杨仲全

(泸州市兴泸水务(集团)有限公司，四川泸州 646000)

浅述房建工程施工组织设计的编制

杨仲全

(泸州市兴泸水务(集团)有限公司，四川泸州 646000)

文章全面论述了普通房屋建筑工程施工组织设计的编制方法和注意事项，重点分析了现有工程实际施工中，编制的施工方案不适用施工现场的组织管理工作实际情况及原因，探讨了如何把施工方案编制得既规范标准又适合工程实际的方法，为施工管理人员进行工程施工组织设计编制和现场根据施工组织设计进行施工管理及调整提出了新的课题及解决方案。

房建工程; 施工组织设计; 编制

1.1 施工组织设计的分类

(1)施工组织总设计。以群体工程为对象，以工程总承建单位为主，会同建设单位、设计单位及主要的分包施工单位，结合建设准备和计划安排进行编制。它是群体工程施工的整体规划和实施方案，是全局性的指导文件，各单位工程的施工组织设计的编制均以此为依据。

(2)单位工程施工组织设计。以单位工程为对象，由直接组织施工的基层单位编制。它是施工的指导文件，是施工企业编制计划的依据。单位工程因其规模大小、技术复杂程度和建设过程中的条件及要求不尽相同，在编制单位工程施工组织设计时分为两种情况：难度大的工程编制应比较全面；一般的工程常采取简化的形式。

(3)分项工程作业设计。以施工难度较大或技术复杂的分项工程、有特殊要求或采用新创施工工艺的分项工程为对象，由施工企业的基层单位编制，用来具体指导分项工程施工，也常叫做专项施工方案。

1.2 施工组织设计的编制原则

(1)认真贯彻执行党和国家关于基本建设各项方针和政策，遵循基本建设程序。

(2)设计、施工、科研相结合，积极采用新技术、新工艺、新材料。发展建筑工业化、施工机械化、工厂化，努力提高劳动生产率。

(3)统筹全局，集中力量，保证重点。组织好协作。分期分批配套地组织施工，尽快形成投产能力，发挥投资效益。

(4)做好整体施工部署和分部施工方案，合理安排施工顺序，组织平行流水立体交叉作业，充分利用空间和时间，发挥作业面的使用效益。

(5)坚持百年大计，质量第一。确保安全措施，贯彻执行各项规章制度。

贯彻勤俭建国方针，因地制宜，就地取材，厉行节约。

(6)认真熟悉设计图纸，采用革新、改造、挖潜措施，减少投资，降低成本。

(7)认真做好人力、物力的综合平衡调度，做好冬、雨季施工安排，力争全年均衡施工。

(8)合理紧凑地安排好施工现场平面布局，尽量压缩施工用地，节省城市占地，减少占用农田。

2.1 编制依据的编写

2.1.1 施工组织设计的编制依据

(1)计划文件：如国家批准的基本建设文件，分期分批投产的期限要求，投资指标；建设项目所在地主管部门的批件等。

(2)设计文件：如批准的初步或扩大初步设计、技术设计、设计说明书、总概算或修改的总概算及批准的计划任务书。

(3)有关合同、定额：如概算定额、劳动定额、万元投资使用材料指标；与施工企业的承建合同等。

(4)建设项目所在地的调查资料：如地形、地质、气象资料、劳动力资源、施工企业分布情况、社会环境条件等。

(5)法规：国家的规定、规范，有关上级的指示，有关法律条文等。

(6)参考资料：类型相似或相近的建设项目实施的经验资料。

2.2 工程施工部署的编写

2.2.1 施工部署的编写

2.2.1.1 施工顺序

一般民用建筑，大体可分成三个施工阶段，即基础阶段、主体工程和装饰工程阶段。

2.2.1.2 施工准备工作

施工准备工作不仅是在准备阶段进行，它还贯穿于整个施工过程中。随着工程的进展，在分部分项施工之前，都要做好施工准备工作。因此，施工准备工作是有计划、有步骤、分阶段进行的，要贯穿于整个工程项目建设的始终。

(1)技术准备。

(2)施工现场准备。

施工现场准备主要是根据设计文件及已编制的施工组织设计中的有关各项要求进行，主要有：场地控制网的测量、平整场地、修通道路、水通和电通、临时设施。

(3)物资准备。

(4)根据编制的施工机具需要计划进行准备，可采用订购、租凭和自行制作的方式。

(5)施工队伍的集结和后勤准备。

2.3 施工进度计划的编写

2.3.1 施工进度计划的编制

(1)进度计划的组成和必备资料。

编制单位工程施工计划必须具备的资料：建筑工程的全部施工图；规定的开、竣工时间；施工预算；劳动定额；本工程主要施工过程的施工方案；计划配备在本工程上的人数及机械供应情况等。

(2)确定分项工程项目及计算工程量。

(3)确定劳动量和建筑机械台班数量。根据各分项工程的工作量和采用的产量定额，可算出完成各个分部分项工程所需要的劳动量和机械台班数。

完成某分项工程的劳动量=某分项工程的工作量 / 某分项工程的产量定额

需要机械的台班数量=工作量 / 机械台班产量定额

(4)确定各分部分项工程的工作日。在确定了各分部分项的劳动量和建筑机械台班数量后，根据每天在该分部分项工程中安排的工人数，就可算出该分部分项工程的工作日。

完成某分部分项工程的工作日=某分部分项工程的劳动量(工日)/ 某分部分项工程每天安排的工人数

如工作日不适应工期要求，可增加或减少每天安排的工人数和对机械台班数量进行调整，但调整应经科学分析，结合实际综合考虑，尽量考虑连续均衡施工。

(5)编制进度计划。 编制进度时必须考虑各分部分项工程的合理顺序，尽可能将各个施工阶段最大限度地搭接起来，并力求同工种的专业工人连续施工。

编制进度计划应以主导工序为主。主导工序工作量大，需用较大的机械或较多的人力，它的进展影响其它工序的进展，决定工期的长短。其它分部分项工程围绕主导工序组织起来，汇总成单位工程进度计划，再根据施工条件进行全面协调，最后确定一个符合实际、切实可行的进度计划，画出进度计划流线图。

(6)人力、物力需用量计划。

2.4 主要分项工程的施工方法的编写

2.4.1 施工方法的编写

(1)用流水作业法组织施工。流水作业的基本概念是将组织建设的工程按其特点或结构部位划分成若干个施工段，组织各专业作业班组按一定顺序，有次序地穿插进行，使各专业作业班组既能紧密配合完成任务，又能缩短工期。

(2)拟定施工方法。 单位工程的施工组织设计中的施工方法，是针对本工程的主要工序而言，是为该道工序在具体施工条件下拟定的实施措施，其内容要求简明扼要，施工方法应突出重点。

2.5 保证质量的技术措施的编写

(1)技术交底：施工时针对工程的重点部分分项工程进行技术交底。

(2)主要材料的质量要求。

(3)主要分部分项工程的质量技术措施：

①模板工程：轴线控制措施、防止板变形措施、标高控制措施、接缝控制措施、模内清理措施、模板排气孔、浇捣孔设置措施等。

②钢筋工程：钢筋位置控制措施、防止楼板悬挑板上筋下踏措施同截面接头控制措施、绑扎质量控制措施、构造配筋施工措施、骨架质量控制措施。

③混凝土工程：防止蜂窝麻面措施、防止露筋措施、防止孔洞措施、防止“烂根”措施、防止缺棱角措施、防止缝隙夹渣措施、防止缝隙措施。

④砌砖工程：水泥砂浆饱满度控制措施、防止墙面通缝措施、防止留槎错误接搓不严措施、防止墙体裂缝措施。

⑤抹灰工程：预防基层抹灰空鼓、裂缝措施，严格控制级配比，砂浆的厚度。

2.6 工程质量保证资料管理措施的编写

出厂合格证(质量保证书)管理、检验报告管理。

2.7安全施工的技术措施的编写

(1)安全管理：完善落实安全岗位责任制、健全各项安全管理制度、加强全员安全教育、进行安全技术操作交底、建立安全管理小组、定期及不定期进行检查督促。

(2)安全防护措施：临边洞口防护、交叉作业防护、施工用电安全措施、施工机具安全措施、垂直水平防护安全措施。

2.8 消防措施的编写

建立消防管理制度，严格贯彻执行消防工作逐级工作责任制，加强安全教育，落实好安全措施，现场就配足够的消防灭火器材，开展防火检查，整治隐患，严格安全动火审批管理制度。

2.9 文明施工措施的编写

(1)施工现场四周必须有围护设施，出入口设门卫，现场大门设置整齐，大门两侧标牌整洁美观，门前广告宣传标语醒目，落实门前“三包”。

(2)现场“一图五牌”必须齐全，施工期间应做到“六有”。

(3)施工现场、暂设工程井然有序，室内外清洁卫生。

(4)材料、工具应及时回收归库归堆，工完料净场清。

(5)场内施工废水必须经过二次沉淀处理。

(6)整个施工期间应做到“八好”，即安全施工好，消防管理好，机电使用好，场容卫生好，保卫防盗好，成品保护好，公众形象好。

施工管理的实质应是对施工生产进行合理的计划、组织、协调、控制和指挥。施工现场组织施工的主要内容应包括两个方面：一是如何按施工组织设计组织综合施工；二是如何对施工过程进行全面控制和调整。

根据施工组织设计确定的施工方案、施工方法以及进度的要求，科学组织综合施工。 所谓综合施工，就是所有不同工种，配备不同机械设备，使用不同材料的工人队组，在不同的地点和工作部位，按预定的顺序和时间，协调地从事施工作业。

3.1 施工过程的全面控制

控制包括检查和调节两个职能。建筑生产活动是一个动态过程，检查要伴随生产过程时时进行。调节就是根据检查发现的差距和问题，提出改进的措施，以期达到预定的目标。施工过程的全面控制，就是对施工过程在进度、质量、安全、节约、安全等方面实行全面控制，目的在于全面完成计划任务。

3.2 施工调度工作

由于建筑生产的可变因素多，以及施工组织设计不可能十分准确，在施工中总会出现不协调和新的不平衡。对于新出现的不平衡和不协调进行调整的工作就是调度。调度即是在施工过程中不断组织新的平衡，建立和维护正常的施工程序。

施工调度工作，是及时平衡和解决矛盾、保证正常施工的手段，是贯彻项目经理意图的桥梁。它的主要任务是监督、检查计划和工程合同的执行情况，负责人力物力的综合平衡，促使生产活动正常进行；及时解决施工现场上出现的矛盾，协调总、分包及各施工单位之间的协调配合问题；定期组织施工现场调度会或电话调度会；及时做好现场天气预报工作等。

施工调度必须建立在计划管理的基础上，围绕着施工组织设计和其它经济技术文件进行工作、指挥。调度必须准确、及时、果断。

施工组织设计应符合工程施工实际，具有实际的指导意义，在“计划赶不上变化”的实际施工变化中，应及时对施工组织设计进行补充和变更。施工前精密编制施工组织设计，施工中运用科学的方法及时调整施工组织设计以及在竣工后不断总结提高施工组织设计编制的重要性。

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杨仲全(1974～)，男，本科，工程师，从事工程管理工作。

TU721.1

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[定稿日期]2014-10-13

四川建筑2015年4期