俄罗斯对第聂伯罗一栋公寓楼的Kh-22导弹袭击是这场长达 11 个月的全面战争中迄今为止对平民目标最致命的袭击之一，现在已经有 40 人死亡，而且预计会更多，这场袭击也突显了乌克兰防空能力的主要弱点。乌克兰空军表示，无法拦截苏联时代的Kh-22超音速巡航导弹。他们说，这是乌克兰需要更先进的防空系统的重要原因，如美国的爱国者 PAC-3 和欧洲的紫苑 SAMP/T。

KH-22采用液体燃料火箭发动机，这种古老的超音速巡航导弹在1960年代后期首次投入生产，在接近目标时，它可以加速到3马赫（近2300英里/小时）。在最后攻击阶段，导弹以陡峭的角度俯冲，最高速度超过4马赫 （超过3000英里/小时）。Kh-22的主要用途是反舰作战，由图22M轰炸机在机翼下挂载两枚，最初是作为所谓的航空母舰杀手开发的，具有针对陆地上高优先级静态区域目标的次要打击能力。

在冷战期间，Kh-22主要装备核弹头，它在对地攻击应用中的准确性很有限，核弹头可用于打击机场或港口等大面积目标。现有的Kh-22库存已经对制导系统进一步修改，以发挥常规对地攻击作用。

Kh-22是一种非常过时的武器，基于上世纪60年代的技术的导弹电子系统很容易被现代北约电子战系统干扰，用它去攻击有北约先进电子战系统和防空导弹保护的高价值军事目标很容易脱靶，但是用它去攻击民用基础设施性价比很高。这就是俄军的高明之处，虽然俄军武器的整体科技实力与可靠性有些渣，但是俄军的打击手段丰富，非对称作战能力很强。通过对乌克兰民用设施的无差别打击，可以降低乌克兰民众的生活水平与抵抗士气，单纯某一处战场因为北约先进军备造成的局部优势可以用其他方法去抵消。

去年7月初，一枚Kh-22袭击了一个繁忙的乌克兰购物中心，造成大量平民伤亡，即使在该地区部署有 S-300远程防空系统，也无法击落高速飞行的Kh-22 导弹。自去年2月24日以来，俄罗斯轰炸机总共发射了大约210枚各种巡航导弹，没有一枚被乌克兰防空系统摧毁。以前关于乌克兰防空系统击落它们的报道是错误的，其中一些只是错过了目标，但是被列为被击落。与此同时，克里姆林宫发言人德米特里佩斯科夫否认俄罗斯导弹袭击了居民生活设施。

上个月，美国总统拜登承诺向乌克兰交付爱国者系统，意大利已向乌克兰承诺提供紫苑SAMP / T系统。爱国者系统需要几个月的时间才能交付乌克兰，不过第一批乌克兰防空部队已经抵达美国，进行爱国者系统操作训练。但是乌克兰人认为即使这两个系统都已交付并投入使用，它们也不是灵丹妙药，因为这些先进防空系统无法覆盖乌克兰领土的所有民用基础设施。

根据北约军方的说法，在理想情况下，爱国者和紫苑SAMP / T以及以前美国提供的国家先进地对空导弹系统，或NASAMS和德国IRIS-T SLM系统都有能力击落像Kh-22的导弹。然而，现实挑战在于传感器/雷达方面的系统集成，依靠单个传感器/雷达来击败这种飞行速度达到4+马赫的巡航导弹将非常具有挑战性，这推动了防空系统网络架构和集成方面的研究。对于乌克兰来讲，甚至有必要将上述多种防空系统进行联网作战才能确保提升对于俄罗斯高速巡航导弹的抵御。其实俄罗斯发射了很多苏联时期的老旧导弹，等于说是清库存了，但是乌克兰/北约一方的对抗成本很高。

基辅市长维塔利·克里琴科在周一表达了乌克兰对新防空系统的紧迫性需求，他们告诉路透社，基辅的基础设施可能随时崩溃，因为俄罗斯神出鬼没的导弹袭击以及寒冷的冬季气温使地方当局面临越来越大的能源供应压力。克里琴科告诉路透社，他们敦促乌克兰的西方盟国加快交付能够击落俄罗斯导弹的防空系统。

“我们不谈论崩溃，但它可能发生......因为俄罗斯导弹随时都可以摧毁我们在基辅的关键基础设施，目前首都的能源赤字为 30%”，维塔利说。维塔利的一番话表明俄罗斯的无差别导弹袭击是卓有成效的，达成了战略层面对乌克兰战争潜力的削减。