近年来，湖里区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面深入贯彻习近平总书记对福建、厦门工作重要指示批示精神，落实市委、市政府更高水平建设“两高两化”城市，努力率先实现社会主义现代化的工作要求，统筹推进经济发展与生态文明建设工作，主要体现在以下五个方面：

　　一、生态环境质量稳定向好

　　2022年，湖里区地表水环境功能区达标率、近岸海域水质优良率、土壤建设用地安全利用率实现“三个100%”。空气质量综合指数2.30，六项主要污染物中五项达到空气质量一级标准，一项达到二级标准；湖边水库、新丰湖、埭辽湖水质达到或优于功能区标准；土壤环境质量保持稳定；声环境总体达标。

　　2023年1-5月，湖里区空气质量优良率、水环境功能区达标率、土壤建设用地安全利用率均为100%。空气质量综合指数2.75，湖边水库、新丰湖、埭辽湖水质和土壤环境质量保持稳定，声环境总体达标。

　　二、环境污染防治深入开展

　　在大气污染防治方面，实行各街道环境空气质量周通报制度，开展三轮守护蓝天百日攻坚行动；推进绿色海港建设，推动石湖山码头加快搬迁、落实减量和加强管控，督促港区15家企业落实大气污染减排和管控清单；深化大气污染协同整治，开展非道路移动机械编码登记挂牌和测管联动，完成加油站油气回收改造和涉VOCs企业整改提升。

　　在水污染防治方面，强化生态保护修复，加大湖边水库、埭辽湖和五缘湾水域周边违法建设、渣土倾倒等违法行为巡查力度，防止污染水源。

　　在近岸海域污染防治方面，坚持源头和系统治理并重、截污和控源兼顾、工程建设和综合整治齐抓，配合开展污水处理能力提升“三个一百”工程建设，提升城镇污水收集和处理水平。2022年投入近10亿元推动8个片区覆盖44.4平方公里正本清源项目进入收尾，持续巩固入海排放口整治成效。在土壤污染防治方面，开展土壤污染重点监管单位周边监测工作，督促指导相关企业开展土壤隐患排查和自行监测。完成8宗地块建设用地土壤污染状况初步调查评审；加强地下水污染防治，定期开展地下水省控点水质监测；强化危险废物规范化环境管理工作。

　　在噪声污染防治方面，深入开展“静夜守护”专项行动，成立2组夜间噪声多部门联合劝导队，强化集中攻坚，累计检查2233家次，对重复投诉工业企业开展夜间噪声测管联动。

　　三、生态文明建设再上台阶

　　2020年，垃圾分类“湖里经验”获全国推广，五缘湾片区生态修复与综合开发被国家自然资源部列为生态产品价值实现的典型案例。

　　2021年，湖里区获评国家生态文明建设示范区，“全员参与、全域改造，把政府机关打造成节能低碳示范点”案例入选国管局公共机构能源资源节约优秀示范案例，五缘湾湿地生态环境保护与栗喉蜂虎保护区建设获评福建省“优秀公众参与案例”。

　　2022年以来，我区持续开展生态文明建设和生态环境保护工作，低碳绿色发展取得新成效。低碳试点建设在全市走前列。象屿零碳综合保税区、琥珀湾低碳社区、海天码头绿色智慧港口3个项目被推荐申报全国绿色低碳典型案例；创建5个二星级低碳社区，五缘湾湿地公园提升为二星级近零碳排放示范景区，盛德东南新能源汽车生态园成为全市首个三星级低碳园区。落实新发展理念推动绿色发展。“创新+低碳”厦门国贸构建绿色供应链案例入选生态环境部自由贸易试验区加强生态环境保护推动高质量发展案例汇编。积极推动生态产品价值转化。湖边水库综合整治带动片区生态产品价值实现案例入选《福建省绿色经济发展典型案例》，并被推荐上报至国家发改委。2023年4月，湖里区东部生态环境治理与产业融合发展项目作为全市首个项目成功进入国家EOD项目库。

　　四、高颜值城区环境更加宜居

　　湖里区林地面积364公项，森林覆盖率8.8%，蓄积量2.3万立方米；发布一般湿地名录面积1442公顷，自然岸线保有率21.75%。实施城市更新行动，提升人居环境，谋划四大片区改造和六大片区更新，分批分类推进覆盖51万人口的22个城中村现代化治理，累计完成171个老旧小区改造。加快全域交通路网、全域慢行系统规划实施，累计建设口袋公园44个。加快湖里环岛路及滨海旅游开发等区级重大项目策划，推动五缘湾游艇综合体等重点滨海休闲项目建设，建成厦门新地标“海上世界”。加快完善绿廊步道、海水浴场等体育服务基础设施。

　　五、环境监管效能持续提升

　　优化提升要素服务保障。2022年，建设项目环评审批、排污权交易和排污许可三项制度深度衔接融合试点在湖里区落地见效。提升信访投诉工作质效。厦门太古可口可乐饮料有限公司噪声扰民柔性执法案例入选省生态环境厅2022年噪声污染执法典型案例，并在中国环境报刊发推广。强化环保网格化监管工作。搭建“数字湖里”网格化管理服务平台，智慧社区、智慧网格建设获评“全国智慧治理创新案例”，并在全国推广；“一网统管提升生态环保治理新成效”“智慧扬尘监管系统典型应用案例”分别入选2022年、2023年省生态云平台应用典型案例汇编，并在全省推广。2022年以来，环保网格事件巡查上报75489件，通过“数字湖里”公共管理集成平台上报21条环境违法行为线索，各职能部门依法查处。

　　近年来，湖里区全面落实“党政同责”“一岗双责”，“党委组织领导、政府具体实施、部门齐抓共管、社会共同参与”的生态环保工作良性格局更加完善。下一步，湖里区将继续保持生态文明建设的战略定力和工作力度，落实《厦门“一二三”战略规划》，坚持以改善生态环境质量为核心，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，巩固提升国家生态文明建设示范区建设成果，致力在人与自然和谐共生上树典范，为厦门市努力率先实现社会主义现代化谱写湖里新的绿色生态篇章。

　　新闻发布会

　　答记者问

　　问题一、湖里区正在深入推进“东进、西改、中优、北拓、环湾、向海”的空间发展战略，在加快建设与发展的同时，环境空气质量提升也面临着巨大压力。请问湖里生态环境局刘宝珠局长，湖里区今年在提升空气质量方面采取了哪些措施？

　　今年，湖里区印发实施《深入打好污染防治攻坚战工作方案》，落实空气质量提升工作计划，目前正在开展第二轮守护蓝天百日攻坚专项行动，不断改善环境空气质量。

　　一是压实空气质量提升责任。将空气质量提升工作纳入年度区对重点部门、各街道党政领导生态环保目标责任制考核内容，每周通报各街道空气质量排名，今年对各街道考核细则中空气质量提升工作分值占25%，对重点部门分值占16%-20%；开展在建、拆除工地扬尘考评，1至5月检查考评项目84个，发出考评通报33份、环境空气质量简报26份。

　　二是深化大气污染防治。坚持生态优先、绿色发展，优化产业结构、能源结构和交通运输结构，严格落实建设项目环境准入清单，不审批高污染燃料建设项目，不审批新增加挥发性有机物项目，从源头上控制大气污染物产生；加强工业企业挥发性有机物整治，推进全区加油站三次油气回收升级改造和油气泄漏管理提升，落实新增非道路移动机械编码登记和挂牌；突出东渡港区大气污染防治，推进各码头企业加大港作机械纯电动化更新改造，加大石湖山煤码头大气污染防治投入和管控力度；深化建筑工地扬尘污染防治，完善“六步工作法”和“六方共治”工作机制，推动工程项目清单化管理，督促各建设工地落实扬尘防治“六个百分百”措施。

　　三是强化空气质量提升管控措施。加强重点企业废气治理设施及在线监控设备运行情况监督检查， 加强对进入禁止使用高排放非道路移动机械区域内作业的工程机械监督检查，1至5月立案查处6件非道路移动机械“冒黑烟”超标排放行为，查处工地扬尘污染和路面污染行为18起。加强环保网格巡查，组织环保网格员开展施工扬尘、露天烧烤、焚烧垃圾、涉气“散乱污”企业和冒黑烟非道路移动机械等影响环境空气质量问题巡查，1至5月网格员累计巡查处置大气类事件6683件；加强道路交通疏导，缓解交通拥堵，减少机动车尾气污染。

　　问题二、请问发改局黄玲玲副局长，湖里区作为第五批国家生态文明建设示范区，在生态产品价值实现转化路径方面，积累了哪些特色实践？

　　区别于传统工业产品，生态产品的价值较为隐性，湖里区依托生态特色优势，提升产业转化价值实现路径。绿色产业体系是有效推动“绿水青山”与“金山银山”双向转化的桥梁和媒介，立足生态优势充分做好转化文章，持续推进生态产业化。近年来，湖里结合自身区情实际，打造五缘湾和湖边水库片区的生态产品价值实现典型案例，发挥案例的示范带动作用，助推区域内生态产品价值实现，促进湖里生态资源资产与经济协同发展。以下是这两个案例的实践经验：

　　一是五缘湾片区生态修复与综合开发。五缘湾片区位于厦门岛东北部，规划面积10.76平方公里，涉及5个行政村，原以农业种植、渔业养殖、盐场经营为主，经济社会发展落后，自然生态系统破坏严重。2002年，按照时任福建省省长习近平同志关于“提升本岛、跨岛发展”的要求，厦门市委、市政府启动了五缘湾片区生态修复与综合开发工作，明确了“先保护、后开发”发展模式。通过十余年的修复与开发，五缘湾片区生态产品供给能力不断增强，生态价值、社会价值、经济价值得到全面提升，被誉为“厦门城市客厅”，走出了一条依托良好生态产品实现高质量发展的新路。五缘湾片区成为厦门岛内唯一集水景、温泉、植被、湿地、海湾等多种自然资源要素于一体的生态空间；而随着生态产品供给的增加和产业结构的转型发展，五缘湾片区通过土地增值、高端服务产业发展等载体，逐步实现生态价值的显化和外溢；五缘湾自然生态系统的建立和各类配套设施的落地，也使得片区内人居环境得到显著改善，居民不仅拥有山青、水绿、天蓝的良好生态产品，还可以享受丰富和便捷的城市公共服务，获得感与幸福感日益增强。

　　二是湖边水库生态修复。湖边水库片区位于厦门岛东部城市中心地带，面积约4.06平方公里，城市建设用地面积约3.2平方公里。近年来，通过实施湖边水库及周边环境综合整治，启动片区内三大核心板块的同步改造提升，在不断提升片区生态环境质量，有效增强片区生态产品供给能力的同时，形成了集高档住宅、高端商务、休闲购物、高端医疗、文化旅游、健康养老、宜居生活于一体的发展格局，片区生态价值、社会价值、经济价值得到全面提升。建成环湖边水库带状公园——湖边公园，滨水绿道长达5.74公里，营造出“水清、岸绿、景美”的生态环境。湖边水库片区已成为厦门岛东部的绿色核心和重要滨水空间，居民生态获得感显著增强。通过城市有机更新和产业转型升级，湖边水库片区逐步实现产业发展高端化，城区功能品质化，构筑形成了特色鲜明、功能完善的“湖边水库东片区、蔡塘片区、体育公园片区”三大新区板块，已成为我区创新发展重要增长极。

　　问题三、《厦门市湖里区“十四五”生态环境保护规划》在“推动社会低碳发展”中提出将深入开展绿色建筑创建行动、打造低碳试点示范工程等落实“双碳”行动的具体措施，请问建设局卢先亮副局长，湖里区目前已经做了哪些工作？

　　一是推动建筑节能与绿色建筑高质量发展。加快推进既有建筑节能改造，因地制宜推进建筑可再生能源应用，优化城市建设用能结构，推进绿色低碳建造。2022年，湖里区竣工验收的区管房建项目总建筑面积67.55万平方米，其中符合绿色建筑设计标准要求的建筑面积61.10万平方米，新增绿色建筑占比90.45%。积极开展公共建筑节能改造工作，目前我区共有区行政中心、厦门市中医院等8个项目完成节能改造，总建筑面积约62.6万平方米。2022年，区行政中心绿色低碳改造项目被省住建厅列为城乡建设领域绿色低碳试点项目，试点内容为公共建筑使用维护管理阶段碳排放测算与减碳运行，包括搭建一体化碳监测管控平台、增设太阳能光伏发电系统、绿色低碳改造、使用维护阶段碳核算等，已建成投入试运行。

　　二是积极构建多层次低碳建设试点体系。认真落实“双碳”行动，深挖辖区低碳试点创建潜力，推进低碳园区、低碳社区、近零碳排放景区等示范试点建设。2022年，象屿综合保税区成为全国首个零碳综合保税区，机关碳中和经验在《中国改革报》刊发推广，先后完成5个二星级低碳社区创建，五缘湾湿地公园提升为二星级近零碳排放示范景区，盛德东南新能源汽车生态园成为全市首个三星级低碳园区。在东渡片区城市更新项目中开展绿色社区创建行动，将电动自行车充电桩、屋顶光伏、海绵化改造等项目融入片区，加强完整社区建设，构建15分钟生活圈，推进社区人居环境整治提升，最大限度地节约资源、保护环境。

　　三是加快形成绿色低碳生产生活方式。多举措强化绿色低碳宣传，借助节能宣传周、六五环境日、低碳日等重要时间节点，大力宣传普及生态文明、绿色低碳、节能降耗理念和知识，引导全民参与节能降耗，加快形成绿色低碳生产生活方式。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等绿色生活主题创建行动，落实上级关于推广大型会议活动碳中和，推动绿色低碳办展、办会等要求。2022年，湖里区承办全国低碳日厦门主场宣传活动，在盛德东南新能源汽车生态园开展2022年低碳日“落实‘低碳’行动 共建美丽家园”主题宣传活动，并在该次主题活动中实现了活动碳中和。