2023年厚街镇政府工作报告

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2023年厚街镇政府工作报告

2024-07-17 01:40| 来源: 网络整理| 查看: 265

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  一、奋发有为,有力稳住经济社会发展基本盘

  2022年,是厚街发展进程中极具考验、极不平凡的一年。这一年,党的二十大胜利召开,开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,我们与全国一道阔步迈向社会主义现代化建设新征程。一年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,紧紧围绕全市“科技创新+先进制造”发展大局,立足厚街“产业重镇、会展新城”发展定位,聚焦镇委“双提升”“双攻坚”总体部署,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,有效应对各种困难和挑战,较好地完成了全年各项目标任务。2022年,在经济发展指标不尽理想的情况下,厚街领导班子工作考核仍排名全市镇街第12位,获得10项“单打冠军”,极不容易,为加快高质量发展打下了坚实基础。

  一年来,我们应势而动,全面打赢了疫情防控这场大仗硬仗。面对三年来最严峻复杂的疫情防控形势,全镇上下坚决贯彻中央、省、市决策部署,全面提升核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治、服务保障等能力水平,尽锐出战、连续奋战,以快制快、科学处置,成功应对了“10·14”“11·18”等多起疫情冲击考验,先后筹集2336间应急隔离房间、统筹调度12间酒店支持全市防疫大局,全年累计完成核酸采样4224.5万人次、疫苗接种39.5万剂次,最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。政策调整后及时优化防疫措施,有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,全力以赴保障群众就医用药需求,强化老年群体和特殊人群保护,确保顺利度过流行期,实现平稳转段,社会秩序保持平稳有序。

  一年来,我们逆势而上,全力应对了经济下行的检验考验。出台“纾困16条”等一揽子政策,开展“千干帮千企”,为630家次企业发放政策奖补资金5439.6万元,减免、缓缴、返还及发放各类补助2.9亿元,全力保障要素供给,助力企业生产经营。全镇实现地区生产总值483.8亿元、规模以上工业实现增加值197.8亿元、税收总额97.8亿元;固定资产投资总额首次突破百亿元大关,达101.8亿元,同比增长17.8%;全年新增市场主体1.8万户,同比增长12.8%。以“乐购厚街”等促消费活动为牵引,累计发放消费券约1600万元,实现社会消费品零售总额259.6亿元、同比增长0.7%。稳步推进会展新城规划建设,有序恢复办展参展,举办第47届国际名家具(东莞)展览会、创食展等15个展会,累计展出面积约36万平方米,吸引21万人次参观参展,助推东莞市荣获“会展业强力复苏城市榜20强”等5项荣誉。

  一年来,我们因势而谋,有效积蓄了支撑发展的强大动能。聚焦“强龙头、补链条、聚集群”,全力抓保障、引项目、促投资、强创新,加快新旧动能转换。工业经济提质增效,构建“18+27+52”“倍增计划”梯队,推动慕思、鼎泰2家企业顺利上市,培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省“专精特新”中小企业8家,推动123家工业小微企业“小升规”、269家工业企业数字化转型,“小升规”数量及数字化转型完成率均位列全市第一。“工改工”三年行动圆满收官,全年完成土地整备800亩,超额完成年度任务。黑山片区综合整治取得阶段性胜利,成功收回土地1640亩,拆除建筑面积7万平方米,完成整备土地450亩,为项目落地提供优质的用地保障。坚持招商引资“一号工程”不动摇,完成内资协议投资金额约122.8亿元。全面启动未来三年总投资超千亿元项目236个、完成62个,22个在建市重大项目提前超额完成年度投资目标任务107.6%,君泰精密装备、鼎泰总部二期、安域总部实现“摘牌即动工”。深入推进创新强镇建设,为265家企业拨付创新驱动专项资金1924.6万元,有力助推一批发展潜力大、科技含量高、经济效益好的工业企业做大做强。成功培育有效高企395家、省市级孵化平台6家、市工程技术研究中心12个、市百强创新型企业4家、市瞪羚企业3家,获评全市科技工作先进镇街。

  一年来,我们蓄势而发,有力书写了品质民生的考卷答卷。围绕推进“双提升”“双攻坚”工作主线,全力办好民生实事好事,着力增进民生福祉。乡村振兴亮点纷呈。统筹镇村两级资金26.8亿元,高质量推动乡村振兴战略深入实施。高标准推进白濠休闲农业公园一期项目建设,粮食播种面积、产量实现“三连增”。投入1000万元推进“荔枝+”产业融合发展,厚街获评全国“一村一品”荔枝示范村镇。社区集体经济收入结构进一步优化,2022年全镇社区集体经营性总收入18.2亿元,同比增长6.3%;经营纯收入13.9亿元,同比增长13.7%。人居环境整治成效显著。聚焦城市精细化管理,建设24个城市管理服务驿站,实行“小微执法”“片长制”,镇村联动、“一村一案”推进人居环境整治提升。深入实施美丽圩镇建设攻坚行动,对照“镇村同治”的要求,超额完成“示范圩镇”建设任务。投入约5.7亿元建设18个特色精品村,新增“四小园”107个,打造了宝屯宝慧园等31个民生工程、亮点工程。12个农贸市场完成升级改造并投入使用,“菜篮子”消费环境焕然一新。污染防治取得积极成效。建成5个大气标准监测站和32个微型监测站,完成201家VOCs问题企业整改,深入推进一河两岸环境提升,建成污水管网约49.4公里,新建成15条碧道总长32.5公里,沙溪水库碧道获评市“最美碧道”,全镇河涌全部达到V类水质要求。基本民生建设硕果累累。投入约1045万元实施53个“民生大莞家”品牌项目、达成“民生微心愿”1373宗。完成三屯小学、新塘小学改扩建工程,新增学位1980个。深入推进品质交通千日攻坚行动,高品质升级改造将军路、富康路、博览大道等道路23.3公里,建设非机动车道及慢行道34.8公里,完成7个交通拥堵点改造,新增停车场车位2796个,推进4个停车规范管理示范社区建设,市镇人大代表关注多年的康乐南路(家具大道以南段)升级改造工程基本完工通车。全面启动厚街医院综合大楼项目规划建设,高质量完成9个社卫站点升级改造。规划打造“鳌台历史文化街区”,设立岭南书院新时代文明实践点,完善城市阅读驿站及10个社区阅读服务点建设。

  一年来,我们顺势而为,坚决守护了社会大局的安宁稳定。坚持底线思维,打好防范化解风险挑战主动仗,确保不发生系统性风险。稳妥化解本地重点企业现金流困难,深入实施劳动关系领域基层劳资纠纷排查化解行动,坚决防止因欠薪发生冲击社会道德底线的恶性事件。全面落实维稳措施,圆满完成党的二十大等多个重要节点安保维稳工作任务。深化“多员合一”基层治理模式和“一网统管”“风险管理一张图”试点成效,完成178套出租屋门禁系统安装工作,综合网格治理经验获省委政法委及全市肯定。持之以恒推进安全生产大整治,2022年全镇发生生产安全事故宗数和死亡人数均同比下降14.3%,连续八年实现火灾“零亡人”,安全生产形势和社会大局总体稳定。

  过去一年,我们全面履行政府系统党的建设责任,坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制。坚定落实镇委决策部署,自觉接受人大工作监督和政协民主监督,主动公开政府信息2845条;组织召开镇长约请人大代表座谈会,办理人大代表议案、建议52条,办结率达95%。积极开展政府系统执行力提升行动,全面深化“放管服”改革,实行政务服务“一个标准、一套流程、一次说清”服务模式,厚街政务服务中心获评2022年度全市唯一省县(区)级标杆政务服务中心。坚持把全面从严治党贯穿政府工作全过程,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入推进廉政建设,驰而不息纠“四风”、树“新风”,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。与此同时,国安、人民武装、双拥、保密、档案、地方志、统计等工作有力有效,妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、慈善等事业有声有色,呈现蓬勃发展的新气象。

  各位代表!好事尽从难处得,辉煌总自磨砺出。回首过去一年,全镇上下百折不挠、矢志不渝,闯过一道道难关,取得一次次胜利。各项成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、市委、镇委正确领导、科学决策的结果,是镇人大、社会各界有效监督、大力支持的结果,更是全镇上下凝心聚力、团结奋进的结果!在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向镇人大代表,以及所有关心支持厚街发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、深刻研判时与势、危与机,切实把握厚街发展的坐标方位和前进方向

  思危方可居安,知忧才能克难。当今世界百年未有之大变局加速演进,新冠疫情影响广泛深远,世界发展不确定性、不稳定性进一步凸显。国内发展不平衡不充分问题仍然突出,碳达峰、碳中和对发展提出新的更高要求。与此同时,我镇正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段,加快高质量发展、推进现代化建设面临不少困难和挑战。但我们更应看到,我国经济长期向好的基本面没有变,潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,实现持续发展具有多方面优势和条件。在新时代大趋势之下,厚街的发展舞台之广阔前所未有,发展机遇之难得前所未有。我们的发展信心要更加坚定。随着中央宏观政策持续释放红利,疫情防控转入新阶段,各行各业各领域积蓄的发展能量正强烈释放出来,我国将成为今年唯一一个有望完成经济复苏并加速发展的世界主要经济体。开年以来,包括广东、东莞在内的全国各地以“加速度”起跑“拼经济”,纷纷吹响了高质量发展的号角。随着稳经济政策落地见效、产销循环逐步畅通等多重利好因素叠加,形势日益趋好。特别是市政府一号文也突出以制造业当家,聚焦“科技创新+先进制造”,推出20条政策、75项措施,涉及产业培育和企业发展各项奖补政策资金约15亿元,极大地增强了我们推动制造业高质量发展的信心和决心。我们的发展底气要更加充足。经过改革开放四十多年的发展,厚街抓住一轮又一轮的产业转移风口,产业结构不断优化,经济规模和质量稳步提升,城市基础设施日臻完善,城市支撑产业发展的综合承载力大为增强,以城聚产、以产兴城、产城融合的良性循环正加速形成。厚街有坚实的产业底盘、良好的发展态势,有条件也有能力实现更好更高质量的发展。我们的发展潜力要更加看好。中央陆续赋予广东建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台等重大机遇,为广东高质量发展注入强劲动力。厚街位于大湾区核心地带、滨海湾片区重要节点,有明显的区位和交通优势,有利于承接省制造业供给侧结构性改革创新实验区等多个国家战略平台的政策红利,有利于集聚区域资源要素形成区域竞争新优势,发展前景广阔、潜力巨大。只要保持战略定力,坚定不移办好自己的事,我们一定能够把优势和条件转化为动能和活力,推动经济社会发展行稳致远。

  各位代表,同志们,2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是厚街推动高质量发展的关键之年,做好各项工作,任务艰巨、意义重大。2月7日,镇委召开第十五届代表大会第二次会议,全面部署了今年工作任务,提出要瞄准实体经济、教育科技人才、城市建设、乡村振兴、文明创建、民生保障、基层治理等“七个方面”发力攻坚,持续推进“双提升”“双攻坚”行动,确保各领域各方面工作取得更大成效。我们必须坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,按照省委、市委和镇委部署安排,用足用好宏观政策之利、战略叠加之机、动能积蓄之势,以更加精准有效的举措、更加团结奋进的状态,狠抓落实、善作善成,汇聚起跨越赶超的强大合力。

  今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实中共广东省委十三届全会和省十四届人民代表大会精神,按照市委十五届五次全会、市十七届人大三次会议和镇党代会部署要求,继续锚定“产业重镇、会展新城”的“双定位”,举全镇之力抓经济、拓空间、引项目,以更大力度挖掘内需潜力、增强产业实力、激发社会活力、厚植民生保障能力,坚决打赢经济发展翻身仗,推动经济运行整体好转、持续向好,推动高质量发展取得新的更大成效,奋力开创现代化建设新局面。

  综合考虑各方面因素,今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上,并努力争取更好结果;规模以上工业增加值增长5.5%;全社会固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长7.5%;社区总资产增长8%,纯收入增长8.5%,社区负债率稳步下降;生态环境质量、能耗等指标按省、市要求落实。

  各位代表,同志们,时代车轮滚滚向前,未来可期更能可为。我们一定要把握大势、凝聚共识,紧紧抓住当前的窗口期,提振信心、激发斗志,加快把手中的“施工图”变成“实景图”,奋力谱写新时代厚街高质量发展的新篇章。

  三、坚持“制造业当家”不动摇,加快构建完善现代化产业体系,持续筑牢高质量发展的坚实支撑

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦“科技创新+先进制造”,持续建链延链补链强链,提升产业链现代化水平,推动工业挑大梁、制造业扛大旗,着力建设制造业当家的现代化产业体系。

  一是坚持产业立镇不动摇,持续推进产业立新柱、稳支柱。坚持强龙头、补链条、聚集群,全力推动厚街制造业高质量发展。推动支柱产业龙头企业做大做强。开展“龙头企业培优”行动,推动慕思健康睡眠、南兴装备、永益食品3家行业龙头企业迈入20亿元梯队,培育10亿元产值企业3家、5亿元产值企业6家。立足厚街家居、家具生态圈产业集群优势,积极创建东莞厚街世界家具产业集群,争取“世界家具论坛”落户厚街。稳住工业投资生命线,力争全年工业投资不少于35亿元。实施新一轮助推企业上市、专精特新“小巨人”企业培育行动,力争新增上市后备企业2家,国家级“重点小巨人”“小巨人”企业2家,省级“专精特新”企业3家,推动100家企业“小升规”,形成“大中小微”企业百花齐放的制造业生态圈。加快推动制造业数字化、智能化、绿色化转型。把准“智改数转”主方向,遴选5家以上“数字化制造”示范企业,通过打造数字车间、智能工厂等,示范带动50家以上规上企业数字化转型。强化企业创新主体地位,实施高企数量与质量“双提升”行动,力争2023年高企数量突破450家。支持企业建立创新服务平台和技术创新战略合作联盟,开展多元化产学研合作,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。推动规上工业企业研发机构覆盖率达到51.5%,力争市级以上重点实验室、工程技术研究中心等企业研发平台增至35个。推进会展业提质增效。加快会展新城项目及新展馆规划建设,确保安全高效举办年内计划的40个展会,持续擦亮加博会、智博会等知名品牌,全年力争3个“国”字号展览项目、5个全国性行业会议落地厚街。全力做好对企服务帮扶。深入开展“保规稳重助企”专项行动,建立“精准滴灌”服务模式,“一企一策”“一厂一案”为企业解难题、办实事,落实好减税降费、减免租金、融资支持、用工保障等方面惠企撑企政策,助力企业扎根厚街做大做强。

  二是坚持拓空间强镇不动摇,大力攻坚拓展连片产业空间。土地空间尤其是连片产业空间,是产业发展、项目建设的基础性支撑。谁拥有更多的连片产业空间,谁就抢占了先机;谁拥有更好的连片产业空间,谁就掌握了发展主动权。全镇上下必须奋力打好拓空间硬仗,推动土地资源提质增效,夯实发展的关键。要以更大的力度盘整土地资源。深入实施土地整备计划,力争每年整备土地2000亩、五年内整备一万亩以上,再造一个万亩产业空间。加速推进黑山片区项目,力争3月底完成片区统筹及地块拆除平整,9月实现首期地块出让,年内完成2700亩土地收储整备硬任务,并同步开展市、镇联合招商,打造厚街经济新增长极。强化镇属物业、土地等资源综合统筹,整合盘活鳌台片区内镇属自有物业,加快将军岭工业区200亩土地的收储。要以更大的魄力推进“工改工”。加快推进“黄金双轴”及其他存量项目,推动力凯、溪头等“工改工”项目三季度动工建设。全面加快“三旧”改造,各社区每年至少完成不少于50亩的“工改工”任务,努力打造更多高品质、低成本、快供给的产业空间。要以更活的机制提升工改积极性。积极探索政府统筹、集体自改、村企连片开发合作等多种工业园更新改造模式,创新跨社区工业园整合改造机制,探索合作共赢、公平合理的激励机制,鼓励镇属企业、社会各方力量积极参与实施“工改工”,提升“工改工”内生动力,共同打造一批高质量的工业大厦、产业园区。

  三是坚持招商兴镇不动摇,着力构建大招商、招大商、招好商工作格局。把招商引资列为“头号工程”“一把手工程”,争取今年至少完成招商引资58亿元的目标,其中招引10亿元以上重大产业项目1宗以上,5亿元至10亿元项目2宗以上,在招引30-50亿元特大项目上实现突破。健全招商体制机制。建立镇领导班子挂帅,部门、社区、社会机构高效协同的大招商格局,组建专业团队常态化外出招商。拓宽招商渠道,强化以商招商,通过展会、商会、协会、第三方招商服务机构、投资顾问等多方联动,合力招引产业链关键环节、上下游配套企业。持续完善镇村联合招商模式,整合土地空间等关键资源,以“量身定制厂房”等个性化服务吸引优质项目。突出重点精准招商。瞄准七大战略性产业,紧盯世界500强、中国500强、行业龙头企业、科技领军企业投资动向,面向大湾区、长三角以及欧美地区精准高效招商。加强项目储备,围绕新能源、高端装备制造、新一代电子信息等领域,提前谋划储备好一批重大项目,增强投资后劲。高质量做好项目招引“后半篇文章”。落实土地、资金等要素保障和前期工作,倒排工期、挂图作战,全力促进签约项目加快落地、在建项目投产见效。加快推进近期启动实施的总投资294亿元的109个投资项目,加快推动金富、鸿骏、联东等7个产业项目以及实验学校、厚街医院综合大楼等一批重大项目年内动工,推动全年市重大项目投资总额达18亿元以上。

  四是坚持商贸活镇不动摇,全力推动消费火起来、旺起来。把恢复和扩大消费摆在优先位置,加快恢复接触性消费、聚集性消费、群体性消费。抢抓各大消费节点和新兴风口,大力开展“乐购厚街”促消费系列活动,办好汽车、智能手机、家电、家居、住餐等促销活动,力争实现全年带动消费约280亿元。培育发展智慧体验、社区团购、直播带货等新兴消费,围绕家具、鞋业、箱包等产业打造3个电商直播基地。大力发展“文旅融合经济”“露营经济”“夜经济”“首店经济”,打造6条工业游、会展游、生态游、休闲游等精品旅游线路,建成3个生态露营基地。加快外贸新业态发展,大力发展市场采购、跨境电商等新业态,鼓励企业在重点市场布局海外仓,发展壮大开放型经济主体。坚持房住不炒的定位,继续开展优惠购房节活动,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场加速回暖。

  四、坚持“人民城市为人民”不变调,全力推进生产生活生态融合发展,着力打造近悦远来的现代化品质之城

  城市与产业发展相伴相随,产业是城市发展的动力,城市是产业发展的重要支撑。要始终坚持“人民城市为人民”的鲜明导向,聚焦聚力推动生产、生活、生态融合发展,开展新一轮城市建设行动,加快推进深度城市化建设,全面提升城市功能品质,实现以产兴城、以城促产、产城共荣。

  一是以基础建设为牵引,全力推进产城融合。统筹城市空间布局、产业结构,协同推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,走出一条产城融合、要素融合的发展新路。持续优化城市空间形态。加快推进镇域国土空间规划工作,统筹各类空间开发保护需求,优化城市功能布局、用地结构和要素配置,不断增强城市承载能力和综合服务功能。持续加强城市外立面、天际线、街区道路规划设计管控,打造更有层次感的高品质城市公共空间。开展新一轮城市建设行动。重点推进行政文化片区、中央商务区、厚街广场片区、会展新城片区、黑山片区和鳌台历史文化街区、“黄金双轴”等片区规划建设,完成东风路、珊瑚路、永泰路等道路升级改造工程,完成莞太路、康乐路、体育路等22.1公里非机动车道以及横岗水库周边17.5公里慢行系统建设。着力推动停车空间扩容,新增不少于3000个停车位,打造不少于5个停车规范社区。整治影响美观的光缆绑扎1000公里、迁移迁改原有光缆3000公里,进一步提升城市品质、城市功能和整体协调性。持续改善生态环境。开展镇村工业园区整治,试点建设共性工厂,严格管控机动车尾气、餐饮油烟、工地扬尘等污染,确保全年空气质量指数(AQI)稳定达到国家二类标准,优良天数占比达88.7%以上。全面推进水污染防治,完善全镇污水管网“一张网”运维管理机制,加快推进44个地块70公里雨污分流管网建设和污水处理厂升级改造,常态化规范化推进河湖“清四乱”和黑臭水体治理,确保15个池塘达到“干净池塘标准”,22条河涌和小微水体水质稳定保持在V类及以上,60%以上社区开展生活垃圾分类,打造天更蓝、水更清、地更绿、景更美的宜居环境。

  二是以乡村振兴为抓手,全力推进城乡融合。持续抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,实现从“点上开花”到“全域振兴”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。积极推动构建现代农业体系。抓好粮食生产和耕地建设保护,推进高标准农田建设,力争2023年实现粮食播种面积、产量“四连增”。高标准推进白濠、双岗等两个超千亩现代农业产业园建设,构建田园综合体。用好用活1000万专项资金,推进荔枝示范基地(园)建设,加快高接换种果园改造,打造一批荔枝文化主题项目,全面构建现代农业产业体系。加快打造美丽新乡村。按照“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”标准,扎实推进“美丽圩镇”“美丽家园”“美丽田园”建设,力争年底实现美丽乡村建设项目全覆盖,每个社区年内至少建成1个综合性居民休闲活动场所,三年内实现居民休闲活动“打卡点”覆盖建设到每个村组,让村民在家门口共享乡村振兴成果。启动沿横岗湖“荔乡红韵”乡村振兴示范带建设,选取2-3个社区串联乡村振兴建设项目,打造和美乡村路线,形成“核心示范、多点带动”发展格局。持续推进农村人居环境整治提升和风貌改造,利用宅前院后、街头巷尾闲置边角土地,年内新建100个“四小园”,每个社区至少建成1个特色“四小园”。大力发展新型农村集体经济。持续深化农业农村改革,优化农村集体资产运营方式和收益分配机制,推行企业入股、项目合作开发等多元化投资模式,提升集体经济市场参与水平,促进资产保值增值。加强集体土地物业的统筹整合与升级改造,重点整合123宗近两年到期的5000平方米以上的集体物业,盘活约40万平方米老旧厂房,并通过镇村统筹招商,将优质投资项目引进社区、落户村组,推动集体经济加快转型发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。高质量推动对口支援新疆第三师48团、厚街·石阡东西部协作、韶关翁源驻镇帮镇扶村等工作,持续开展市内、镇内帮扶,推动乡村振兴重点帮扶村、产业基础较为薄弱社区振兴发展。

  三是以塑形铸魂为支撑,全力推进景城融合。城市建设既要“塑形”,更要“铸魂”。要全力推动城市“颜值”和“内涵”双提升,实现“形、实、魂”深度融合、协同发展。围绕创建广东省文明镇的目标,统筹融合厚街“江”“河”“湖”“山”“园”及人文历史等多种元素,在城市建设中延续历史文脉、体现厚街特色、展现时代风貌。积极利用街头边角位、插花地、桥下空间,规划建设一批带状公园、口袋公园、街头绿地,科学改种、增种遮荫路树,推动绿道、非机动车道、慢行系统协同建设,促进“绿色廊道”和“绿地斑块”有机整合。重点推进环湖路风貌提升项目,加快林荫大道建设,年内再建7个以上“口袋公园”,完成横岗水库二期、白庙水库碧道等7公里碧道建设,营造生态优美、花香四溢的城市环境。坚持以文化人、以文润城,完善文化、体育、休憩、娱乐等配套设施,加快推进鳌台历史文化街区、文化艺术中心、厚街历史文化展示馆等项目建设,推进镇文化馆、图书馆提档升级和厚街广场舞台升级优化,不断完善公共文化服务体系,彰显厚街文化底蕴,赓续城市文脉。大力弘扬乡村文化,加强历史文化名村和传统建筑、村落保护,建好用好特色村史馆,打造传承民族文化、培育文明乡风的“主阵地”。

  五、坚持以人民为中心不懈怠,持续增进民生福祉,不断满足人民群众对美好生活的新需求新期盼

  牢记让人民生活幸福是“国之大者”,采取更多惠民生暖民心举措,下更大气力补齐民生短板,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  一是持续健全社会保障体系。持续加大民生投入,高质量完成年度十件民生实事,确保财政支出民生事业占比稳定在75%以上。落实落细就业优先政策,加强对高校毕业生等重点群体就业创业支持,完成“项目制”技能培训4373人次,推行企业新型学徒制,促进更高质量和更充分就业。深入实施全民参保计划,完善多层次社会保障体系,推进“社银合作”一体化网点建设,实现社保业务就近办、快速办。严格贯彻落实各项兜底保障政策,深入实施“民生微实事”“民生微心愿”项目,持续提升“民生大莞家”品牌效应,兜牢民生保障底线。持续优化提升居家养老和社区养老服务,深化居家养老“大配餐”服务,确保6月底完成镇综合养老服务中心建设,年底前完成敬老中心升级改造工程。

  二是持续补齐公共服务短板。深入推进教育扩容提质攻坚,加快推进竹溪中学、湖景中学等5所中小学改扩建工程,确保竹溪中学、涌口小学及湖景中学9月投入使用,实验学校、湖景小学6月前动工建设,全年新增学位4690个。完成中心小学、前进小学等5所学校午休楼建设,让广大师生实现“平躺午休”。开展新一轮集团化办学,年内再组建2个以上教育集团,建设10所“品质课堂”示范学校。积极创建广东省基础教育研究基地,完善民办学校帮扶机制,推进课后服务提质增效,推动区域教育优质均衡发展。健全公共卫生服务体系,持续做好新冠病毒感染防控工作,促进医防融合、平战结合,筑牢“保健康、防重症”防线。完善医疗卫生基础设施,完成厚街医院“三甲复评”,推动厚街医院综合大楼项目5月动工,年内完成所有纳入改造项目的社卫站点升级改造,持续提升医疗服务能力和水平。积极推动政务提效,开展政务便民改革,持续优化营商环境。深入推进“人才强镇”战略,力争年内推出676套人才公寓和60套人才安居房,筹集2000套人才租赁住房,将文化公园打造为厚街儿童公园、龙阁山体育公园打造为厚街人才公园,开辟落户、住房、子女就学、金融服务等“绿色通道”,全力打造“厚街厚才·厚爱人才”品牌。

  三是持续强化基层社会治理。全面贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,深化平安厚街、法治厚街建设,营造共建共治共享的良好氛围。推进基层社会治理现代化。强化镇、社区两级城市指挥调度联动协作,持续深化“多员合一”“一网统管”,完善“风险一张图”,推动1.5万套出租屋“门禁+视频”、92套学校食堂监控、500人以上大型企业食堂监控等设备接入“一网统管”平台,实现“一网治全城”,打造基层社会治理“厚街样板”。加强社会治安防控体系建设。完善社会面治安巡防管控“四个一”体系建设,筑牢“管控一张网”,常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪,全力做好反恐、社会维稳、重点人员管理等各项工作,实现治安要素精准管控。深入推进社区警务改革,打造“身边警务”“协同警务”“智慧警务”,推动社区警务高质量发展。强化应急体系建设。扎实推进安全生产专项整治,常态化开展村级工业园、危化品、粉尘防爆、有限空间、自建房、大型商业综合体等专项治理,力争全年生产安全事故数、亡人数均下降15%以上。持续开展道路交通等领域顽瘴痼疾集中整治,坚决遏制较大及以上事故发生。推进应急管理体系和能力现代化,建立健全统一的应急物资储备体系,构建“大应急、大安全”格局。

  六、坚持强化自身建设不放松,全面提升服务能力水平,努力建设让人民群众更加满意的政府

  奋进新征程,实现新目标,对政府自身建设提出了更严更高的要求。我们要永葆“赶考”的清醒,始终牢记“三个务必”,进一步夯实理想信念之基、激发团结奋进之志、勇负实干担当之责,加快转变政府职能,努力建设让人民群众更加满意的政府。

  一是铸就绝对忠诚的政治底色。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决捍卫“两个确立”,坚定做到“两个维护”。把党的全面领导落实到政府工作全过程、各方面,坚决服从镇委总揽全局、协调各方的领导作用,确保政府工作沿着正确的政治方向前进。

  二是提升依法行政的法治底蕴。深入践行习近平法治思想,把法治思维和法治方式贯穿到政府工作全过程各方面,严格规范行政决策程序,完善行政执法工作机制,确保政府权力始终在法治的轨道上运行。全面推进政务公开,自觉接受人大、政协民主监督,主动接受监察、审计、舆论和社会监督。规范重大行政决策程序,推进科学民主决策。严格规范公正文明执法,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,推行柔性执法,让执法有力度更有温度。

  三是守牢廉洁自律的从政底线。坚持严的基调不动摇,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的廉政风险防控,切实扎紧扎牢制度笼子。严格执行中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠治“四风”,坚决纠治一切损害群众利益的腐败和不正之风,真正为基层减负、为干部减压。坚持量入为出、节用裕民,严控三公经费支出,以政府的“紧日子”实现企业的“稳日子”、群众的“好日子”。

  四是增强团结奋进的创业底气。持续提升末端执行力,落实好“三个区分开来”,用好正向激励和容错纠错机制,为担当者担当、负责者负责、干事者撑腰,着力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。弘扬“马上就办、尽快上马”的创业精气神,时刻保持夙夜在公、只争朝夕的勤勉状态,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,一步一个脚印走好新的赶考之路。全力抓好年度任务分解,坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化,加大督查督导力度,确保各项决策部署真正落地落实、见行见效。

  各位代表!风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭!让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定落实市委、市政府决策部署,在镇委的坚强领导下,与时间赛跑、用奋斗作答,加快建设“产业重镇、会展新城”,奋力谱写厚街现代化建设新篇章!

  名词解释

  1. “双提升”“双攻坚”:“双提升”指全力推进执行力提升、人居环境品质提升;“双攻坚”指全力推进城市发展空间攻坚、民生基础设施短板攻坚。“双提升”“双攻坚”是厚街镇委、镇政府2022年的重点工作。

  2. 单打冠军:指市委、市政府对在全国、全省范围内重点工作绩效最好或排名第一的镇街、单位进行的表彰。

  3.专精特新:是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征,“专精特新”企业是未来产业链的重要支撑,是强链补链的主力军。

  4.深中通道:又称“深中大桥”,是中国广东省境内连接深圳市和中山市以及广州市南沙区的建设中大桥,为中国国家高速公路网深圳—岑溪高速公路(国家高速G2518)的组成部分。

  5.智改数转:指智能化改造和数字化转型是指通过推动新一代信息技术与制造业深度融合,促进工业经济各种要素资源高效利用。

  6.工改工:指依据国土空间规划,对现状的工业、仓储、物流用地进行升级改造,改造后继续保留为工业、仓储、物流用地,主要采用连片“工改工”、工改M0、工改M1、园区整治等多种模式对旧厂房进行改造。

  7.共性工厂:指面向某个产业领域提供生产加工的独立法人实体工厂,主要是将同一产业或同一地区企业的生产加工或某一特定环节聚集于该工厂,实现集中生产、集中管理、集中治污的一种高效、集约的新型生产运营模式。

  8. 四小园:指利用村头巷尾、房前屋后的闲置土地以及“三清三拆三整治”后的空闲土地,见缝插绿,种植蔬菜、瓜果、花草、树木等,而形成小菜园、小果园、小花园、小公园。

  9.口袋公园:指面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400至10000平方米之间,包括小游园、小微绿地等。

  10. “大配餐”试点工作:以保障独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年人需求为重点,逐步实现有配餐需求的老人100%全覆盖。

  11. “一网统管”试点工作:通过智能化大数据平台,实现城市运行“一屏观全域、一网管全城”。

  12.“三个区分开来”:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

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