目前，中国已超过美国成为全球最大的城市固体废弃物（MSW）和工业固体废弃物生成地，但关于我国废弃物温室气体排放的相关研究成果很少。其中，杜吴鹏（2006）、高庆先等（2006）利用《IPCC1996年指南》给出的质量平衡法，测算出1994-2004年我国城市固体废弃物填埋处理所产生的甲烷排放量。但最新的《IPCC2006年指南》却建议在计算废弃物的甲烷排放时，尽量不要采用质量平衡方法，而鼓励使用一阶衰减法（FOD）。相比质量平衡法，一阶衰减法估算的年度排放数值更加精确。本文根据《IPCC2006年指南》提供的参考方法，对我国废弃物的温室气体排放进行系统的定量分析，并对2010-2050年的排放趋势做出预测，估算废弃物温室气体排放峰值及其出现时间。在此基础之上，通过国际比较，提出减少废弃物温室气体排放的政策建议，为我国制定废弃物部门的减排路径提供依据。①

二、计算方法及依据

《IPCC2006年指南》推荐使用一阶衰减法计算固体废弃物填埋处理产生的甲烷。此方法假设，在甲烷和二氧化碳形成的数十年里，废弃物中的可降解有机成分——可降解有机碳（DOC）衰减较慢。如果条件恒定，甲烷产生率完全取决于废弃物的含碳量。因此，在填埋之后的最初若干年内，处置场沉积的废弃物所产生的甲烷排放量最高，随着废弃物中可降解有机碳逐渐被细菌消耗，其排放量将趋于下降。一阶衰减法要求先计算被填埋处理的废弃物中可分解可降解有机碳（DDOCm）的数量。作为有机碳的一部分，DDOCm 是指在厌氧条件下填埋处理时降解的那部分碳。源自废弃物填埋处置的DDOCm为：

高，美国、日本、德国等发达国家工业固体废物利用率均已接近100%，促使工业固废温室气体排放显著下降。为缓解日益增大的环境和资源压力，近年来我国工业固体废物再利用力度加大，工业固废综合利用率已由1990年的29.3%上升至2010年的69%，其中“十一五”时期工业固废综合利用率提高13.2个百分点。但与发达国家相比，我国固体废物处理技术和综合利用水平仍存在一定差距，减量化、无害化、稳定化、资源化程度偏低，尚有较大的提升空间。与“十一五规划”不同，“十二五规划”中并未设置工业固废综合利用率目标，但2011年工业与信息化部发布了《关于开展工业固体废物综合利用基地建设试点工作的通知》，要求到“十二五”末，试点地区工业固废综合利用率在2010年基础上提高10-12个百分点。假定“十二五”末，试点地区如期完成该任务，则届时试点地区工业固废综合利用率将达到79%-81%。由此，假设2015年全国工业固废综合利用率为75%，2050年工业固废综合利用率接近发达工业国的水平，为95%，同样采用matlab对其进行样条函数插值模拟，可得出2010-2050年我国工业固废综合利用率数值（见图5）。在此基础上，计算出1980-2050年未被利用的工业固体废物（即按填埋处理的工业固体废物）数量（见图6）①。结果显示，2010-2050年我国按填埋处理的工业固体废物数量明显下降。这一趋势符合加快转变发展方式的目标方向，也是随着产业转型升级工业固体综合利用率逐步提高的结果。

与发达国家相比，我国人均GDP和城市化率较低。然而，由于人口基数大，我国废弃物生成总量仍较大，而且随着人均收入不断提高，工业化和城市化进程加快，我国废弃物生成量特别是城市固体废弃物产量呈快速上升趋势，废弃物的温室气体排放增加，环境影响增大。与发达国家废弃物温室气体排放已出现下降的趋势不同，我国废弃物碳排放到2024年才能达到峰值。到2050年，我国废弃物排放与峰值时水平相比下降约10%，与美国、日本1990-2005年变化情况相近，这是由我国经济发展和工业化的阶段性特征决定的。相对于城市固体废弃物，由于我国粮食需求的逐步稳定，农村固体废弃物生成量增速趋缓，而在经历了21世纪头十年这一轮工业高增长中生成规模快速扩大后，工业固体废弃物将随着综合利用率逐步提高，处置量将明显下降。同时，本文的预测结果显示，我国废弃物碳排放峰值出现时间要早于碳排放总量的达峰时间，这主要是由于废弃物的碳排放占排放总量的比重相对较小，而能源、工业生产工程、交通等温室气体排放的主要部门面临的减排压力更为突出。①

在加速工业化和城市化条件下，我国固体废弃物处理有较大的改善潜力。为此，应借鉴发达国家的经验和方式，结合我国废弃物产生及其温室气体排放趋势，加快发展废弃物处置及相关行业发展，减少废弃物温室气体排放。首先，加快传统产业技术改造，淘汰落后产能，大力发展战略性新兴产业，推进清洁生产和循环经济，加大废弃物处置技术研发投入和推广应用，提高工业生产效率和资源利用率，通过产业升级，从源头上减少工业固废排放。其次，高度重视农村废弃物处理，结合新农村建设，加强农村废弃物回收以及村镇垃圾收集、污水处理等废弃物处置的基础设施建设，引导农民转变观念，改善生产生活方式，提高秸秆类农副产品以及农村生活垃圾的综合利用率，在为农民创造一定收益的同时，减少环境损害，降低农村温室气体排放。再次，废弃物分级管理制度设计应由末端处置转向源头管理，减少转运和处置量，延长填埋场使用时间，通过技术和制度创新降低废弃物处置成本。同时，加快立法进程，加强区域间合作和跨部门协调，充分发挥市场机制，鼓励民营企业参与废弃物商业化综合利用，建立可持续的废弃物管理政策法规体系。返回搜狐，查看更多