在扶贫开发“双到”工作小组的帮助下，鹤山市霄南村村容村貌发生了很大变化，正向着“幸福安居示范村”迈进。

鹤山市霄南村近年来致力发展乡村旅游，着力打造“慢行”、“慢玩”、“慢赏”、“慢品”、“慢食”等休闲娱乐功能区。图为游客在霄南村环湖骑行。

　　“我的鱼塘养的花锦鳝超过1.5万条，白鳝超过9000条，养殖期约为两年，成本约为60万元，预计两年后鱼塘产量能达到3万斤。”鹤山市龙口镇霄南村村民源建胜笑着告诉记者，在鹤山市霄南村对村里的鱼塘进行低改后，他在村里承包了16亩鱼塘。根据现在的价格，养的这些花锦鳝和白鳝至少可以收入150多万元，效益比鱼塘低改前高多了。

　　源建胜只是鹤山市霄南村对口帮扶小组进驻后获益的村民之一。在由鹤山市委宣传部、市委办、文广新局、广播电视台、广播电视大学和气象局6个单位组成的扶贫开发“双到”工作小组的帮助下，鹤山市霄南村发生了变化，正在向鹤山市幸福安居示范村迈进。

　　前天，记者对鹤山市霄南村进行了走访。鹤山市驻霄南村扶贫开发“双到”工作小组组长、鹤山市委办值班室主任刘勇军告诉记者，经过3年的驻村帮扶，预计鹤山市霄南村村民今年的人均纯收入可达到11462万元，村集体收入达到9.35万元。

　　A 村集体收入大幅增加

　　鹤山市龙口镇霄南村总面积约为2.6平方公里，人口有1986人，村民主要以耕种和渔业养殖为生。

　　鹤山市霄南村党支部书记、村委会主任源庆健说，2013年，霄南村村集体收入为2.5万元，村民人均年收入为7800元，贫困户人均年收入为2300元。

　　鉴于霄南属于无土地、无产业、无固定收入的“三无”村，当年鹤山市委将该村定为“规划到户，责任到人”扶贫开发对象，开展了长达3年的驻村扶贫工作。

　　源庆健说，扶贫开发“双到”工作小组驻村后，与鹤山市龙口镇政府进行了协商，将霄南、粉洞、松岗3条村的扶贫资金300万元（每条村100万元）集中起来，对鹤山市龙口镇旧粮库进行联合开发和改造，由鹤山市龙口镇代为管理经营，每年保障各村有5万元经营性收入。

　　同时，扶贫开发“双到”工作小组帮助霄南村盘活资源，在该村一些闲置空地上建设简易厂房，这样每年又能增加两万多元的租金收入，加上其他收入，预计今年鹤山市霄南村的村集体收入接近10万元，比2013年翻了两番。

　　“以前村里没有钱，什么事情都做不了；现在村集体收入多了，很多事情可以开展，如现在村里的农户全部装上了自来水，300人以上的自然村全部实现道路硬底化，村里还完善了抗旱站、排灌站等基本水利设施建设等。”源庆健说。

　　B 养殖产业增效村民有盼头

　　以前，源建胜也有七八亩鱼塘，亩产值约为3000元。此次承包鱼塘后，因为鱼塘低改，一些基础设施得到完善，他养起了花锦鳝和白鳝。

　　他笑着告诉记者，因为是初次养殖，所以他的鱼塘要两年后才能产生效益。

　　源建胜之所以能成功开启自己的养殖致富路，得益于驻霄南村的扶贫开发“双到”工作小组通过调研，确定在鹤山市霄南村建设桂花鱼养殖基地的思路。

　　对口帮扶小组筹集资金，投入了130万元对霄南村的200亩鱼塘进行了低改，对鱼塘进行合理规划，全部推平、挖深，重新规整，全部鱼塘改造成适合桂花鱼养殖的5—6亩水面一口，实现通水、通路、通电。

　　预计该基地建成后，养殖亩产能增加8—10倍，达到亩产纯利2万元，每年可以实现400万元的纯利润收入。“我们还成立了鹤山市霄南村桂花鱼养殖专业合作社，对桂花鱼养殖户进行培训，进一步提高他们的养殖水平；通过合作社集中采购和合同销售，降低鱼苗和饲料采购成本，保证了村民养殖的桂花鱼的质量。”刘勇军说。

　　他告诉记者，除了帮助村民养殖桂花鱼，扶贫开发“双到”工作小组还积极帮扶农户试水高端养殖产业，目前已引导部分村民开始养殖花锦鳝等品种，源建胜就是其中一户。

　　扶贫开发“双到”工作小组还尝试在霄南村发展观光农业和采摘农业，在桂花鱼基地的道路和塘基种上桑树，重现“桑基鱼塘”的美丽景色，使得特色产业与旅游产业互助发展。

　　源庆健说，以前鱼塘没低改时，村民大多养殖四大家鱼，鱼塘使用年限时间长，水面面积小、水质差、池塘浅、亩产收益低。加上村民各自开塘，没有规划，水源、道路、电力极不方便，造成了鱼塘使用率低、鱼成活率低，生产收益得不到保障。现在这些问题得到了解决，村民养殖积极性也提高了。

　　C 乡村旅游发展有声有色

　　集体经济上去了，也帮助农民找到了脱贫致富的路子，扶贫开发“双到”工作小组以“宜居宜游”为目标，推动鹤山市霄南村乡村旅游的发展。

　　刘勇军告诉记者，鹤山市霄南村有700多年的历史，古村落布局唯美，宗祠林立、古色古香，村里有古城墙、护城河遗迹，村居古建筑群保存完好，错落有致，石板路和石街、石巷悠然宁静。据考证，鹤山市霄乡源氏始于北魏秃发鲜卑源贺，是鲜卑族的后裔，霄乡源氏族人经历的历史沧桑，见证了一个北方民族汉化融合的过程。

　　“自开展扶贫工作以来，我们认真规划，深入探究鲜卑源氏的迁徙和融合过程，对部族资料进行整理，追溯源流；深入挖掘鲜卑族的特色民俗遗留，挖掘霄南乡村旅游发展元素。”他说。

　　扶贫开发“双到”工作小组积极引入资金完善霄南村的基础设施，如投入142万元修建了青龙公园和七九公园；投入80万元翻修了乐隐源公祠，扩建了霄乡牌坊，加宽了霄乡道路，疏通了鹤山市霄南的排水渠；投入90万元改造霄南村东湖公园，建设环湖绿道等，着力打造“慢行”、“慢玩”、“慢赏”、“慢品”、“慢食”等乡村旅游休闲娱乐功能区。

　　扶贫开发“双到”工作小组还举办了美丽乡村霄南篮球赛、中秋火供，慢生活慢骑比赛、古典传统的小学生开笔礼、“追月夜鲜卑情”大型的民俗篝火晚会等旅游推广活动，迅速提升了鹤山市霄南的知名度。目前，霄南村的乡村旅游已初具规模，形成了内有鲜卑历史文化，外有美丽景观的旅游精品线路。

　　另一方面，扶贫开发“双到”工作小组通过多渠道宣传霄南村，搭建了“美丽乡村霄南”网站。去年10月，霄乡村被评为江门最值得去的十大美丽乡村之首。鹤山市霄南村也成为鹤山社会主义新农村建设的一个典范，今年鹤山市农村工作会议召开时，共有200多名鹤山其他镇（街）、村的干部到霄南村实地参观学习。

　　记者手记

　　扶贫工作创出“霄南经验”

　　3年的扶贫，时间不算短，需要耐心，也需要毅力，更需要一份真正为当地村民谋福利的担当。霄南村的扶贫工作有哪些经验可以借鉴呢？

　　鹤山市霄南村村民温兆轩说，之前霄南村来过很多扶贫小组，但这次来的扶贫小组做的事情最多。他们不仅帮助改善了村容村貌，更改变了村民的精神面貌。村民互帮互助的集体观念强了，凝聚力也强了，村子有了很大的变化。

　　这是经验之一。扶贫的最终目的，是除了帮助村民物质脱贫外，还要帮助村民精神脱贫。

　　鹤山市驻霄南村扶贫开发“双到”工作小组组长刘勇军说，扶贫之所以能取得良好的成效，也与霄南村“两委”班子建设也有着密切关系。2013年前，鹤山市霄南村原村“两委”班子年龄老化，村集体年收入不到3万元，党组织缺乏号召力。扶贫开发“双到”工作小组进驻该村后，着重抓好村级党组织带头人队伍建设。2014年村“两委”班子换届，一批热心公益、作风过硬的党员当选。新一届村“两委”班子结合村自身的地理位置、外部环境、资源状况，找准了发展集体经济的切入点。

　　鹤山市霄南村的村“两委”班子加强自身建设，建立健全各项管理制度，严格执行民主集中制，坚持重大事项按民主决策程序进行研究决定。他们还注重广泛听取意见建议，与村民开展充分的沟通，做好释疑解惑的工作，使村中大小事务能顺利推进，树立了良好的农村“带头人”形象。

　　这是第二条经验，村要想脱贫，一定要选好村子发展的“带头人”。

　　还有一条经验，就是工作小组在鹤山市霄南村探索推行农村基层“两权三化”（“两权”，即“两确权”，是指农村集体经济组织股份制改革中核实集体资产所有权和界定集体经济组织成员身份；“三化”，是指农村集体“三资”管理规范化、农村基层管理服务信息化和村组干部管理绩效化）改革试点工作，使得霄南村原来软弱涣散的党组织实现华丽转身，获评为基层治理先进党组织。