3．观赏鱼产业。2017年观赏鱼产业产值为64.60亿元，占全国休闲渔业产值的9.12%。其中，海水观赏鱼产值为5.80亿元，占总量的8.99%；淡水观赏鱼产值约58.79亿元，占总量的91.01%。从区域分布看，山东、广东、江苏、辽宁、天津5省市产值之和为39.75亿元，占总量的61.54%。其中山东和广东海水观赏鱼产值，约占全国海水观赏鱼产值总量的78.07%；山东、江苏、广东和辽宁4省的淡水观赏鱼产值约占全国淡水总量的55.31%。观赏鱼产业经营主体9534个，从业人员5.19万人，观赏鱼养殖设施面积达8918.52万立方米。

4．休闲钓具、钓饵、观赏渔药及水族设备等

2017年休闲钓具、钓饵、观赏渔药及水族设备等营业额为95.91亿元，占全国休闲渔业产值的13.54%。其中，休闲钓具、钓饵和水族设备等分别为69.07亿元、8.13亿元和18.17亿元，分别占总量的72.02%、8.48%和18.94%。

（三）进出口贸易

2017年休闲渔业进出口贸易额为2.39亿元，占休闲渔业产值的0.34%。其中，进口额1663万元，占总量的6.97%；出口额2.22亿元，占总额的93.03%。从进口贸易额看，广东和天津之和为1560万元，占进口总额的93.81%；从出口贸易额看，浙江、上海、广东、福建4省市的出口贸易额之和为2.18亿元，占出口总额的98.02%；

（四）品牌建设

为加强休闲渔业规范管理和标准建设，推动休闲渔业健康发展，农业部自2012年起开展休闲渔业示范基地创建工作，截至2017年已公布5批、共创建全国休闲渔业示范基地589家，目前有效期内的示范基地共325家。2017年，农业部开展休闲渔业品牌培育“四个一”工程，认定了“最美渔村”27个、“全国精品休闲渔业示范基地（休闲渔业主题公园）”45家、“国家级示范性渔业文化节庆（会展）”25个、“全国有影响力的休闲渔业赛事”10项。同时，各地也不断加大休闲渔业品牌创建力度，其中山东的“渔夫垂钓”、福建的“水乡渔村”等休闲渔业品牌知名度逐步提升。

二、区域特点

2017年东部地区11个省市、中部地区8个省和西部地区12个省区市的休闲渔业产值之比约为6：3：１。

（一）东部地区

旅游导向型休闲渔业和休闲垂钓及采集业是东部地区休闲渔业的主导产业，占全国二者总产值的54.86%，占全国休闲渔业产值的40.35%，初步形成了沿海、沿江、沿湖休闲渔业产业经济带。

休闲渔业设施及装备方面，山东、江苏和浙江是钓具、钓饵、观赏渔药及水族设备等的国内主产区，尤其是山东，其钓具、钓饵、观赏渔药及水族设备等产值占全国总量的68.63%，保持全国领先地位。

得益于优良的经济基础和深厚的文化底蕴，观赏鱼产业也是东部地区休闲渔业的支柱产业，占全国观赏鱼产业产值的71.44%。特别是天津、广东、上海3省市观赏鱼产业在休闲渔业中占比较高，分别为2.55亿元、8.50亿元和1.38亿元，占各自休闲渔业产值的76.90%、62.60%和48.28%。

（二）中部地区

依托江湖河库等良好的自然条件和生态环境，中部地区休闲垂钓及采集业产值106.09亿元，占全国休闲垂钓及采集业营业额的45.13%，占中部地区休闲渔业产值的53.61%。其中湖北省一枝独秀，占中部地区休闲垂钓及采集业营业额的47.78%。

旅游导向型休闲渔业也是该地区的重要产业，其中湖北、江西、湖南、吉林、河南5省份该产业所占本省休闲渔业产值的比重均超过了30%以上，吉林省达到42.38%。

钓具业是湖北、安徽、吉林、湖南四省的特色产业，未来有望进一步辐射全国和周边地区。

（三）西部地区

该地区除四川、云南休闲渔业发展基础较好外，其他省份的休闲渔业产业起步相对较晚，由于受地域广阔、人口密度低、经济欠发达、基础欠完善、人均收入相对较低等因素影响，休闲产业布局一时难以成形，但从监测数据反映广西、重庆、陕西3省（区市）的发展势头良好，未来有望得到较快发展。

三、发展展望

2017年我国人均GDP超过了8800美元，国民对休闲旅游需求日益增长，国内旅游市场继续保持高速增长态势，旅游人数和旅游收入均创历史新高。休闲渔业基地大多地处旅游消费水平高、市民休闲意识强的沿海和城市经济带，随着人们生活水平的提高和消费结构的转型升级，休闲消费需求爆发式增长，为休闲渔业产业发展提供了广阔空间。休闲渔业管理、船舶管理及示范点评定等一批规章制度的陆续公布实施，有力地促进了休闲渔业产业朝规范化、制度化方向发展。2017年，我部组织开展实施了休闲渔业发展监测工作，也为推动休闲渔业更好更快发展起到了积极促进作用。

积极发展休闲渔业，顺应社会经济的发展趋势，有助于进一步拓展渔业功能、促进渔业增效和渔民增收、满足城乡居民对美好生活的需求，是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要举措，对全面建成小康社会具有重要意义。可以说，未来休闲渔业具有巨大的市场前景和良好的发展机遇。

四、存在问题

一是资金、用地、用海等方面的政策支持体系不配套不完善。

二是区域发展不平衡不协调，主要集中在华北和长江中下游，尤其是长三角地区。

三是产业经营规模小层次低，经营方式原始，特色品牌建设不足，低水平重复建设严重。

四是管理标准不健全需规范。

五、发展对策

（一）抓住机遇，统筹谋划。抓住各地正在制定乡村振兴战略规划（2018—2022）之机遇，将休闲渔业全面纳入规划，全面对接、系统谋划、统筹推进，搞好顶层设计、实现科学布局。

（二）生态优先，绿色发展。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。鼓励生态类休闲渔业发展，研究实施游钓准入制度，加强对开展休闲渔业地区的环境监测和保护工作，建立严格的奖惩制度。

（三）深化改革，增加投入。推动经营体制机制创新，鼓励渔农民以水面（土地）、资金、渔船入股组建专业合作社或者休闲渔业企业，建立利益共享机制，加大财政支持休闲渔业发展力度，拓宽休闲渔业融资渠道，提高渔民的资产性、工资性收益。

（四）坚持标准，重视监测。研究制定生产操作规范及服务标准，引导休闲渔业经营主体标准化生产、规范化经营。加强休闲渔业发展监测，引导强化品牌建设，培育打造一批管理规范、服务标准、带动力好、竞争力强的休闲渔业品牌。

（五）安全第一，加强管理。研究加强对休闲渔业及渔船、渔具等投入品的准入条件、经营范围和安全管理，强化休闲渔业从业人员培训，积极发挥行业协会自律作用，促进休闲渔业安全持续健康发展。

一、渔业休闲定义

二、发展休闲渔业的重要意义

休闲渔业的兴起和发展是渔业产业结构调整和实现渔业可持续发展战略的要求，对于发展渔村经济，创造安定团结的渔区环境具有非常重要的意义。

1、有利于渔业产业结构的调整

休闲渔业起步容易，见效快，它能带动其它相关产业的发展，增加就业机会，还能促进城乡交流及对外开放。

2、有利于对资源的充分利用

有条件发展旅游业，利于就地消化吸收日益多余的捕捞渔业劳动力，繁荣渔区经济，增加渔民收入，改善渔村环境。

3、有利于其他各行业的发展

休闲渔业的发展必将带动其他诸如交通、通讯、旅游等各个行业的发展。

4、有利于提高人民的生活质量

休闲渔业可以丰富旅游活动的内容，以旖旎的自然风光，生动的人文景观，良好的休憩环境而有益于人的身心健康 ，亦能提高人民的文化素养。

三、休闲渔业可持续发展策略

在发展休闲渔业的过程中，要着重加强以下几个方面的管理：

1、发挥当地资源优势，突出特色，形成品牌地进行统一规划设计

2、加强政府支持力度，增加渔业资金投入

3、提高渔业劳动者素质，加强技术培训

4、解放思想，锐意创新

5、坚持环境保护与休闲渔业开发协调发展

6、完善管理机制，健全休闲渔业保障体系

四、休闲渔业分类

我国渔文化历史悠久。渔文化与鱼文化既有联系，又有区别，两者存在交叉关系。随着经济、社会的快速发展，渔文化与休闲渔业的互动日益频繁。渔文化为休闲渔业的发展提供了基本内容，休闲渔业为渔文化的繁荣创造了空间。休闲渔业是人们对休闲的需求与渔业相结合的产物。为不断提升休闲渔业发展水平，促进渔文化与渔业的良性互动，休闲渔业应积极融入渔业经济发展战略、加强品牌建设与推广、拓展发展空间、处理好个性与共性的关系。

目前休闲渔业就其表现的形态看可划分为六类:

1、运动形态

主要是以渔猎为主的休闲运动，这也是目前最有群众基础的一项；

① 岸上观光活动，包括垂钓，堤钓，多功能渔港，渔人码头等。

② 水上活动，包括冒险踏板、游泳，浮潜，海钓，帆船，风浪板，冲浪，水上摩托等。

③ 水下活动，以水肺潜水及潜水艇为代表。

2、体验形态

就是让游客直接参与渔业活动，如进入养殖区采集蚌蛤虾蟹等；捕鱼的各种形式，如鱼捞、搬罾等

3、食鱼形态

如依附养殖品尝发展起来的无污染的水产食品是目前食鱼形态的一种潮流；要表现在都市郊区以渔为依托的鱼家乐、避暑山庄、都市鱼庄等。

您知道吗？

吃鱼也大的学问和讲究：

4、教育科普形态

主要是以水产品种、习性等知识性教育和科普为目的的展示形式，如水族馆、海洋博物馆等。

5、游览形态

如渔家文化主题公园等。结合旅游景点、综合开发渔业资源，"住水边、玩水面、食水鲜"，既有垂钓、餐饮，又能游览观景、休闲、度假。

6、“鱼+农”相结合形态

养殖和种植相结合的一种形态，可借鉴观光农业的方法，在观光渔场中可有计划地进行安排，既有一般的生产养殖种类，也有一些特殊的养殖种类及一些观赏鱼类，栽培一些水生植物，如莲藕、菱角、茭白等，让人们既可观赏，又可以垂钓、买鱼，也可提供一些设施，让大家品尝或者自己动手烹调可口的佳肴，在休闲的过程中体会多种乐趣，增加更多的自然科学知识。

五、休闲渔业的发展历程、特点和趋势

1、发展历程

◎20世纪60年代最早诞生于拉丁美洲的加勒比海地区。

◎随后20年里，在一些社会经济尤其是渔业发达的国家和地区如美国、日本、加拿大和我国台湾地区，休闲渔业开始盛行和发展。

◎除发达国家和地区外，东南亚诸国如菲律宾、马来西亚、泰国等亦较早对休闲渔业展开探索，现已形成了形式多样的游钓业。

◎20世纪90年代，我国大陆休闲渔业开始萌芽，沿海城市先后兴建休闲渔业基地，开展海上游钓、海上捕捞等渔业体验活动，渔家乐、渔村风情旅游成为休闲渔业的重要形式。

2、发展特点

◎休闲游憩功能强

◎注重消费者的体验

◎产业联动效应，形成休闲渔业产业链

3、发展趋势

◎与城市建设、地方经济建设融为一体

◎资源开发注重环境的原生态和协调性

◎注重文化元素的融合

◎注重商业模式的探索

◎注重与旅游的融合发展

◎管理日趋规范化

六、休闲渔业项目规划要素

1、规划要素

（1）项目的地块情况（区位、范围、交通、周边环境、港口、航道、水域、潮汐、波浪、防台、避风条件……）。

（2）以休闲渔业开发项目及活动的设计理念演绎基本原则及项目定位。

（3）设计细项的针对性构思（医疗、应急救援、防台措施、补给等）。

（4）总体布局规划（陆域、水域总体布局，岸上土地利用规划，包括建筑体量等，水域利用规划，包括泊位布局等……）

（5）功能分区规划（人、船、建筑、航道）。

（6）专项系统规划（道路、建筑、景观、港口航道……）。

2、设计重点

（1）设计原则、总体构思及规划结构分析，如要生态、休闲渔业资源保护与再生。

（2）陆域规划（如垂钓俱乐部及相应的服务设施）

（3）水域港口、航道设计规划

（4）功能分区规划

（5）景观公共空间规划（功能结构、滨水景观、绿化、交通、空间、视线、竖向、岸线、天际线等景观设计分析）

（6）规划、经济技术指标（包括各地块；用地面积、建筑面积、建筑高度、建筑密度、容积率、绿化率、停车位数量、出入口方向等）

3、空间因素

（1）总体规划应平衡各功能近期与长期的需求

（2）交通易达性

（3）周边联动

（4）基建

（5）形态

（6）环境影响

（7）防波、防台设施

（8）潮汐和流速

（9）确保发展符合防洪和防灾规条和评估结果

七、休闲渔业运营模式

1、联众模式（公司+渔民）

具体操作方式

公司对渔村或渔民进行改造升级，不需要政府和渔民的投入，整合和利用已有的资源或器具为消费者提供产品或服务，以公司统一经营，按照公司股份比例分红。

优势

规范经营，保证服务质量，减少对原生环境的破坏，，现有资源的整合、利用，产生规模效应，增加渔民收入，转移富余劳动力，对项目统一规划，统一建设，做到有序开发，资源科学利用。

存在的问题或难点

（1）公司股份比例的界定（涉及到渔民所有物在公司股份中的价值评估问题）

（2）人力资源培训的问题（可能会影响到服务质量）

（3）渔民对公司发展规划或计划的认同问题

（4）安全的保障问题

2、渔家乐模式（渔业码头+渔民）

具体操作方式

比较成功的渔业休闲模式，主要是以家庭为主的一种渔业体验活动，偏向餐饮、垂钓、住宿、捕捞等小规模活动。

优势

投资成本比较低，家庭劳动力利用率高，经营门槛低，经营利润较高。

存在的问题

小，散，乱，对环境的污染破坏比较严重，安全意识薄弱，缺乏规范管理。

市场推广

示范基地

体验式活动策划

旅游产品化

互联网推广

科学规划，重视渔业资源管理，进行休闲渔业长远规划，注重协调发展，制定整体性的渔业管理政策。

凸显特色，推动产业升级

强化功能，促进渔港功能多样化

整合资源，形成独特风格，发展区域休闲渔业

融入文化，开展体验活动返回搜狐，查看更多