成都自贸区的发展现状及对策分析

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成都自贸区的发展现状及对策分析

2024-02-13 02:31| 来源: 网络整理| 查看: 265

  摘要

四川自贸试验区分为成都片区、泸州片区两个部分,成都片区的自贸区已于2017年4月投入运营。此次对成都自贸区的建设,主要目的是为了让成都成为内陆开放型的经济高地,实现XXX一带一路战略目标。“自贸区战略”将成为未来我国深化改革,构建新型开放型经济体系的主要驱动力。自贸区通过一系列改革,推进了制度创新,激发了国内外投资主体的积极性。成都国际铁路港具有良好的发展优势,并已取得一定成效,成都作为西部重要的产业基地、交通枢纽和改革先行者,经济竞争力位居全国副省级城市前列、国际化总体水平居中西部城市之首、体制机制不断改革创新、辐射带动能力强,创建内陆自贸区比较优势明显。论文通过运用SWOT模型分析法通过对比我国上海、天津、广东、福建自贸区来分析成都双流自贸区存在的优势、劣势、机遇和威胁,提出了推进双流自贸区金融改革创新的策略路径。

  关键字:自贸区;发展状况;对策   一、前言

现代物流业对于上海自由贸易区的发丧已经成为提高经济增长速度和质量的关键。作为一个集国际金融市场,文化交流中心为一体的自贸区其竞争力越来越取决F物流能力因此把物流业发展放在首位,是上海自由贸易区应对经济全球化和提高竞力的迫切需要,有助于经济发展提高自贸区运行质量,优化投资环境。同时满足我国经济和社会发展需要。四月一日,第三批的辽宁、浙江、河南、湖北、四川、陕西、重庆七大自贸区统一挂牌。自贸区是我国先行先试、为国家深水区改革提供可复制可推广新经济制度的改革试验田。改革开放已成功走过三十多年,但这是我国第一次把内陆的区域中心作为改革开放的前沿。这本身就是一种突破,改革深化的体现,四川不应是只满足于改革开放的“后卫”角色,而是应该利用成都为核心的自贸区和“一带一路建设”,以主人公的姿态勇挑重担,引领区域乃至全国的经济改革向前推进。

在此背景下,研究成都自贸区的发展更具有重要的意义,本文重点分析了创建成都自贸试验区对成都可能带来的积极影响及需要面对的挑战。

  二、相关概念   2.1自贸区

自由贸易区。指的是签订了自由贸易的国家之间取消相互之间的商品出口关税和数量上的限制。使得商品在各个国家可以自由的流动。而,未签订贸易协议的国家的商品出口关税和数量仍然收到限制。但是商品的自由流动是相对的自由,并非没有类型的限制,如某个区没只允许农产品的自由流动输出而对于其他商品有所限制这便成为农业自由贸易区。对区内所有的农产品的贸易流动的关税和数量都免除限制。

  2.2基本功能

在自由贸易区内允许外来的船只自由出入,外来商品进口不需要缴纳关税,在这个区域内实行对外开放的政策。自由贸易区除了上述特点之外,它还可以引进外资进行设厂,建立出口商品加工公司,允许和鼓励外资企业的发展和建立,促进当地经济的发展。自由贸易区的缺陷在于,它可能会导致出口商品的流向扭曲和逃避关税。假如不及时的作出相应的策略,则第三方国家会将货物运输向关税较低的其他国家,经过这一途径再将商品流向实行高壁垒的成员国。为了避免这种情形的出现,自由贸易区制定了”原产地原则”,这种原则的制定是为了规定自由贸易区成员国能够更好的享受到自由贸易的待遇,从原理上来说,只要是商品在成员国内生产的价值金额占到产品价值总额的55%以上时,则就将该产品视为原产地产品。一般来说,如果其他国家的进口产品对自由贸易成员国的产品形成一种竞争,则对成员国境内生产品的增加值含量越高。原产地原则的意义表现了自由贸易区对其他国家的排斥性。表明了自由贸易区对非成员国的某种排他性。

  三,成都自贸区特点   (1)传统商品的竞争力

在2013年成都出口量前几位的商品分别是:服饰类、手机零件、电子产品类、节能灯、塑料制品等、其出口商品的总金额高达230.12亿美金,占到了自贸出口市场的47.2%,大部分的为成都当地传统的商品。成都传统商品产业链发展先进,体系完善,有较强的竞争能力和吸引力。尤其是电子类产品的发展水平,传统商品中增长率较快的服饰类,塑料制品受到了自贸区其他国家的欢迎,电子类产品的质量和价格对于其他国家有明显的优势。2013年,成都三大传统商品,服饰,塑料制品和电子产品类对自贸区市场出口160.24亿美金,同比增加17%左右,出口的农产品60.13亿美金,同比增加47%,出口电子类产品17823亿美金,同比增加25.3%。

  (2)功能趋向综合

随着自由贸易区数量的持续增长,自由贸易区的功能也在不断扩展。早从70年代开始,以转口和进出口贸易为主的自由贸易区和以出口加工为主的自由贸易区就已经开始相互融合,自由贸易区的功能趋向综合化。原料、零部件、半成品和成品都可在区内自由进出,在区内可以进行进出口贸易、转口贸易、保税仓储、商品展销、制造、拆装、改装、加标签、分类、与其他货物混合加工等商业活动。因此,世界上多数自由贸易区通常都具有进出口贸易、转口贸易、仓储、加工、商品展示、金融等多种功能,这些功能综合起来就会大大提高自由贸易区的运行效率和抗风险能力。

管理不断加强

  (3)利用外资比重不断提高

成都根据每个自贸区国家的发达程度不同,发展也存在着不同。深圳、广东和西欧等自贸区外资占成都利用外资比重比较大,而且增加的速度也很快。从合同外资看,来自深圳、广东和西欧自贸区的合同外资占到了全省吸收外资比重75.3%%,实际上吸收外资占全省的65.7%。2013年新批准的深圳外资377个,合同深圳外资55.37亿美元,占全省合同外资54.21%,实际利用深圳外资33.64亿美金,占全省实际利用外资52.76%;随着ECFA的生效,成都利用广东外资平稳增长,利用广东外资327项;合同广东外资12.67亿美金,占全省合同外资12.6%;实际到资235亿美元,占全省实际利用外资3.47%:西欧是成都第三大合同利用外资以及实际利用外资的来源地,2013年新批西欧自贸区外资项目48项、合同外资2.90亿美元,同比增长1.54%。东盟自贸区外资主要来自于新加坡、菲律宾、印度尼西亚,老挝、等成员国,其中经济较为发达的菲律宾。马来西亚等两国占成都实际吸收利用东盟外资的87.2%。西欧在成都投资通常以制造业为主,与成都电子类产业形成产业链关系的电子产品投资所占比重较大,房地产物流仓储等服务贸易领域的投资近年来也有增加趋势。

  四、利用swot分析法对成都自贸区进行分析   4.1成都自贸区优势(S)

近年来,成都经济社会取得了快速发展,为建设自贸区奠定了坚实基础,展现出四川自贸区建设中的成都优势。①综合实力雄厚。2016年全市实现地区生产总值12170亿元,经济总量居全国省会城市第二。②创新要素集聚。成都获批全国首批双创示范基地,2016年新登记市场主体33.5万户,增长34.6%,新增发明专利3.4万件、新增科技型企业超过1.2万家。③四是对外通道畅达。蓉欧快铁开行班列数量居中欧班列首位。截至2016年底,成都的国际(地区)航线达95条;成都天府国际机场已开工建设,预计于2020年建成投用,届时成都将是继北京、上海后,全国第3个拥有两座国际机场的城市。

  4.2成都自贸区劣势(W)

①内陆区位经济发展的限制

世界经济史表明沿海地区总是较内陆优先发展。成都地处西南夜地,因此在交通运输的选择上受限,使经济发展受到一定的阻碍。另一方面,成都距离我国的经济核心区较远,受到的辐射较小。对成都的带动作用微别。

②.成都地区人口、落后企业众多,盆地意识严重

成都作为省会城市,人口密集,劳动力众多。成都自贸区提供的贸易开放和税率优惠会使境外质优价康的产品冲击本上的企业,大量创新型人才涌入冲击成都的人才市场。对于发展相对落后、较不完善的本地企业来说将而临巨大的挑战。

  五、成都自贸区发展现状   1.自贸区启用新的“智能政府建设”方案

以自贸区的建设为契机,成都高新区正在全力建没“大数据+人工智能+政务服务”的智能政府,从企业注册、申请开工许可,投资者保护和跨境贸易等十个方面着手,优化企业注册流程以及贸易对接方式,正确打造出一个受理时长最短、办事效率最高的自贸区政务大厅。成都高新区自贸试验区政务大厅正打造-个云端企业服务平台,目的在于采用云技术实现对自贸区内各企业的注册、管理和升级,省去整琐的企业办事环节。2.自贸区吸引大量企业入驻在或都自贸区正式启动运营的以来,自贸区内的市场反应非常活跃,截止到2017年5月底,已经吸引到了总计300亿元的投资,其中新增的141户企业,占四川自贸试验区成部片区的72%。

  2.自贸区推行“开放型经济”,进出口贸易增长明显

自成都自贸区4月挂牌以来,吸引到了大批的外商入驻,这一举措使得或部的外贸开始大幅度增长。截止到2017年5月,成都地区生产总值达到2968.5亿元同比增长8.2%。第一季度实现进出口总额848.0亿元同比增长68.7%,增速比同期提高98个百分点:其中,出口总额高达3968亿元,同比增长55.1%增速比同期提高103.4个百分点:进口总回达451.3亿元同比增长83.0%,增速比同期提高69.4个百分点。成都自贸区今年所推行的”开放型经济”已经取得了显著的成效2016年成都外贸经济总体呈现出“双降”的趋势。进出口贸易较2015年来说都是呈下降趋势,自成都自贸区推行“开放型经济”以来,成都市的进出口增速首次成为了副省级城市中的第一。

  3.自贸区带动优势产业快速发展

成都自贸区的建立促进了产业转型升级步伐加快的同时,也促进了成都市两大传统优势行业电子信息以及汽车行业的飞速发展。截至2017年4月,成都自贸区区域内的东风神龙,英特尔骏马等135个项目竣工投产,京东方第6代AMOLED生产线、中铁轨道交通、中电子8.6代液品面板、中电科信息安全等19个项目正在加快建没同时还引进了紫光IC国际城、吉利新能源汽车等139个重大项目。同时,自贸区的建立还让许多新兴行业进入了成都优势产业的行列。例如航空航天、生物送药以及新材料行业这三个行业在自贸区投入工作的一年来产值分别增加了40%.12%,18%。

  4.成都与欧洲各地区经济合作加强

在成都自贸区投入工作之后,成都已经开通了6条直通欧洲大陆的航线以及500列从成都出发的蓉欧快铁,也是全国开行中欧交通班列次数最多的城市。2016年成都与欧洲之间的进出口贸易总额达到464亿元在成都全市进出口贸易中占比17%。自贸区正式挂牌以来,成都与欧洲12个国家城市签订了友好城市的贸易往来条约,该条约在两国货物准入、贸易规则上达成了友好合作。

  六、对策分析   (1)制定更完善的自贸区贸易规则

慧要实现自贸试验区作为引领区城开故平台的作用,就必须优化贸易监首体系完善国际贸易服务功能,发展多式联运物流支撑,扩大市场准入等多领域制度创新,激发开放活力和合作潜力,打破地域限制。智能化一体通关体系加强各区域的信息共享、执法互通、用核互认实现沿海与内陆各地区的开放互动,以开放的体制增效带动经济协调快速发展。2.实现更有效的制度创新为了实现构建开故型经济新体制的根本目标应进一步加强制度创新的力度创新时应充分考虑内陆地区开放的特点和需要,借鉴现有的东部地区自贸试验区的经验.通过营造有序竞争的市场环境、高效透明的政务环境、正义公平的法制环境全面奠定内陆开放型经济发展的基础。

  (2)打造具有成都特色的自贸区

要打造具有成都特色的自贸区域,就必须从引进成都市内的各种高精尖人才入手,将这些人才分布到成都市自贸区域内的各个领域去开畏适合成都经济生态发展的项目。此外还需要推动产业和经济发展方式的转型升级,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,实现区域协调发展。成都在电子产品,服务外包等领域已经成为全球供应链中的重要环节,应加大对区域内的电子产业。服务产业的扶持和创新从而实现成都自贸区的区域特色。

  (3)完善自贸区的初期建设规划

尽快完善成都自贸区内的公共基础设施;吸引更多的企业与工厂入驻,做好企业内部审核的工作,打造一个绿色无污染的自贸区;重点扶持尤质产业和企业。

  七、总结

成都自贸区得发展应吸收总结前者自贸区的经验,取其精华曲奇糟粕再根据自身特点制定出一个适合自身发展的方式。例如,可以借助成都的优势商品。通过创新化的管理,提高自贸区的发展。再者,成都自贸区应积极的与其他发展较好的自贸区多进行学习互动。避免省际间无序的思性竞争,发展路径需同等问题。成都自贸试验区作为我国最靠西的自贸试验区,在我国对外开放中扮演重要的角色,尤其是在“一带-路”战略中承担起更艰巨的任务。要充分发挥”一带一路”和自贸试验区的合力作用,成都自贸试验区应丰牢抓住丝绸之路经济带建设的发展机遇,明确定位。保层次挖强成都自贸区的比较优势,构建多组织协同的制度框架,引导企业自主转型升级。这样才能全方位、多层面,有梯次推进成都自贸区的稳步发展,更快跑人“一带一路”。更好发挥成都自贸区在推动我国区域经济合作中的重要作用。

  八、参考文献

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荆琴:中国离岸银行业务监管框架

[8]闫宏:招商银行离岸业务金融创新服务“点睛”产品——《天津日》报200711月7日

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[10]翁东玲:香港离岸人民币市场发展现状及前景展望——《亚太经济》2013年第4期

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[12]欧明刚,张驰:从上市银行年报看银行发展[D].厦门大学学报2015.

  致谢

我历时将近两个月时间终于把这篇论文写完了,在这段充满奋斗的历程中,带给我的学生生涯无限的激情和收获。在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍,都在同学和老师的帮助下度过了。在校图书馆查找资料的时候,图书馆的老师给我提供了很多方面的支持与帮助,尤其要强烈感谢我的论文指导老师—XX老师,没有她对我进行了不厌其烦的指导和帮助,无私的为我进行论文的修改和改进,就没有我这篇论文的最终完成。在此,我向指导和帮助过我的老师们表示最衷心的感谢!

 

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