关于开展申报2023年城镇老旧小区改造计划任务的通知

各县（市）区人民政府、开发区管委会：

　　按照吉林省城市管理工作联席会议办公室《关于申报2023年城镇老旧小区改造计划任务的通知》要求，结合我市工作实际，现就做好申报2023年计划任务有关事宜通知如下：

　　一、科学合理确定年度改造计划任务

　　结合“十四五”改造计划，坚持尽力而为、量力而行的原则，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”原则，合理确定2023年改造计划。优先将居民改造意愿强、参与积极性高、有出资意愿的小区（包括国有企事业单位和军队所属老旧小区、移交政府安置的军队离退休干部住宅小区）纳入年度改造计划。

　　二、做好财政承受能力评估

　　经县（市）区人民政府、开发区管委会批准2023年城镇老旧小区改造计划任务，应当提交县（市）区人民政府、开发区管委会财政承受能力论证评估报告。财政承受能力论证评估报告应当有由县（市）区人民政府、开发区管委会审定同意，确保改造计划任务控制在财政承受范围以内。

　　三、严格控制改造范围

　　1. 明确改造对象。已纳入过中央补助支持城镇老旧小区改造计划的项目，不得重复申报。拟对居民进行征收补偿安置，或拟以拆除新建（含改建、扩建、翻建）方式实施改造的住宅小区（含独栋住宅楼），不得纳入城镇老旧小区改造计划。严禁借城镇老旧小区改造之名大拆大建、变相搞房地产开发。重点改造2000年底前建成的老旧小区。在保障重点改造任务的前提下，各地可适当将2000年底后、2005年底前建成的小区纳入改造范围。但2000年底后至2005年底前纳入改造计划的，在2023年计划中，占比不得超过总居民户数的15%。

　　2. 制定改造方案。坚持一区一策，结合绿色社区创建工作打造“15分钟生活圈”、城市更新等工作合理确定改造内容，杜绝政绩工程、形象工程，推动设计师、工程师进社区，辅导居民参与谋划改造方案，加强适老适幼化改造、无障碍设施建设，着力解决群众“急难愁盼”问题。①基础类：供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、有线电视、移动通信以及光纤入户、架空线规整（入地）等内容应改尽改；②完善类：小区绿化、照明、小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信报箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房改造等内容能改则改；③提升类：社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施等内容能改则改。大力推动有条件的楼栋结合改造同步加装电梯，对具备加装电梯条件、居民暂未形成共识的楼栋，鼓励在实施地下管线改造时预留加装电梯基坑空间条件，避免后续重复迁改管线。

　　四、严把申报计划任务材料关

　　1.政府申报函（报送2023年列入中央补助支持城镇老旧小区改造计划任务的函），文件中要承诺纳入年度改造计划的小区没有列入拟拆迁规划和计划，没有重复申报等内容。

　　2.计划任务表。包括：“2023年中央补助支持城镇老旧小区改造计划表”（附件1）、“纳入2023年中央补助支持城镇老旧小区改造计划台帐表”（附件2）。

　　3.计划改造小区建成时间的证明材料（以每栋楼为基本单位，具体要求见附件3）。

　　4.纳入2023年中央补助支持项目区位图（2019年、2020年、2021年、2022年、2023年改造小区标注在一张图上，分别用红、黄、蓝、绿、紫区分标注），楼宇按照改造计划年份分别采用数字编号，附对应楼宇、小区编号查询名录。（具体要求见附件4）

　　5.申报2023年计划中包含加装电梯项目的，除填写附件2与附件3外，需单独填写“2023年城镇老旧小区住宅加装电梯项目统计表”（附件5），小区建成年代应符合国家要求。

　　各县（市）区人民政府（管委会）要高度重视，按要求做好计划任务申报工作，请于11月3日17时前，将《2023年中央补助支持城镇老旧小区改造计划表》、《纳入2023年中央补助支持城镇老旧小区改造计划台帐表》、政府申报函，改造小区建成时间的证明材料，经县（市）区政府（管委会）主要领导签字，加盖县（市）区政府（管委会）公章的纸质版与电子版送至市旧改办。

　　附：1.2023年中央补助支持城镇老旧小区改造计划表

　　2.纳入2023年中央补助支持城镇老旧小区改造计划台帐表

　　3.2023年计划改造小区建成时间证明材料要求

　　4.纳入2023年中央补助支持项目区位图要求

　　5.2023年城镇老旧小区住宅加装电梯项目统计表

　　（联系人：苏伟， 联系电话：88775452  ）

　　长春市城镇老旧小区综合改造工作领导小组办公室

　　2022年10月28日