来源：雪球App，作者： 中国经济时报，（https://xueqiu.com/1285108942/293725747）

当前，我国文化和旅游市场呈现强劲复苏势头。从实践来看，金融能够支持文化和旅游产业高质量发展，而文化和旅游产业的发展同样能够反哺金融，为金融创造发展蓝海和红利，二者可以实现良性互动。农商银行要全面助力县域文旅产业高质量发展。

孙立东

文化和旅游是人民美好生活的重要组成部分，支持文化和旅游产业发展是践行中国式现代化的重要举措。文旅产业作为消费的热点和重要增长点，已经成为人民群众获得感和幸福感的重要来源，是繁荣市场、扩大就业的重要载体，在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥着重要作用。

县域文旅产业对金融服务的新需求

第一，产业链金融服务需求。在文旅融合的大背景下，文化旅游产业进入快速发展期，已逐步从建设景区、宾馆、饭店的景区旅游模式转变为全资源聚集、全方位布局、全地域建设、全民参与的大旅游开发模式。文旅产业因其较强的关联性，带动了餐饮服务、农产品销售、交通运输、文化教育等相关产业发展，配套金融资金与服务的需求也不断丰富。这就要求金融系统重点关注文旅及上下游产业链的多层次需求，力争将多种金融服务内嵌到文旅产业的各种场景中，推动文旅产业从“门票经济”向“产业经济”转变、从单一景点景区建设向综合目的地服务转变、从区域旅游目的地向全国旅游目的地转变。

第二，综合性金融服务需求。当前，文旅产业的消费正经历结构化、品质化转型，不再局限于欣赏自然风光，文化特色体验、高品质住宿餐饮和休闲服务等正成为消费者更加关注的因素，亲子游、研学游、疗养游等热门细分市场均具有较好的发展前景。针对文旅产业的专属信贷类、结算类、金融科技智慧服务以及其他融资服务的发展空间已打开，金融机构需要优化内部管理机制，为提供综合性金融服务做好准备。

第三，创新型金融产品需求。文旅产业特别是乡村旅游、民宿康养、文创产业尚处于初级发展中，产业规模化、集约化、品牌化程度还不高，企业“小、散、弱”的特征突出，大多存在抵押能力差、核心资产少、融资渠道窄、融资约束大等特点，普遍缺乏有效或足额的抵押融资担保措施。加之文旅产业受季节性因素影响较大，市场主体融资需求“短小急”。传统的金融产品难以满足其发展，需要金融机构针对不同客户的资金需求和行业特色“量体裁衣”，创新金融产品，助力文旅产业提质增效。

促进农商银行与县域文旅经济高质量协调发展

国家金融监督管理总局印发的《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》中明确提出，要强化对重点产业链供应链上下游、外贸、消费等领域小微企业信贷供给保障，根据文化旅游、交通物流等行业特点，优化服务方式，助力促消费扩内需。

当前，我国文化和旅游市场呈现强劲复苏势头，消费需求得到充分释放，市场预期整体向好，尤其是暑期市场保持较高的热度，文化和旅游经营主体面临新的发展机遇。从实践来看，金融能够支持文化和旅游产业高质量发展，而文化和旅游产业的发展同样能够反哺金融，为金融创造发展蓝海和红利，二者可以实现良性互动。文化和旅游产业自身强大了，才能为经济社会发展作出更大贡献，金融支持文化和旅游企业发展就有了更强劲的动力，强化了“造血功能”。农商银行要直面信贷结构优化调整、经营利差缩窄、金融风险化解困难等棘手问题，加强对中国式现代化金融场景的思考和谋划，做强做优金融排头兵、农村金融主力军和乡村振兴主办行，全面助力县域文旅产业高质量发展。

农商银行要全力支持文化旅游产业发展。一是发挥货币政策工具作用。积极用好用活再贷款，划定额度专项用于支持文旅产业发展，发挥文旅重点企业示范引领作用，联通上下游产业链，促进文旅产业良性循环。积极运用普惠小微贷款支持工具，加大对小微企业信贷支持，增强普惠性、扩大覆盖面。二是构建文旅产业敢贷愿贷能贷会贷长效机制。加强与政府部门沟通协调，搭建起金融供需双方的有效桥梁和纽带。适当放宽对文旅产业主体信贷审批条件，开辟“绿色通道”，提升文旅产业贷款的可获得性。三是加强与文旅行业管理部门工作联动和信息共享，建立金融支持文化旅游企业（项目）“白名单”和“文旅企业+金融”清单需求库，加快对“白名单”企业的授信和贷款投放。

农商银行要全面保障市场主体融资需求。一方面，创新文旅产业专属信贷产品。结合文旅产业轻资产、阶段性现金流短缺、抵押物较少等特点，科学分析企业发展前景、盈利模式等因素，完善资产评估方式，增强文旅企业获贷能力。在支持文旅重点企业、景区建设的同时，同步推进文旅产业上下游企业融资服务，为景区员工及上下游商户开发专属信贷产品，助力配套产业发展。另一方面，持续增加文旅信贷投放。积极支持重大文旅项目建设以及旅游配套服务设施建设和旅游产品开发，对符合条件的、预期发展前景较好的文旅市场主体加大信贷投入，合理增加有效信贷供给。

（作者系河北滦南农商银行董事长）