酒精和酒精饮料含有乙醇，这是一种精神活性和有毒物质，可导致依赖。几个世纪以来，酒精在许多文化中被广泛使用，但它与重大的健康风险和危害有关。

2019年，全世界有260万人死于酒精消费，其中男性200万人，女性60万人。世卫组织欧洲和非洲区域的每10万人中与酒精相关的死亡人数最高，分别为52.9人和52.2人。

酒精消费对年轻人（20-39岁）的影响尤为严重，2019年这一年龄组出现的酒精导致的死亡所占比重最高（13%）。

2019年全球酒精消费数据显示，估计有4亿15岁及以上的人患有酒精使用障碍，估计有2.09亿人患有酒精依赖症。

已经取得了一些进展；从2010年到2019年，全球每10万人中因酒精导致的死亡人数下降了20.2%。 

制定国家酒精政策的国家数目稳步增加。几乎所有国家都征收酒精消费税。然而，一些国家报告称，酒类行业继续干预政策制定。

根据2019年的数据，在145个报告国家中，约54%的国家制定了酒精使用障碍专业治疗服务的国家指南/标准，但只有46%的国家制定了保护接受治疗者隐私的法律规定。

危险使用酒精者和酒精使用障碍者获得筛查、短暂干预和治疗的机会仍然很低，获得治疗酒精使用障碍的药物的机会也很低。总体而言，在有此类数据的所有国家，接触治疗服务机构的酒精使用障碍患者的比例从不到1%到不超过14%不等。

酒精消费被发现是造成200多种疾病、损伤和其他一些健康问题的致病因素之一。然而，根据关于酒精使用在疾病的发展、发生和结果中的作用的现有科学证据仅能针对31种健康问题来量化酒精消费造成的全球疾病和伤害负担。

饮酒与患上非传染性疾病的风险有关，如肝病，心脏病和不同类型的癌症，也与精神健康和行为健康问题有关，如抑郁症、焦虑症和酒精使用障碍。

据估计，2019年因酒精消费而死于心血管疾病的人数为474 000人。

酒精是一种公认的致癌物质，酒精消费会增加罹患多种癌症的风险，包括乳腺癌、肝癌、头颈癌、食道癌和直肠结肠癌。2019年，全球4.4%的确诊癌症和401 000例癌症死亡归因于酒精消费。

酒精消费也会对他人造成重大伤害，而不仅仅是对饮酒者自身。在酒精导致的疾病负担中，有很大一部分来自道路交通事故等伤害。2019年，与酒精有关的道路交通事故共造成298 000人死亡，其中156 000人的死亡是由他人饮酒造成的。

其他有意或无意的伤害包括坠落、溺水、烧伤、性侵犯罪、亲密伴侣间暴力和自杀。

已确定酒精消费与结核病和艾滋病毒等传染病的发病或结果之间存在因果关系。

孕期饮酒会增加孩子患胎儿酒精紊乱症（FASD）的风险，其中最严重的形式是胎儿酒精综合症（FAS），它与发育障碍和先天缺陷有关。怀孕期间饮酒也会增加早产并发症的风险，包括流产、死胎和早产。

年轻人受到酒精消费的负面影响尤为严重，2019年因酒精导致死亡的最高比例（13%）发生在20岁至39岁的人群中。

从长远来看，有害和危险的酒精消费水平会导致家庭问题、工作问题、财务问题和失业等社会问题。

没有任何一种酒精消费方式是无风险的。即使是少量饮酒也有一定的风险，可能会造成伤害。

风险程度取决于多个因素，包括酒精消费量、饮酒频率、个人健康状况、年龄、性别和其他个人特征，以及酒精消费的环境。

一些易受影响或面临风险的群体和个人可能更容易受到酒精的毒性、精神活性和导致依赖性的影响。另一方面，采用较低风险的酒精消费模式的人未必会面临显著增加的负面健康和社会后果。

影响酒精消费量和消费模式以及相关问题的社会因素包括文化和社会规范、酒精的可得性、经济发展水平，以及酒精政策的实施和执行。

酒精消费对慢性和急性健康结果的影响主要取决于酒精消费的总量和模式，特别是那些与饮酒频率和大量饮酒经历相关的模式。大多数与酒精有关的危害都来自于间歇或连续的大量饮酒。

在发生酒精相关危害，特别是酒精中毒所致危害的过程中，环境起着重要作用。酒精消费不仅会对疾病、损伤和其他健康问题的发生率产生影响，还会对其结果以及这些结果如何随着时间的推移而演变产生影响。

在酒精消费和与酒精有关的死亡率和发病率方面都存在性别差异。2019年，52%的男性是目前饮酒，而只有35%的女性在过去12个月中饮酒。男性人均酒精消费水平为8.2升，女性为2.2升。2019年，因使用酒精所导致的死亡占男性死亡总数的6.7%，占女性死亡总数的2.4%。

由世卫组织会员国批准的《2022-2030年全球酒精行动计划》旨在通过国家、区域和全球各级有效的循证战略减少有害使用酒精。该计划概述了六个关键行动领域：高影响力的战略和干预措施、宣传和提高认识、伙伴关系和协调、技术支持和能力建设、知识生产和信息系统以及资源调动。

全球战略和行动计划的实施将加快全球在实现可持续发展目标3.5下与酒精有关的具体目标方面的进展，该目标是加强预防和治疗药物滥用，包括麻醉药品滥用和有害使用酒精。

要实现这一目标，就需要在全球、区域和国家各级就酒精消费水平、消费模式和环境以及更广泛的健康问题社会决定因素采取行动，并特别注重实施影响力大、成本效益高的干预措施。

至关重要的是，要通过跨部门、全面和综合的政策措施，解决驱动酒精消费的可接受性、可获得性和可负担性的决定因素。同样至关重要的是，通过加强卫生系统的应对措施，并为有需要的人开发全面、便捷的治疗和护理系统，对有酒精使用障碍和因使用酒精导致其他健康问题的患者实现全民健康覆盖。

世卫组织及其合作伙伴于2018年发起的SAFER倡议支持各国实施经证明可减少酒精消费所致危害的影响力大、成本效益高的干预措施。

世卫组织酒精与健康全球信息系统（GISAH）提供动态数据，介绍全世界的酒精消费水平和模式、酒精所致健康和社会后果及政策应对。

依照2030年可持续发展目标议程全球行动计划和《世界卫生组织非传染性疾病全球监测框架》所包含的各项具体目标，实现有害使用酒精的减少需要各国采取协调一致的行并开展有效的全球治理。

应当围绕公共卫生利益，并根据明确的公共卫生目标和现有最佳证据，制定防止和减少酒精相关危害的公共政策和干预措施。

让所有相关利益攸关方参与至关重要，但在参与之前必须仔细评估潜在的利益冲突，特别是与酒类行业的利益冲突。经济运营者应避免开展可能妨碍、拖延或阻止制定、颁布、实施和执行旨在减少有害使用酒精的高影响力战略和干预措施的活动。

通过共同努力、进行尽职调查并防止利益冲突，可以有效减少酒精对健康和社会的负面影响。