一栋栋标志性建筑鳞次栉比，一条条柏油公路四通八达，一个个新区拔地而起，一座座公园花团锦簇……行走在邵阳城区，目及之处，城市建设如火如荼，城乡面貌日新月异。     40年栉风沐雨，40年砥砺奋进，40年蜕蛹化蝶。改革开放40年来，邵阳建成区面积由1978年的16.7平方公里扩大至75平方公里，市区常住人口由1978年的15.36万人增加到77万人，城市道路总长由1978年的62.4公里增长至612公里，昔日的宝庆古城一跃成为现代化的宜居宜业的活力新城，奏响了一曲高歌猛进的华彩乐章。     40年间，城市建设每一个节点的巨大变化，回响着邵阳人民逐梦前行的铿锵足音，满足着邵阳人民对美好生活的向往，助推着富饶美丽幸福新邵阳的发展。

    路网拓骨架  半小时交通圈快速推进     2017年9月28日，市区雪峰大桥建成通车。侧面为双飞翼造型的雪峰大桥，如同一只展翅高飞的“大鹏”，腾飞在资江之上，成为一条缓解南北城区交通压力，实现两个城区功能互补、要素融合的新通道。如今的市城区，十桥横跨江面、主街干道改造一新、小街小巷入家入户、内外出行环环相连，市民出行日益便捷。     改革开放前，邵阳城区以红旗路与东风路为干道主轴，城区格局呈现狭窄的“一”字形，道路大多分散分布，互不相连。1978年，市区率先改造红旗路、东风路和城南路（今宝庆中路西段路），城市路网建设由此进入加速建设期。经过30多年的路网升级改造，进入21世纪，市城区主干道日益宽阔，支干道纵横交错，市城区东西南北各个走向的道路瓶颈相继被打破，市民出行越来越便捷。     “十二五”期间，市城区突出以“邵阳大道、西湖路”为主轴，“一环、二环”道路为内环，“十横九纵”为重点的路网建设。新华南路、邵石南路、雪峰南路、世纪大道、大祥立交桥、北塔大道等城市主次干道相继拉通，全面建设邵水东西路延伸段、白马大道、新华南路二期等骨架工程，高标准提质改造城区主街道近80公里，改造小街小巷367条，城区形成了“十横九纵”的路网格局，推动宝庆新城、桃花体育新城、北塔新城和佘湖新城的全面建设，形成了“东业西居、北融南拓”的城市空间发展框架。2017年，市区雪峰大桥、桂花大桥、邵西大道南段等城市骨架工程建成通车，城区间的距离进一步缩短。     与此同时，城区通往周边县城的“半小时交通圈”加紧建设，也让东部城镇群集约发展由规划变为现实。宽阔平坦的西湖北路直抵新邵；即将建成通车的学院路二期连接邵阳县；已启动建设的东城快线速达邵东；筹备建设中的西城快线通向隆回。如火如荼建设中的县城快速交通路网，将大大缩短城区到周围邻县的时间距离。

    绿化增颜值  城市更美好     盛夏时节，邵阳大道、双拥路、大祥立交桥的花厢式隔离带内，五颜六色、品种多样的鲜花始终盛开，为驱车来往的市民呈现城市之美。在城市园林绿化工作的持续推进下，“树木常青，四季有花”已成为城区主街干道的常见景观。     改革开放初期，邵阳园林绿化由于投资有限，管理水平较低，三大园林绿化指标即绿化总面积、建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积在全省同类城市中尚处后进状态。为改变这一状况，我市下大力气加速园林绿化建设，努力把邵阳建成山水园林式城市。发展至2010年,我市先后新建了资江南路、邵水西路南段绿化风光带等具有个性化主题特色的绿地,完成了西湖路、双拥路等道路绿化提标,集中力量建设了邵阳大道环城绿化景观带等较大规模的精品工程。     “十二五”期间，是我市绿化景观建设体量最大的时期。2013年，我市以创建省级园林城市为契机，在城区掀起“拆围透绿、墙体布绿、见缝插绿”等“十绿行动”，齐力拓展城区公共绿地面积，提升绿化水平。“300米见绿、500米见园”，2014年开始，以创建全国卫生城市为契机，在社区、居民院落周围修建小型绿化游园，将14个小游园点缀在楼宇高墙之间，获得百姓点赞无数。同时，以资江、邵水风光带建设，构建资江、邵水市区段多功能绿化系统和景观照明体系，打造中心城区重要生态走廊。成功创建省级园林城市与省级文明城市。     进入2017年，树木进城行动让城市绿化质量显著增强。期间，启动邵阳大道、西湖南路、大祥立交桥等路段绿化补栽补种，完成邵阳大道沿线空地、大祥立交桥、时代公园等地树木栽植，完成资江饮用水源保护区两岸河堤绿化修复，集中清理9万平方米菜地荒土并重新栽种上绿化植物。截至今年6月底，城区绿地面积2500公顷，建成区绿地率33.8%；公园绿地面积89公顷，人均公园绿地面积12.8平方米/人。

    景观添活力  生活更幸福     无论清晨或傍晚，市区西苑公园都热闹非凡。2015年西苑公园一期工程完工后，宝庆西路、敏州西路和雪峰路沿线的居民就将公园作为集中休闲场所。早上去城南公园健身、晚上去资江南路散步、周末去紫薇公园赏花，随着城区一大批公园、广场建成，市民就近休闲娱乐的需求逐渐得以满足，幸福感逐步攀升。     2003年建成占地9.4万平方米的魏源广场，并使之成为当时全国最大的站前广场；2006年成功改造城南公园，公园面积由130亩增加到200亩，并使之成为邵阳的名片；2006年底又相继启动双清公园和北塔公园建设，加速松坡公园、神滩公园、西苑公园建设。     进入21世纪，城区公园、广场等基础设施建设突飞猛进，丰富着市民的娱乐文化生活。“十二五”期间，市区蔡锷广场、时代公园、西苑公园一期、紫薇博览园、爱莲文化广场等一批城市大型公园绿地相继竣工投入使用，爱莲池公园、体育公园等新绿化公园启动建设，社区小游园、城市花岛、花墙、花桥、花带等绿化景观层出不穷。分布在城区东西南北各个角落的公园、广场，有如颗颗绿宝石把市城区点缀得更加妖娆多姿。     同时，为进一步美化市区夜间景观、提升城市品位，市城区从2012年开始实施城市夜景亮化工程，对“七路”即西湖路、邵州路、双拥路、宝庆路、中心路、红旗路、城北路；“八桥”即邵水桥、青龙桥、沿江桥、资江一桥、佘湖桥、西湖桥、雪峰桥、桂花桥；“四节点”即魏源广场、水府庙、资江两岸、邵水两岸；“两塔”即东塔、北塔进行亮化。如今，夜幕降临，古城邵阳灯火辉煌，霓虹闪烁，华丽的轮廓灯形成一条条绵延不断的光带，勾勒出沿河、沿路、沿街亮丽迷人的风景线。     在生态建设和绿色发展理念的推动下，融城不仅仅是大拆大建的造城运动，更要在开发建设中“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。在此背景下，我市结合地域文化优势，启动实施城区重点旅游景区建设三年行动，恢复双江秋月、六岭春色、龙桥铁犀、洛阳仙洞、桃洞流香、莲池古香、山寺晓钟、佘湖雪霁“宝庆古八景”；建设蔡锷故居生态文化产业园、双龙紫薇博览园、东塔公园、北塔公园、宝庆森林公园、体育公园、西苑公园、大型现代游乐园“宝庆新八景”；修筑“五馆一街一墙一阁楼”文化旅游八景，以文化丰富城市内涵，以旅游打造城市特色，成为邵阳城市建设的另一个突出闪光点。

    住房提品质  开启人居新时代     从最初的平房，到后来的低层楼房，再到后来人车分离、带电梯的高档小区……40年来，市民王丽萍搬了好几次家，每次搬家都带给她新的居住体验——小区环境越来越舒适，周边配套设施越来越完善，出了小区不远处就有超市、公园、医院、公交站点等，这种良好的居住体验，就是得益于我市城市开发业的蓬勃发展。     从筒子楼到水泥砖房，从水泥砖房到电梯房，近些年来随着道路拓宽、城市变“靓”，邵阳房屋建筑也在一次次“改造升级”中，出落得越来越“高挑”精致、有品位。如今，市区人均居住面积由1978年的3．56平方米提高到2015年底的35平方米，是改革开放初期的近10倍。     改革开放初期至90年代，市城区采取国家、集体、个人相结合的集资办法，启动了塔北路、晏家岭、三八亭、百春园等11个住宅区建设，并坚持旧城改造与新区开发并举的方针，先后改造和成片开发了东大路、邵水两岸、城北路、宝庆路、双坡路等11条主次干线两旁的房屋建设，并建成了江北开发区。     进入21世纪，邵阳不断加快城市住宅小区建设和高层住宅建设，以绿色安全、综合布局、合理配套的“新型居住社区”的集中建设模式替代了过去小规模的多点建设模式，建成雍翠豪苑、华夏田园、青城国际、和盛中央公园等多个住宅小区，房地产市场越来越规范，初步建立了以商品房开发为主，保障性住房建设为辅，以存量直管公房调济特困户住房救助的住房市场供应体系。     近年来，市住建局不断改善房地产供应体系，优化供应结构，加大以普通住宅为主的住宅建设力度，有计划有步骤地推进保障性住房建设，2010年至今，房地产累计完成投资近388.49亿元，累计销售商品房670.53万平方米；建设的经济适用住房、廉租住房和公共租赁房建设项目57个，总建筑面积约220万平方米，住房约3.8万套。五年间，一线房企相继进驻，完成房地产投资达500亿元，城镇人均住房面积达35平方米，居民的居住环境得到明显改善。     2017年以来，市住建局认真贯彻落实房地产新政，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，出台《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的意见》，在购房补贴、契税返还等方面推出系列实实在在的优惠，持续加强对房地产市场监管力度，让全体人民住有所居、住有宜居，切实增强人民群众的获得感和幸福感。     改革开放４0年，昔日的宝庆古城一跃成为现代化的宜居宜业的活力新城。邵阳住房城乡建设每一个节点的巨大变化，回响着邵阳人民逐梦前行的铿锵足音，满足着邵阳人民对美好生活的向往，谱写着邵阳住房城乡建设事业发展新篇章！

                                    （邵阳市住房和城乡建设局党组书记、局长 王大松）