没有昵称_0108 2015-11-17 16:54

工程造价管理是运用科学的经济原理，采用有效的管理方法来确定建筑工程建设中的工程造价，使人、财、物得到合理有效的利用，以提高经济效益和投资效益，但是基础是要遵循工程造价活动规律。工程造价管理实施力度不够以及概算超出估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象是一直以来存在于我国的建筑工程造价方面的严重问题。要合理确定、有效控制工程造价，然而，在建筑市场中，目前长期存在着一种现象，建设单位或者是施工单位，他们在工程造价管理过程中，只重视对施工阶段的管理，去忽视了对工程设计阶段的控制，因此造成了工程造价管理的失衡。工程成本控制的最重要阶段是设计阶段。确定设计方案就确定看建筑工程的设备选型和种类以及设计方案。这些对工程造价都具有举足轻重的意义。特别是工程设计前期方案的选择以及变更对工程造价有着重大影响。 　　1 建筑工程设计前期对工程造价的影响分析 　　建筑工程在建设过程中一般分为四个阶段:投资决策阶段,设计阶段,施工阶段以及竣工验收阶段。工程设计阶段是指在工程开始施工之前,设计者根据已批准的设计任务书,为具体实现拟建项目的技术、经济要求,确定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。它是项目建设过程中承上启下的重要阶段,也是对整个建设项目进行全面规划的过程。它在工程建设过程中起着核心作用,是将理论转化为实物的纽带,是生产技术与经济规划的关键环节。虽然工程设计阶段在整个建设过程中占用的时间比较少,设计费用占工程总投资的比例还不到1%,但是它对整个工程的投资影响甚大。据研究显示,工程设计阶段对工程造价的影响程度高达75%。因此,做好工程设计阶段的造价管理是控制工程成本的有效手段。轻设计,重施工的思路应该彻底的摒除,工程造价管理必须从设计阶段开始,建设单位在选择设计单位时,必须重视设计方案的优化,合理的选择设计方案,才能有效的控制工程的造价。 　　2 设计阶段工程造价管理中出现的问题 　　2.1 设计与造价之间的关联度较差 　　工程设计人员与造价人员之间缺乏沟通,工程造价师不参与工程设计。当前建筑行业中,当设计人员完成建筑设计之后,再由造价人员计算工程量并进行套价,来确定工程的造价。这种体制本身就存在很大的缺陷,工程设计一旦确定,工程造价基本上也已经确定,设计人员缺乏对经济的了解。不仅如此,设计人员对设计费的计取,是按工程造价的百分比计提,工程造价越高,所获得的设计费用也越高,在经济利益的驱使下,设计人员会有意增加工程的造价,显然这对工程投资控制是极其不利的。 　　2.2 对工程造价管理重视程度及经济观念不够 　　设计单位在对工程进行设计的过程中,出于对安全的充分考虑,尽可能的加大构件截面尺寸,“肥梁胖柱”在工程中普遍存在,设计单位只在乎量的完成,忽略了设计产品的经济性。另外，设计人员经济观念不是很强,普遍存在重技术,轻经济,经济与技术分离。设计人员设计思想比较保守,过分的考虑了结构的安全性、可靠性。很多设计人员为了能够中标,往往只重视建筑华丽的外观和功能的完善,而忽略了建筑的经济适用。 　　2.3 建设单位对工程建设计前期工作重视度较差 　　建筑市场的竞争日益激烈,建设单位为了尽快回收资金,忽略了建设前期工作的进行。许多业主为了使建设项目上马,节约时间,不仅省略了项目可行性研究阶段,对设计的时间也是任意压缩。很多的建设项目都是边设计边施工,工程实施过程中设计变更频繁,设计深度不够,设计质量偏低,严重的影响工程造价的控制,造成投资决策的失控。 　　3 工程设计阶段加强造价管理的方法 　　3.1 招投标方式的改进 　　采用以设计单位为主的设计单位和施工单位总承包联合体，取消原有设计收费，而将设计费融入工程总成本内与成本效益挂钩，也就是采用最高限额成本加固定最大酬金合同的择优选择形式。限额成本，报价成本和最低成本必须要首先确定。如果实际工程成本在最低成本和报价成本之间，承包单位只能得到成本和酬金；如果最低成本高于实际成本，承包单位花费的成本费用及应得酬金由建设单位支付，并与建设单位分享节约额；或者在报价成本和最高限额成本之间，承包单位仅得到全部成本；如果超过最高限额成本，那么由承包单位自行负担，建设单位不予支付。由于现在独立核算的企业法人设计、施工单位在各自不同阶段操作层面上都发挥了太大的作用，但是企业利益不同，各自所处位置不同，双方没能实现优势互补，尤其是设计缺陷不能得以及时更正。而且由于设计单位设计收费办法以及所承担责任的不合理，所以其承担的经济责任也较小。因而在实际施工过程中，价值功能比的不合理，对设计的先天不足及，设计方案的局限性等所造成的投资极大浪费显得毫无办法，难以形成有效的经济制裁。对于施工和设计单位作为联合体组成的总承包联合体进行投标竞争，为了共同的利益，必须挖掘降低成本的潜力，提高设计和施工质量，提高施工设计方案，在采用先进设计施工技术的同时不能忽略其经济合理性。要在满足建设单位功能要求的的前提下最大限度地降低工程成本，从而提高建设项目整体经济效益。 　　3.2 加强设计变更管理 　　在设计的过程中,设计深度越深,在以后的施工过程中,产生设计变更的概率便越，而设计一旦发生变更,工程造价势必发生改变。如果说设计变更发生的时间较早, 工程还未进入到施工阶段,只需要修改设计便可,假如工程已经进入到施工阶段,设计的变更引起返工,不仅影响建筑工程工期,造价也将大大增加。因此,我们要重视对设计单位的选择,尽量减少工程设计的变更。 　　3.3 设计方案的选择 　　建筑设计方案初步确定之后,就必须从选型到布置都进行结构优化设计。结构形式的选择,截面尺寸的确定对工程造价影响最大。通常,剪力墙结构、框架结构比砖混结构的造价高出很多,因此,要想控制工程的造价,就必须选择合理的结构形式。在保证结构的稳定性和使用功能的基础上,尽量减少构件尺寸,这不仅能够减少造价,也可以增加建筑使用的舒适性,提高建筑空间效率。 　　3.4 推行限额设计 　　限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。推行限额设计,是建设项目进行投资控制的一个重要的手段。为了使建设项目投资不超过预计资金,设计部门应该时刻了解工程造价,当工程投资超过预算价格时,应该立即纠正设计偏差,当然在投资控制的过程中,我们必须保证投资估算的准确性,编制投资估算的过程中,要实事求是,尊重科学。设计和预算编制要形成一个有机的整体,不能相互脱离,为施工图设计提供重要依据,保证限额设计工作的顺利进行。 　　3.5 采用标准设计 　　工程建设标准设计是国家建设部门颁布的具有法律效应的文件,标准设计来源于工程实践经验,结合了当时的科研成果,标准设计是工程建设过程中必须遵循的科学依据,它具有法律效应,任何部门任何个人不得对标准设计进行更改。在采用标准设计时,除了更好的适应现场施工条件而作出的局部修改以外,任何组织和个人不得擅自修改国家标准图集。工程建设标准设计代表了国家建筑行业先进水平,积极采用标准设计,不仅可以节省建筑设计过程花费的时间,而且可以节约建筑材料,降低工程造价。因此,工程设计人员应该积极推行标准设计,发挥标准设计的经济性。 　　3.6 工程造价资料的整理收集 　　造价管理工作的一项重要基础工作就是收集、整理、积累工程造价的资料。加强收集整理工程造价的资料，可以为建设项目提供投资决策的信息，为工程造价提供动态管理的条件，也可以为投标报价提供依据并且能使投标报价准确快捷。建立工程造价资料积累与完善制度，做好资料的收集及整理的工作，可以实现建筑工程的标准化以及规范化。如果要想完成一个项目，首先就要及时准确地将资料按统一格式录入微机管理系统，进行追踪工程进度，及时了解实际状况，将实际情况与设计进行对比的工作。这样才能够发现问题，找出规律；而且要注意确保资料的真实性，并且经常更新材料。这样，方便为以后类似工程提供参考。

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