【环球时报报道 记者  赵觉珵  白云怡  陈青青】近段时间以来，香港对于一些错误的“固有概念”进行修改。例如，香港最新公民与社会发展科课本全部明确表示，“香港不是殖民地”，引起广泛关注。专家认为，这些修改对“一国两制”与“爱国者治港”具有根本重要性。

除了上述涉及课本内容以外，香港特区行政长官林郑月娥2020年时表示，香港特区的政治体制是“行政主导”，而非“三权分立”。当时中联办就表示赞同和支持。中联办曾提到，邓小平1987年在会见香港基本法起草委员会委员时，就强调香港不能照搬西方的一套，不适宜搞“三权分立”。实行以行政长官为核心的行政主导政治体制，是确保“一国两制”全面准确贯彻实施的重要制度安排。

然而对于不少香港人、尤其是年轻人来说，他们自小的观念就是“一国两制”约等于中央管不到香港、香港曾是英国“殖民地”、香港政体是“三权分立”等等。这背后是否有西方国家做意识形态的推手？香港特区第一届立法会主席范徐丽泰在接受《环球时报》记者采访时曾详细介绍称，中国代表1972年要求联合国非殖民化特别委员会把香港和澳门从殖民地名单中删除，这一提议以99票对5票大比数通过。根据联合国有关规定，有“殖民地”地位的地区人民有“自决权”，并可建立独立国家。因此，一些外媒大肆炒作有关内容，实质上还是在试图推动“港独”“自决公投”等长年以来渗透香港的错误概念。

目前，部分香港课文以补充资料说明“殖民地与殖民统治”的分别：如果一个国家宣布一地区为该国殖民地，该国家就享有该地区的主权和治权；但如果一个国家对一地区实行殖民统治，该国“只拥有该地区的治权，并不拥有主权”。

北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙19日接受《环球时报》记者采访时表示，香港的“殖民地”认知问题，实际上是“一国两制”法理学及香港社会历史观的前提性问题。要注意的是，否定香港的殖民地法律属性，不等于否定英国对香港的实际殖民统治及其残酷压迫性质。1997年香港回归时曾有过“法律适应化”，具有“去殖民化”的性质和作用，但不够完整深入，触及与改变非常有限，留下巨大隐患。

田飞龙表示，港英当局的殖民主义对香港意识形态和认同架构进行了长期塑造和控制。首先，殖民主义教育有意淡化中国完整的历史教育，将“文化中国”与“政治中国”对立。其次，殖民当局对香港人从“殖民臣民”切换为回归后的“世界公民”，始终回避和阻断其对国家的政治认同教育。从历史观来看，香港并存着“殖民史观”“本土史观”和“爱国爱港史观”，香港人的国家认同遭殖民主义毒害和扭曲，此前的“爱国者治港”的社会政治基础并不牢固。

那么，未来香港的观念矫正工作，还有哪些更广泛的层面？田飞龙提到四点：其一，“一国”是“两制”的前提和基础；其二，中央权力不限于国防和外交，而是以“全面管治权”进行重新定位和制度调整；其三，“两制”与两地不再彼此隔离，而是在国家的主体战略框架下相向而行；其四，“五十年不变”不是指香港一切都不变，而是基本原则与框架不变，但需根据香港发展和国家利益进行针对性改革，要辩证结合。田飞龙表示，只有认清香港的非殖民地性质，以及殖民主义危害性，并转化为强大的社会共识，“一国两制”下一个25年的新篇章才能有序写就。