2017

年

2

月

25

日上午铁路公安系统招警考试（面试）真题

(

题后含

答案及解析

) 

题型有：

1. 

【背景材料】

由于自行车廉价、便捷、健身、环保、节能等特点尤为突

出，

我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域，

意图让公共自行车交

通与公共交通实现“无缝对接”

，破解城市”最后一公里”难题，从而达到低碳

出行，缓解交通压力的效果。为此，某市也拟通过政府购买服务的方式，将公共

自行车项目委托给专业的企业进行系统建设和运营管理，提高公共服务供给能

力。该市城管办、各区政府、住建部、交通运输部是工作管理协调小组的成员单

位，

城管、

交警、

公交等多部门也将参与到此项工作当中。

虽然由公司进行运营，

但是并非撒手让承办公司自由发展，

市政府也对运营公司提出了一系列要求，

规

定了承办公司在公共自行车及配套设施的购置方面，要严格执行政府采购制度，

保证供应量，

并制定了公共自行车管理服务细则，

设立投诉电话，

接受群众监督，

让政府购买服务真正惠及千家万户。

该市公共自行车项目运营一段时间后，

政府要组织多个部门对承办公司的运营工作进行评估。

来自住建部的小李和交通

局的小王各提出了一个评估方案，

各有优劣。

小李面临评职称提拔，

更希望自己

的方案获批，

因此他

“暗示”

小王手下留情，

但最后还是小王的方案获得了认可。

在对公共自行车使用情况的调查中发现，市民们对公共自行车的反响特别热烈，

但是同时也反映出了公共自行车在运行一段时间后出现的问题。

市民反映，

刚开

始自行车质量不错，

但是经过每天风吹日晒，

连续使用磨损后，

也很快就出现生

锈损坏、零件脱落的情况，甚至还存在安全隐患等问题，但是维修却跟不上；有

的市民在使用自行车后把自行车锁在了车墩上，

有的自行车前轮被人用一个细钢

丝锁锁在柱子上，甚至人为破坏了控制器屏幕，致使自行车无法使用；另外，办

理自行车租借特别繁琐，

退卡挂失不能跨区办理，

而且租赁点明显不足，

不少车

桩不是没车就是存满状态，

还车的时候，

得骑过好几个站点才能还，

有时停车位

还存在被其他物品或车辆占据的情况，导致公共自行车使用过程中面临诸多尴

尬。

该市公共自行车承办公司在接受采访时也谈及了企业运营中的一系列难

处。随着公共自行车使用量不断上升，自行车维修保养量较大，由于人手不足，

使管理服务颇为棘手，

不能保证为顾客提供及时到位的服务。

随着使用量进一步

上升，

而且使用量的不断上升还会使人力、

网络运营维护等费用支出走高，

导致

运营成本增加，

运营压力增大，

甚至难以为继，

如果没有政府的大力扶持是寸步

难行的。

然而，

目前自行车租赁业务的投资收益效果很差，

如果没有足够的资金

投入，后期的管理、维护等服务将面临严峻考验。

根据以上材料，回答以下

问题

1

．

现在很多城市都推行政府购买公共服务，

但是大多实施效果不好，

有的

甚至半途而废。对此你。怎么看

?