今年以来，市文广旅游局锚定“打造长三角健康休闲文化旅游目的地”目标，聚焦数字赋能文旅，以全域创建为抓手，加快省级文旅消费试点城市建设，先行探索文化和旅游促进共同富裕路径。全年实现旅游总收入62.72亿元。

一、2022年工作总结

（一）数智有效，文旅改革走深走实。

加快智慧旅游2.0版本迭代升级，实施“安监通”“游客出行一件事”场景，实现上线运行；其中“游客出行一件事”入选浙江省交通和旅游融合发展试点；文物建筑白蚁监测预防处置模块入选浙江省文物局文物安全应用场景建设试点“揭榜挂帅”项目名单，完成安装智能监测装置2633套，实现上线运行；“浙里登山—移步诸暨”入选浙江省文化和旅游数字化改革试点应用第二批名单，推进项目开发建设。

（二）创建有方，文旅融合做精做深。

1.高标准推进全域旅游建设。加快推进省级全域旅游示范县复核验收工作，召开诸暨市全域旅游高质量发展工作推进会，制订印发《2022年全市全域旅游发展工作清单》，完成复核台账梳理。高质量开展“微改造 精提升”，全年完成计划投资11.45亿元，完成率100%。启动诸暨市文化和旅游资源普查工作，目前全市资源单体394个。做好“百千万”工程创建工作，创成3A级景区村4家、3A级景区镇3家、4A景区镇3家、智慧景区1家、浙江省三级旅游驿站2家。

2.高效率推进文旅项目建设。举办2022年浙江省文化和旅游重大项目集中开工仪式（绍兴分会场）活动。推进珍珠小镇、西施故里“一江两岸”等27只重点文旅项目建设，项目年度实际完成投资额达89.54亿元，项目年度投资完成率120%;“云溪九里”浙江文旅康养小镇、春风十里项目、三贤文化馆等14只项目列入2022年浙江省“四十百千”文化和旅游重大项目库。

3.高品质培树文旅品牌形象。加快省级文化和旅游消费试点城市建设，高质量完成试点城市自评报告。推进纾困政策兑现工作，完成2000余万元的奖补资金发放。成功举办“诗画浙江·百县千碗”西施家宴评选活动、“情人眼里出西施 2022心动诸暨”活动。持续推进FM104.5旅游之声、FM93交通之声等平台营销推介工作和高速、地铁、高铁等载体的广告投放工作，2022年，诸暨市入选第二批长三角高铁旅游小城。

（三）惠民有成，公共服务有声有色。

1.阵地布局不断优化。优化城乡一体公共文化服务体系，完成1个文化驿站、4个城市书房、140个“15分钟品质文化生活圈”建设任务，并通过验收认定。积极推进市文化中心新建工程，完成市博物馆提升改造工程并开放。建成乡村图书馆3家，创成浙江省乡村博物馆6家，实现图书分馆乡镇全覆盖。

2.书香暨阳不断擦亮。全民读书节期间，举办全民读书节启动仪式、FM98.2第六季童声读书会等系列活动。常态化开展每周诸图红色故事绘、诸图云讲坛等各类阅读推广活动380场，服务读者达34.4万；开展讲座、展览等活动140场，吸引观众达26.2余万；市图书馆及浣江书房预计接待读者117.8万人次，借还图书61万册次，送书下乡3.2万册。推出“图书馆+物流”的图书一键借阅模式上线浙里办，通过智能听书机、助残送书多方式打造“浣江有爱”特殊关爱项目。

3.惠民服务不断出新。积极创排《双玉佩》入选第十五届浙江省戏剧节终评，西路乱弹小戏《梅花催春》获2022年浙江省戏剧类群星奖，原创越剧《西施断缆》获浙江省经典保留剧目。围绕“喜迎二十大”主题，举办第十四届群文创作大赛、第十一届书画艺术节等系列活动。以“云课堂”“云讲座”等形式免费市民培训1万人以上。2022年已开展爱心食堂活动230场、“周末剧场”52场，全年送电影下乡7296场次。

（四）保护有为，文脉传承见行见效。

1.文物遗产保护更加深化。召开2022年全市文物安全工作会议，印发《诸暨市一般不可移动文物保护管理办法（试行）》等指导性文件8只。加快推进“秀松故里”提档升级，启动修复提升与展陈设计提升工作。完成两张省级“七张问题清单”的整改销号工作。完成10只文保工程、名人故居激活三年行动计划年度任务。完成文物安全天网工程，16个省级及以上文保单位安装监控161只。新公布诸暨市第八批文保单位。组织完成文物保护法律法规宣传教育“十个一”活动。

2.活化利用成果更加凸显。文化基因解码工程顺利通过省文旅厅解码成果评审，3个项目获评“优秀解码项目”，“西施文化”入选“浙江文化标识”培育项目，西施故里“一江两岸”文化旅游项目入选浙江省首批文化基因解码成果转化利用示范项目。成功举办第十届西施文化节，策划文博、文创、展览、游线等领域七大活动。举办“铮铮越吟—越文化精品文物展”等展览50余个。打造“诸博伴我共成长”研学品牌，推出原创诸暨博物馆形象宣传片“风，从历史深处吹”并获评获2022年全省博物馆十佳新媒体短视频推介活动“优秀新媒体短视频奖”。持续推进“草塔抖狮子”记录工作与保护研究项目课题，成功承办全省“国家级非遗传承人记录工程”会议。依托“非遗客厅”开展“非遗学堂”“非遗有戏”等品牌活动52场。

（五）监管有力，市场护航稳扎稳打。

深入贯彻落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持针对性和基础性举措相结合，高效统筹疫情防控、安全生产和文旅发展，持续推进文旅市场各类安全专项整治行动、文旅新业态监管和全市非法卫星接收设施专项整治工作，全力保障市场稳定有序。至目前，日常巡查已出动检查3317人次，检查出动1653家次，立案调查22件，办结案件23件,罚款148500元。开展旅游新业态专项行动，印发15类旅游新业态的安全管理规范，召开旅游新业态项目验收论证会议并形成纪要。

二、2023年工作思路

2023年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是推进“两放三争”的攻坚之年。做好2023年工作，是宏观思路、中观谋划、微观举措的有机统一：一是观大势。学习贯彻二十大精神，国际国内经济社会发展形势、亚运会杭州主场等。二是谋大局。围绕省、绍兴文旅系统重点要推出的工作。三是抓大事。纪念“枫桥经验”60周年系列活动、招商引资等市委市政府中心工作刚性任务。

为此，初步确定2023年目标是：省文化事业和文旅产业稳进提质指数评价进入第一梯队，省“五百五千”工程每个系列多出诸暨样板，全年接待游客人数在绍兴市争进一位。

在具体工作中，要正确处理好体制与机制、事业与产业、产品与作品、安全与俱全“四对关系”，推动各项工作变革性重塑、系统性提升。重点把握四方面的原则：

（一）文旅融合是方向，要更加突出产业的地域性。

（二）文化事业是基础，要更加突出服务的精准性。

（三）行业安全是底线，要更加突出监管的闭环性。

（四）机制队伍是保障，要更加突出工作的实效性。

明年主要从“四张牌”努力：

（一）聚力拓展融合新路径，进一步打响西施IP旅游名牌。

1.西施为主题的文旅项目树起来。要借势西施跻身第二批省示范级旅游IP名单的契机，把西施元素更好融入到全市的一批文旅项目建设中，加快推进西施故里“一江两岸”文旅项目建设，打造城市会客厅，让广大游客真正“为诸而来，为来而住，为住而返”。文旅项目全年计划完成投资45亿元，创建“微改造、精提升”省级示范点30个。充分运用文旅大脑，深化浙里登山-移步诸暨、游客出行一件事等已建应用的运营和推广，以西施故里、五泄为重点做精数字服务。

2.西施IP形象推广响起来。锚定杭州亚运会，持续开展“跟着西施游诸暨”全域旅游形象投放进入杭州高速、高铁、地铁。整合西施文化节、五泄观瀑节、山水节、珍珠大会等，把握重大节点、重要节会、重头节日，一季一主题开展营销活动。走出去请进来，深化西施故里景区夜游灯光秀、实景演艺等“文化+演艺+休闲+夜景”文旅消费新场景，组织企业参加各类旅交会、旅博会和文创产品大赛等活动，把美丽文化转化为美丽经济。

3.西施文化挖掘活起来。围绕西施文化、“三贤”文化等具有诸暨辨识度的地域文化,重点策划“市民心中的西施味”系列采风活动（与融媒体合作，结合五百五千工程）、非遗兴乡集市、“西施故里——与丽人同行”文物展等。加强宋韵文化专项研究，推出“宋韵文化与南孟文化”论坛，开展“流动展览进基层”30场以上、文博研学活动15场以上、文博讲坛4期以上。

（二）聚力文化惠民新实践，打好精神富有品牌。

一是“线上+线下”建强文化阵地。积极打造“15分钟品质文化生活圈”，激活文化活动阵地，补齐农村文化服务短板，用好“智慧文化云”2.0版本和“浙里文化圈”，完成91个“15分钟品质文化生活圈”、9个城市书房、1个文化驿站建设，让群众在家门口体验“枫”尚。

二是“共建+共享”丰富文化活动。全面实施“文艺星火赋美”工程，充分调动社会团体、演艺业协会、培训机构等资源，组建10支“文艺星火赋美”志愿者队伍，打造10个有特色“文艺星火赋美”演出点位，构建多点、高频、流动的文艺景观。开展全民阅读节、“舞动诸暨”舞蹈大赛、书画艺术节、群文创作大赛等系列活动，打造一批“云阅读”“云展览”“云演出”，全年开展“云活动”1000场次以上，文化走亲10次以上、文化下乡100场、电影下乡7296场、送书下乡1.5万册、周末剧场演出52场、免费市民培训达1万人次，让群众时时有“枫”尚。

三是“创作+创优”打造文化精品。重点打造《双玉佩》文艺精品，在冲进省戏剧节的基础上，力争全国巡演。潜心创作品出精品，围绕二十大、亚运会、纪念“枫桥经验”60周年等打磨相关节目作品，原创以枫桥经验为题材的西路乱弹小戏等，让群众感悟“枫”尚。

（三）聚力闭环管控新模式，打实安全生产底牌。

1.坚持“文物安全不出事”。加强问题整改，“省级七张问题清单”“诸暨市省级文保单位俞秀松故居‘两划’范围内一建筑被拆”争创明年一季度的示范榜。压紧《关于进一步压实文物保护管理责任的通知》，创新市领导联系制度，落实考古前置要求，把文物保护法学习纳入干部党校学法内容，用好专家库、安全监督员、文博志愿者等队伍，浓厚全社会保护文物的氛围。

2.坚持“行业安全抓小事”。加大文旅市场执法检查力度，组织开展应急演练和行业培训。牵头做好旅游新业态安全监管，发现问题及时督促整改。严厉打击违法经营活动，守牢安全生产底线。督促经营业业主、文化场馆落实疫情防控要求，守好疫情防控“小门”。

3.坚持“意识形态把大事”。加强网吧、娱乐场所、文化艺术类培训机构、浣江书房、文化馆、图书馆、博物馆等文化阵地的管理，加强文艺活动报备审核，切实守好意识形态阵地。加强对文化艺术培训机构的监管、审批工作，完成198家存量审批。及时关注社会舆情。

（四）聚力夯基固本新提升，打造塑造变革招牌。

1.持续放大党建特色。积极打造“文旅赋美·助力共富”党建品牌，把党建和业务有机地融合起来，结合文艺星火赋美工程、“15分钟品质文化生活圈”、万户农家旅游致富计划等工作，送文艺活动下乡，助乡村旅游发展，推农家共同富裕。

2.持续打造队伍亮色。让年轻干部成为文旅推介的宣传员，加强培训、压担、上挂、轮岗等培养措施，促进年轻干部业务能力和综合能力双提升。组织开展乡村行、亮风采活动，提升年轻干部服务意识。

3.持续涵养清廉底色。进一步理顺我局、文旅集团和五泄度假管委会的机制，沟通对接，做到工作步调一致。持续深化“四责协同”落实“五张责任清单”工作机制，加强压力传导，层层压实责任。通过组织开展岗位廉政风险测试，警示案例学习，内部审计等活动，进一步提升干部职工的廉政意识。强化监督检查，加大问责力度，推动各项内部管理制度落到实处。