第一章  招标公告（未进行资格预审）①

1、 招标条件

本招标项目 湖南省白果至南岳（含衡山支线）高速公路项目 （项目名称）已由 湖南省发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湘发改基础〔2020〕642号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 湖南省白南高速公路建设开发有限公司 ，建设资金来自 项目业主自筹解决 （资金来源），出资比例为 资本金约占总投资20%，由项目业主自筹，其余资金由项目业主通过银行贷款解决 ，招标人为 湖南省白南高速公路建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的房建施工图勘察设计项目进行公开招标。

2、 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省衡阳市衡山县及衡东县境内

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点衡山县白果镇竹山村，终点衡东县石湾镇，沿线经过的主要控制点为 岭坡乡、福田铺乡、沙泉社区、衡山西站、长江镇、石湾镇等 ；主线全长 32.681 公里（支线长 14.274 公里），按双向四车道高速公路级公路标准、设计速度 100 公里/小时建设，路基宽 26 米，路面宽 22.5 米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目 全线 （桩号范围）的 房建工程施工图勘察设计 公开招标。

本次招标工程勘察设计共分为 1 个标段。其勘察设计内容见下表。

标段号

桩号

长度（Km）

工程内容

/

项目全线

/

白南高速公路全线房建工程的地质勘察、总平面布置图、单体建筑的设计、单体机构的设计、单体暖通设计、施工图设计（含管养服务设施楼体建筑和发电机房、加油站、车辆维修站、水泵房、员工宿舍、养护机械库、车道收费大棚门卫及装饰、给排水、污水处理、环保处理、充电桩、消防、外接电、停车诱导、配电照明、房建区绿化、房建区场坪、防雷等附属配套设施，加油站消防专篇、加油站安全专篇、职业病危害防护设施设计专篇等内容）、变更设计、房屋改造设计、施工图预算、工程量清单及清单预算、工程决算，并提供技术交底、招标与施工配合，参与竣（交）工验收及后续服务工作；配合建设方完成当地规划部门相关审查、协调和配套工作。

本次招标总服务期自合同签订后至竣工验收全部工作完成，勘察设计周期： 施工图勘察设计周期2个月，后续服务周期：施工服务期10个月 。

3、 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）、具有岩土工程专业勘察甲级资质（或工程勘察综合甲级资质）和建筑行业(建筑工程)设计甲级资质（或工程设计综合甲级资质） 资质、 最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）：完成过1个总建筑面积不少于16003平方米的房建工程施工图设计（或初步设计）项目 业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①

3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。②被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅①评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4、 技术成果经济补偿②

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 （给予或不给予）经济补偿。

5、 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函〔2016〕204号）文件中的联系方式办理），并在湖南省公共资源交易中心办理 CA 数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。

5.2 办理完成CA数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。③

5.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

6、 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月23日9时00分（北京时间）。④

投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)见湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统本招标公告正文上方，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式同时递交投标文件：

（一）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午 17:00 前交招标人签收（以签收时间为准，不含节假日），邮寄地址： 长沙市岳麓区岳麓山国家大学科技城岳麓街道麻园路中建智慧谷产业园二区 11 号栋 张子涵 收（联系电话 18674843226 ）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（U盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 3 万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标标段： 湖南省白果至南岳（含衡山支线）高速公路项目房建施工图勘察设计

户    名：湖南省公共资源交易中心

开户银行：长沙银行湘府路支行

账    号： 607056117

（2）用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

7、 评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

8、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、湖南省公共资源交易服务平台（www.hnsggzy.com）上发布。

9、 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章  投标人须知之附录）

附件 2：评标办法(详见第三章  评标办法)

附件 3：项目概况

10、 联系方式

招 标 人： 湖南省白南高速公路建设开发有限公司   招标代理机构： 永信和瑞工程咨询有限公司

地   址： 湖南省长沙市芙蓉区火星街道远大一路   地   址：长沙市天心区芙蓉中路168-1号摩天

649号001栋310室                                 大厦14、15层

邮政编码： 410000                                邮政编码： 410000

联 系 人： 黄先生                                联 系 人： 陈先生、张先生

电   话： 0734-5821736                          电   话： 0731-89767891

监督部门： 湖南省交通运输厅

地   址： 长沙市湘府西路199号

电   话： 0731-88770095（基本建设处）

传   真： 0731-88770094（基本建设处）

邮政编码： 410004

                                                             日期：2022年7月29日

附件3  项目概况

1、项目位置

1.1项目名称：湖南省白果至南岳（含衡山支线）高速公路项目房建施工图勘察设计

1.2概述

湖南省白果至南岳（含衡山支线）高速公路位于湖南省东部，是湖南省“十三五”高速公路建设规划之一，路线总体呈东西走向。本项目主线起于衡山县白果镇竹山村，接京港澳复线（岳临高速公路）潭衡西段，路线由西往东经白果村、然后上跨涓水河和S314，经白果镇桐梓冲、和平村、至岭坡乡太平村上跨S314，经岭坡乡城前村至福田铺乡石东村上跨S314，经福田村至福田铺乡过路村上跨S314，然后在开云镇桂花村上跨S314，后经开云镇岳狮村至终点开云镇江永村，通过设置南岳东简易互通接武广西至南岳一级公路，路线全长32.681Km。衡山支线起于衡山县沙泉社区，通过设置沙泉枢纽互通与主线对接，经界塘水库南侧，在蚌冲下穿武广高铁，经新屋、在廖家冲上跨G107并新建开云互通接G107，经坪塘尾至董家潭跨湘江，然后上跨京广铁路、京港澳高速公路，在宋坪村新修石湾枢纽互通接京港澳高速公路，路线全长14.274Km。

1.3项目建设

路线走向：本项目起于衡山县白果镇竹山村，接京港澳复线（岳临高速公路）潭衡西段，经白果村、岭坡乡、福田铺乡，开云镇、长江镇止于石湾镇，接已建的京港澳高速公路。

主要控制点：岭坡乡、福田铺乡、沙泉社区、衡山西站、长江镇、石湾镇等。

沿线主要城镇：白果镇、岭坡乡、福田铺乡、开云镇、长江镇、石湾镇等

沿线主要河流：涓水河、荆坡河、湘江。

沿线主要公路： 京港澳高速、武广高速、南岳一级公路

2、技术标准

主线：本项目路线全长46.955km，全线按双向4车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽度26m，桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级。

3、气象与水文简况

路线区气候类型多样，季节分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长，具有明显的垂直气候特点，路线区所处各地域气候如下：

南岳区属中亚热带季风性湿润气候，年均气温18.2℃，降水量偏多，日照偏少，四季分明，雨季多雨。冬季温暖，1月平均气温普遍在0℃以上；夏季较热，7月平均温度一般为25℃左右；冬夏风向有明显变化。年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。由于冬季也有相当数量的降水，冬夏干湿差别不大。

衡山县属亚热带季风性湿润气候。热量充足，光照充裕，无霜期长，雨量充沛，雨旱季较明显，四季分明，季风明显。年均气温17.5℃，后山比前山气温略低，年平均无霜期为286天，平均降水量为1400毫米。  

衡山县境内有湘江干流64.85公里。有湘江支流38条，总长达444.8公里。其中一级支流10条177.5公里；二级支流17条186.2公里；三级支流8条78.9公里；溪流3条26.1公里。

路线区域内地表水系较发育，较大河流有湘江、涓水及其支流，整个水系呈不对称树枝状。降雨充沛，多集中于4～7月份汛期间；一般10月至次年3月为枯水期，为桥梁基础工程的良好施工期。

湘江：从衡阳市石鼓区、衡南县与衡山县萱洲镇交界的草鱼石入境，南北流向经县境萱洲、贺家、永和、师古、开云、长江六个乡镇，至长江镇永丰村入湘潭镇境。境内长64.85千米，境内河面宽300-1200米。河道可四季通航，大源渡航电枢纽建成，直航千吨级船舶，湘江正常水位41.7米，警戒水位47.0米，正常水深2.3米。

涓水：古名兴乐江，又名白果河，为湘江一级支流。发源于双峰县昌山，从新桥石地方村入境，沿途流经新桥、贯塘、江东、白果、长青五个乡镇，至长青乡晓岚村晓岚港出境入湘潭县，涓水全长103公里，流域面积1764平方公里，下游河宽80～100米，平均坡降11‰。境内长26.8千米，汇水面积490.4平方公里，年均流量3.98立方米/秒。上世纪50年代前，为衡山第二条通航河道，后因河床淤积，通航阻断。

4、地形与地质简况

4.1地形

项目区路线走廊带地处衡山山脉，衡山走向约为北东—南西向，北起衡山县福田铺，南迄衡阳樟木市，长约38公里；西始界牌镇，东止衡山镇，最宽处约17公里；衡山南临衡阳盆地，东接湘中丘陵区。以南岳区衡山最高峰祝融峰（海拔1300.2米）为中心，地势向北、东南逐渐梯次降低变化，形成多级侵（剥）蚀冲刷夷平面，地势整体呈现中部高、东西两侧低的“人”字型地形格局；低中山区自然坡度一般30°～35°；个别达40°～60°，呈“V”型峡谷断裂地貌。沿线通常标高约70~200m；最大标高218.9m，位于K21+700左侧，地貌表现为丘陵、残丘岗（台）地和平原以及河溪（沟谷）冲洪积平地、山间凹地、河流阶地貌、洪积扇和坡积裙等微地貌。

4.2工程地质

4.2.1地层岩性

根据区域地质资料以及施工图阶段勘察成果，该路段分布地层包含第四系全新统（Qh），第四系更新统（Qp），白垩系上统（K2）、上古元界板溪群五强溪组第一段（Pt3bnw1）、燕山早期第一次侵入（γ52）等其中：K0-K4+300为白垩系上统下组(K21)紫红色泥质粉砂岩，含纤维状石膏多层；K3+500-K12为白垩系上统上组(K22)紫红色砂砾岩，属于丹霞地貌类型；K12-K22为板溪群紫红色夹灰绿色条带状板岩，风化厚度大；K22-终点、支线ZK0-ZK4段为燕山期侵入花岗岩，风化层厚度大；支线ZK4-ZK14为泥盆系、二叠系、石炭系灰岩、砂岩、页岩、泥灰岩。地层从新至老具体如下：

①、第四系全新统（Qh）

①-1填筑土 [①-1为地层编号，下同]：杂色，主要由黏性土组成，局部含植物根系、强风化岩碎石等。结构松散～密实，仅局部分布，主要为路基、沟堤、宅基填筑土，厚0.5～5.5m。

①-2种植土：灰褐～棕褐色，稀软或松散，为水田表土或菜地土。厚度0.3～1.0m。沿线均有分布。

①-3淤泥：灰黑色，流塑～软塑状，零星分布于水塘、水沟中，厚度0.6～2.5m，一般为塘中淤积成因。

①-4粉质黏土：灰黄、褐黄、黄褐色，一般呈软塑～硬塑状，广泛分布于沿线冲沟、河流阶地及农田地带，厚度一般2.20～5.7m。冲沟、河流阶地中为冲洪积成因。

①-5中砂：褐黄色，饱和，稍密，分选性一般，主要成分为长石、石英，含粘粒为10%左右，底部含约少量卵石，层厚约2.6-4.0m，该层仅分布于个别桥位区的河床地段。

①-6粗砂：黄色、褐黄色，局部为细砂、中砂，中密状，偶含少量砾石，分布在河流阶地处，厚2.0-6.5m。

①-7卵石：褐黄色，稍密～中密状，卵石成分主要为硅质岩，呈次圆形状和次棱角状，粒径为2cm～8cm，充填粗砂、少量粘性土，为冲洪积成因，主要分布于沿线河床及阶地，厚0.5～8.8m。

②、第四系更新统（Qp）

②-1粉质黏土：红褐、黄褐色，硬可塑状为主，局部含少量碎石，系残、坡积形成，分布于沿线山坡上，厚度一般1～8m，局部含砾石，残坡积成因，厚度0.50～37.5m。

②-2砂质粘性土：褐黄色，灰白色，呈硬塑状，含砂砾约30%，摇振反应无，稍有光泽，干强度中等，韧性中等，系花岗岩风化残积而成，遇水时极易软化，为Ⅱ类普通土，对路基稳定有利，厚度0.5～18.70m，该地层主要分布于：主线K21+800-终点段、支线起点-ZK4+320山坡处。

②-3碎石（Qpel+dl）：褐黄色，稍密-中密，稍湿，粒径2～6cm，碎石含量约55～70%，母岩成分为泥质粉砂岩、板岩等，呈次棱角状，泥质充填。该层主要分布于山坡及山坡脚地段，层厚1.00～4.00m。

③、白垩系上统（K2）

白垩系上统主要由紫红色厚层状泥质粉砂岩、泥岩和砾岩组成，粉砂岩及泥岩中夹纤维状石膏，主要分布于K0+000-K11+560段。

③-1 -1全风化泥质粉砂岩:褐红色，岩体呈坚硬土状，原岩结构可辨，遇水易软化，干钻可钻。该层局部分布，厚度1.5-6.5m。

③-2-2强风化泥质粉砂岩：紫红色，岩体多呈半岩半土状，节理裂隙很发育，岩质软，遇水易软化崩解，层厚变化较大，一般0.80～6.00m，局部达10.6m。

③-1-3中风化泥质粉砂岩：紫红色，粉细粒结构，中厚层状构造，节理裂隙一般稍发育，岩质较软，岩体较完整，岩体较完整，最大揭露厚度29.90m。

③-2-2 强风化砾岩：褐红色，风化裂隙发育，岩体破碎，岩质软，锤击易碎，层厚1.9-16.0m，层厚变化较大。

③-2-3 中风化砾岩：褐红色，中粗粒结构，块状构造，砾径一般为2-6cm不等，母岩成分为砂岩；裂隙不发育，岩体较完整，岩芯多呈柱状、长柱状；泥、铁质胶结，岩质较软。最大揭露厚度26.5m。

④、二叠系下统（P1）

④-1灰岩：灰黑色，隐晶质结构，薄-中层状构造，岩质较硬，溶蚀不明显，中偶夹浅灰色结晶泥质灰岩。分布于ZK7+830～ZK8+900一带。

④-2泥质灰岩：灰色、黄褐色，泥晶质结构，薄-中层状构造，岩质软-极软，溶蚀不明显，泥质含量不均，易干裂，遇水软化，中偶夹浅灰色结晶灰岩或泥质灰岩。强风化层以灰黄色为主，岩质极软，手可捏碎或掰断，岩体破碎，多呈碎块状，夹泥，一般厚5-15m；中风化层岩质极软节理较发育，岩体较破碎，节理面多风化呈褐黄色，附泥膜，一般厚2-4m。分布于ZK7+830～ZK8+900。

⑤、石炭系中上统壶天群（C2+3h）

⑤-1白云质灰岩：浅灰～白色，局部为肉红色，中风化，隐晶结构，中厚层状，块状构造，有时可见缝合线构造；节理较发育，方解石脉呈网格状充填，岩石致密坚硬，岩石完整；局部地方岩溶发育，岩心呈扁柱～短柱状。揭露最大厚度为47.50m.，主要分布在ZK4+340～ZK4+860段和ZK7+100～ZK7+830段。

⑥、石炭系下统（C1）

⑥-1泥质灰岩：灰色、黄褐色，泥晶质结构，薄-中层状构造，岩质软-极软，溶蚀不明显，泥质含量不均，易干裂，遇水软化，中偶夹浅灰色结晶灰岩或泥质灰岩。强风化层以灰黄色为主，岩质极软，手可捏碎或掰断，岩体破碎，多呈碎块状，夹泥，一般厚5-15m；中风化层岩质极软节理较发育，岩体较破碎，节理面多风化呈褐黄色，附泥膜，一般厚2-4m。分布于ZK4+860～ZK7+100、ZK8+900～ZK11+610。

⑥-2岩溶化灰岩：灰色,母岩成分灰岩,10-30cm不等夹中风化灰岩,间隙填充少量碎石、黏性土,不掉钻,钻进易卡钻,采取率低，主要分布在CQLZK19，厚度23.0m。

⑦、泥盆系上统锡矿山组（D3）

⑦-1灰岩：灰白色、灰色，分布于ZK11+610～ZK14+390一带。

⑦-2泥质灰岩：灰色、黄褐色，泥晶质结构，薄-中层状构造，岩质软-极软，溶蚀不明显，泥质含量不均，易干裂，遇水软化，中偶夹浅灰色结晶灰岩或泥质灰岩。强风化层以灰黄色为主，岩质极软，手可捏碎或掰断，岩体破碎，多呈碎块状，夹泥，一般厚5-15m；中风化层岩质极软节理较发育，岩体较破碎，节理面多风化呈褐黄色，附泥膜，一般厚2-4m。分布于ZK11+610～ZK14+390一带。

⑧、上古元界板溪群五强溪组第一段（Pt3bnw1）

灰绿、灰黄色及紫红色条带状板岩、砂质板岩，局部具硅化现象；岩体节理裂隙发育-极发育；该地层主要分布于K11+600～K18+040。由于地层成岩时代久远，经历的构造期次多，且受断层影响，岩石中节理裂隙极发育，岩体破碎，完整性差。

⑧-1-1全风化板岩：灰黄色，原岩风化剧烈，结构已破坏，机械钻进后岩芯呈土状，局部夹强风化岩块，层厚变化较大，厚度1.5-15m。

⑧-1-2强风化板岩：灰黄色，变余泥质结构，薄-中厚层状，节理裂隙极发育，岩体受多组结构面切割呈碎块状，部分呈半岩半土状，厚度变化大。沿线强风化岩石露头较多，一般厚度较大。

⑧-1-3 中风化板岩：褐黄、褐灰、紫红色，变余泥质结构，中厚层状，节理裂隙发育，岩芯多呈短柱状，少量呈碎块状，岩质较硬，岩体较破碎。沿线中风化岩石露头较少，一般埋藏较深。

灰黄色、深灰色变质砂岩，细粒砂质结构，中厚层状构造；石英脉发育，岩体节理裂隙发育-极发育，岩体破碎，岩质较硬；该地层主要分布于K18+040～K21+800、B1K18+520～B1K21+560、B2K18+520 ～B2K21+880。由于地层成岩时代久远，经历的构造期次多，且受断层影响，岩石中节理裂隙极发育，岩体破碎，完整性差。

⑧-2-1全风化变质砂岩：灰黄色，原岩风化剧烈，结构已破坏，机械钻进后岩芯呈砂土状，局部夹强风化岩块，层厚变化较大，厚度1.5-8m。

⑧-2-1强风化变质砂岩：灰黄、黄褐色，风化裂隙很发育，岩芯呈碎块状及块状，偶见短柱状，岩质极软，锤击声哑易碎，局部夹中风化岩块。该层厚度变化较大，约10.0～25.0m，部分路段厚度大于30m。

⑧-2-1中风化变质砂岩：褐黄色、深灰色，细粒砂质结构，中厚层状构造，裂隙发育，岩芯呈块状及碎块状，偶尔见短柱状，裂面多为铁锰质渲染，岩质较硬，岩体破碎。该层一般埋深较大。

⑨、燕山早期第一次侵入（γ52）

燕山早期第一次侵入二长花岗岩，主要分布于K21+800～终点，从上至下依次为全风化、强风化和中风化。

⑨-1-1全风化花岗岩：褐红色、褐黄色，原岩风化剧烈，结构已破坏，机械钻进后岩芯呈砂土状，局部夹强风化岩块，层厚变化较大，揭露厚度0.9-18.90m。

⑨-1-2强风化花岗岩：灰白色、褐黄色，岩石风化强烈，原岩结构大部分已破坏，节理裂隙很发育，岩芯多呈块状、碎块状，该层厚度变化大，从十来至二三十米。

⑨-1-3中风化花岗岩：灰白色，粗粒结构，块状构造，含有长石、石英及云母，节理裂隙较发育，岩芯多呈短柱状、柱状，少呈块状，岩质较硬，岩体较完整。该层一般埋深较大，沿线未见出露；本次勘探仅个别孔揭露，埋深一般大于25m。

4.2.2地质构造

根据1：20万韶山幅地质图（G-49-Ⅴ）、衡阳幅地质图（G-49-Ⅺ）和1:5万衡山县矿产资源分布图（2015年）等区域地质资料和调查，路线走廊带穿越衡山山脉，衡山山脉属华夏及华夏式构造体系，由燕山期花岗岩构成断块山体。因经历长期侵蚀，成为准平原；第三纪末新构造运动，花岗岩地层上升断裂成今貌。区内构造体系属早-晚期新华夏式构造体系，路线区内断裂和褶皱主要呈北北东至北东向展布，表现为浏阳-衡东隆起地带、浏阳-衡山-祁东复式向斜带控制路线区山系主要走向及岩层分布。

路线区内断裂较发育，但无活动性断裂，根据收集区域资料及本次地质调查，路线走廊带主要断裂简述如下。

F1石坳压性断层：延伸方向在南段为北北东，在北段为北东（属北东向构造），长度超过70公里，北段表现为压性，断层面倾向南东；南段在岭坡坳至石坳一段表现为张性或张扭性，上盘为白恶系红层，下盘为板溪群板岩，断层面倾向北西西，倾角为40°左右。与主线呈约50°～60°斜交于K11+600处。受此断层及其次生断裂的影响，导致岩体破碎、硅化，岩石力学强度减弱，导水性增强。

F2石门岭压性断层：呈东西向延伸，断层面倾向北，倾角45°，上盘为冷家溪群板岩，下盘为侏罗系上中统红层，断层较破碎，具有硅化、绿泥石化及碳酸盐化等蚀变现象。该断层未与路线相交，其西端距K18+500约1km。

F3：走向北东，推测断层，与支线呈约95°角度斜交于支线ZK6+850左右。

F4：走向北东，为性质不明断层，与支线呈约96°角度斜交于支线ZK7+920左右。

受上述断层影响，主线K11+560～K21+800、支线ZK6-ZK8路段岩体破碎，强风化层一般厚度较大，中风化岩层埋藏较深，具硅化、绿泥石化等现象。

4.3地震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），路线区处于地震动峰值加速度为0.05g、反映谱特征周期为0.35s区域，地震基本烈度为Ⅵ度区。

5、招标范围（标段划分及主要工作内容）

本次房建施工图勘察设计招标工程共分为1个标段，设计规模详见下表：

序号

项目名称

建设地点

（桩号）

预计车道数

预计设计建筑规模（m2）

备注

1

福田服务区

K18+550

B类

9200

含综合楼2个、加油站2个、车辆维修站2个、发电机房2个、水泵房1个；充电桩。

2

衡山西主线中心站

K28+400

5进7出

6220

主线收费站，与管理所合并建设，包括收费站集中管、养护及路产管理职能；集中管理岭坡、开云收费站。

3

岭坡匝道收费站

LK0+740

3进3出

1528

匝道收费站，含综合楼1个、水泵房1个、发电机房1个、收费大棚（不考虑住宿及办公，考虑值班用房）。

4

开云西匝道收费站

LK0+551

3进3出

1528

匝道收费站，含综合楼1个、水泵房1个、发电机房1个、收费大棚（不考虑住宿及办公，考虑值班用房）。

5

石湾匝道收费站

LK0+568.8

3进3出

1528

匝道收费站，含综合楼1个、水泵房1个、发电机房1个、收费大棚（不考虑住宿及办公，考虑值班用房）。

合计

20004

附录1  资格审查条件（资质最低要求）①

勘察设计企业资质等级要求

1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；

2.具有岩土工程专业勘察甲级资质（或工程勘察综合甲级资质）；

3.具有建筑行业(建筑工程)设计甲级资质（或工程设计综合甲级资质）。

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

附录2  资格审查条件（业绩最低要求）①

业 绩 要 求

最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）：完成过1个总建筑面积不少于16003平方米的房建工程施工图设计（或初步设计）项目。

注：

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2 项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3.设计业绩计算以施工图设计批复日期为准。

附录3  资格审查条件（信誉最低要求）①

信 誉 要 求

投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一：

被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级的投标人。

注：

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”正文第 1.4.4 项规定，逐条说明其信誉情况；

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在“投标人信誉情况表”后附相关证明材料。

附录4  资格审查条件（项目负责人最低要求）①

人员

数量

资 格 要 求

项目负责人

1人

1、建筑工程相关专业高级及以上职称；

2、取得一级注册建筑师执业资格，且须注册在投标人处；

3、具有 10 年及以上房屋建筑工程设计工作经验，最近 5 年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）作为项目负责人（或房建分项设计负责人）完成过1个总建筑面积不少于 16003平方米的房建工程施工图设计（或初步设计）项目。

注：

1、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道地下结构工程、交通工程等专业职称。

2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在“拟委任的项目负责人资历表” 后附相关证明材料。

附录5  资格审查条件（分项负责人最低要求）①

人员

数量

资 格 要 求

工程地质勘察

分项负责人

工程造价

分项负责人

建筑专业

分项负责人

给排水专业

分项负责人

结构专业

分项负责人

……

第三章   评标办法①（综合评估法）

评标办法前附表②

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被湖南省交通运输厅评为最近 1 年较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）随机摇号确定排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）开标形式评审

a.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致；

b.投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）；

c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)。

d.不同投标人提交电子投标文件IP地址不相同（若相同时能合理说明）；

e.不同投标人提交电子投标文件的IP地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）；

f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、质量要求、安全目标及环保目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的  银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。若保函仅加盖银行业务公章的，同时提交了银行出具的同等法律效力证明的原件。

（5）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

（7）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提交了授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（8） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明 ，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

（12）权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目负责人没有重复（或相同）。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）开标形式性评审

a.投标函上填写投标总价；

b.投标人投标函所列标段与招标标段一致；

c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价。

d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件）；

e.不同投标人的电子投标文件编制识别码不一致(若一致则视投标人相互串通投标)。

f.不同投标人提交电子投标文件IP地址不相同（若相同时能合理说明）；

g.不同投标人提交电子投标文件的IP地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）；

h.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写

（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（4）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

（5）投标报价的大写金额能够确定具体数值

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

2.1.2

资格评审标准①

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。②

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。③

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）①

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 45 分（30~45分）

主要人员： 25 分（20~30分）

技术能力②： 0 分（技术能力0~5分）

业绩： 15 分（10~25分）

履约信誉： 5 分（5~10分）

……

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价③： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价计算方法：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

■方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将

该平均值作为评标价平均值；

□方案二：除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

(3)评标基准价的确定:

评标基准价=（最高投标限价×C1+评标价平均值×C2）④×（1-下浮系数）下浮系数将从 1%~5%中选取 5 个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。⑤

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素与权重分值①

评分标准②

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

45分

对招标项目的理解和总体设计思路

7分

满足工程基本要求，得 5.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得7分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

12分

满足工程基本要求，得9.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得12分。

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议③

10分

满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。

勘察设计工作量及计划安排

5分

满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

3分

满足工程基本要求，得2.4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得3分。

后续服务的安排及保证措施

3分

满足工程基本要求，得2.4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得3分。

合理化建议

5分

满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分

2.2.4（2）

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

25分

1、满足附录4资格审查条件(项目负责人最低要求)，得20分；

2、在此基础上，最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），每增加1个总建筑面积不少于16003平方米的房建工程施工图设计（或初步设计）项目设计负责人（或房建分项设计负责人）任职业绩，加2.5分，加满5分止。

2.2.4（3）

评标价

10.0分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=0.2,E2=0.1

（3）评标基准价的确定:

评标基准价=（最高投标限价×0+评标价平均值×1）×（1-下浮系数）

下浮系数将从1%、2%、3%、4%、5%五值中在开标时随机抽取。评标价最低得分为0分。

（4）评标价平均值的计算：本次招标适用方案一。

2.2.4（4）

其他因素

技术能力

0分

投标人近10年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的工程咨询有关的下列奖项；或具有与本次招标项目主体工程专业领域相对应的工程咨询有关 的下列资历，对应按如下类别计分：

1. 获得国家级或省级科学技术奖项的，每项加0分，最多加0分①

2. 主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指 省级）标准的，每项加0分，最多加0分②

3. 获得与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）的，每项加0分，最多加0分

注：

1.本项累计加分最高0分，同一工程项目不重复加分，仅按较高分计1次加分。

2. 各项加分权重比例为：国家级或省级科学技术奖项为技术能力总分（下同）的60%（省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的 30%）；主编或参编过国家、行业（指部级）或地方（指省级）标准为30%；与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）为10%。

3. 加分项设置不得高于两档。

4. 本次招标工程项目类别为： 房建 工程。上述工程类别应当与本项目所属工程类别相对应,具体分为：土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

15分

1、满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）得12分；

2、在此基础上①，最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），每增加完成1个总建筑面积不少于16003平方米的房建工程施工图设计（或初步设计）项目设计业绩②加1.5分，加满3分止。

履约信誉

5分

（1）信用评价（5分）：

年度

信用等级

最近第一年/分

最近第二年/分

最近第三年/分

AA

2.5

1.5

1.0

A

1.75

1.05

0.7

B

0

C

0

注：

1.信用评价分取值为 a。

2.本项目信用等级评价结果以递交投标文件截止之日前一日发布的文件结果为准，若发布的最近一年的信用等级和投标人填报的最近一年信用等级不一致时，以最新一年发布的信用评价文件为准。

3.信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为准，联合体信用等级按联合体成员每一年度最低信用等级确定，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），当年在湖南省发布的公路工程设计企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。

2. 满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第 1.4.4 项的规定，得0 分③

3. 其他履约信誉，得0 分④

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）

2.1.3资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）

2.1.4响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1） 技术建议书：见评标办法前附表；

（2） 主要人员：见评标办法前附表；

（3） 评标价：见评标办法前附表；

（4） 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1） 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2） 主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3） 评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4） 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

* 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

* 3.1.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1） 按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；

（2） 按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；

（3） 按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

* 3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

* 3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

* 3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

* 3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

* 3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

* 3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

g.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址相同且无法合理说明的；

h.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址在某一特定区域且无法合理说明的；

i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

*3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。

②招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。

①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。

②若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

③单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

④控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

⑤管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

①省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的设计企业，应适用省厅发布的信用等级。

②本条款一般适用于方案设计招标。

③本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。

④依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日。

①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与勘察设计企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。

①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投

标人须知”第 1.4.4 项规定的内容重复。

①对项目负责人的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

①本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对各专业分项负责人的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

①所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。

②“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

①本项适用于未进行资格预审的情况。

②对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对各专业分项负责人进行资格评审。

③本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。

①招标人不得将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。

②“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求，包括投标人获得的与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等。

③评标价权重分值不宜超过 10 分。

④C1、C2 具体数值根据项目实际在招标文件中明确。

⑤具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。

①招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为 100 分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的80%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为 7 人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值80%的，应在评标报告中作出说明。

②招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

③本项适用于技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道项目，或者地质、地形条件特别复杂的公路项目。

①具体计分规则为：科学技术奖项按一等奖及以上100%、二等奖70%、三等奖50%相应权重计分，如科学技术奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的（下同）100%、第二名70%、第三名60%、第四名50%、第五名40%、第六名30%、第七名20%、第八名及以后 10%最终计分。其中省级科学技术奖加分权重为国家级科学技术奖项标准的50%。

②中地方（指省级）标准加分权重为国家及行业（指部级）标准的50%。

①根据项目实际情况确定，原则上是指与招标项目类似的企业业绩，可在企业业绩最低要求的基础上适当提高。

②除准入业绩的基本分外，业绩加分项不得低于两档，且前一档比例不得低于后一档比例，最后一档的加分比例不低于 30%。业绩奖励加分项，应为不低于招标工程主要内容的同类别工程（土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等）。

③满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第 1.4.4 项规定的投标人，均得扣除履约信誉第1、第3项满分外的余下分值。

④其他履约信誉得分，不得超过1分。