公共基础知识学习网 2018年11月30日 行政法

《行政法》考点特训题库　 行政法的基本原则

（1）（单选题）行政法在形式上的重要特征是（   ）。

A.有统一而系统的法典

B.没有统一而系统的法典

C.大部分国家有统一而系统的法典

D.我国有统一而系统的法典

【参考答案】B。行政法没有统一、完整的法典。由于行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，某些部分又有较强的专业性、技术性，再加上行政关系变动较快，要制定一部如同刑法典、民法典那样系统、完整的行政法典几乎是不可能的。

（2）（单选题）行政合法原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是（   ）。

A.教育机关行使教育行政管理权

B.税务机关行使税收减免决定权

C.交通管理机关行使交通违章处罚权

D.公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

【参考答案】D。ABC都是法律赋予行政机关一定的职权去做一定的行为。D虽然也是由公安机关来行驶处罚权，但由于程序出现错误，结果也是不合法的。故本题答案选D。

（3）（多选题）下列做法违反了行政合法性原则的有（   ）。

A.某市政府发布文件规定，禁止外地烟酒进入本地市场

B.为迫使钉子户王某妥协，某区政府采取断水断电的措施

C.为保障出租车的运营秩序，某市交通局执法人员扮乘客搭黑车

D.某财政局发表声明称，只有依申请才能公布上一季度的“三公”消费信息

【参考答案】ABCD。行政合法性原则，又称依法行政原则或行政法治原则。就是说所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政法律关系主体不得享有法外特权，越权行为是无效行为，违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果，一切行政违法主体必须承担相应法律责任。A项中市政府无权通过文件限制其他地区的商品进人本地区市场，B项中区政府不得对居民生活采取停止供水、供电等方式迫使当事人履行相关行政决定，C项市交通局执法人员的做法是典型的钓鱼执法，D项该财政局的声明违反了《政府信息公开条例》，这些都是有违行政合法性原则的行为。故本题答案选ABCD。

（4）（多选题）行政合理性原则的具体内容包括（   ）。

A.行政行为应符合执法目的

B.平等适用法律规范

C.符合社会规律

D.符合社会公德

E.行政行为应建立在正当考虑基础上

【参考答案】BDE。行政合理性原则是行政法治原则的一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。合理性原则的具体内容包括：（1）行政行为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；（3）平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；（4）符合自然规律；（5）符合社会道德，如职业道德、社会公德等。故本题答案选BDE。

（5）（单选题）行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。这体现了行政法中的哪一原则？（   ）

A.行政合法性原则

B.行政合理性原则

C.行政应急性原则

D.行政信赖保护原则

【参考答案】D。信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。故本题答案选D。

（6）（单选题）关于行政法基本原则，以下说法正确的是（   ）。

A.高效便民原则要求行政机关在行政管理活动中应当遵守法定时限

B.程序正当原则要求行政机关行使裁量权所采取的措施应当符合法律目的

C.合理行政原则要求行政机关在做出重要决策时要依照法律法规

D.平等对待行政管理相对人是程序正当原则的基本要求

【参考答案】A。B选项中，行使自由裁量权应当符合法律目的，不是程序正当的要求，而是合理行政的要求；C选项，依照法律法规不是合理行政的体现，而是合法行政的体现；D选项中，平等对待行政管理相对人，不是程序正当原则的基本要求，而是合理行政的体现。《全面推进依法行政实施纲要》第5条中关于依法行政的基本要求规定。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。故本题答案选A。

（7）（单选题）行政法的基本原则不包括（   ）。

A.行政合法性原则

B.行政合理性原则

C.行政公开性原则

D.行政应急性原则

【参考答案】D。行政法的六大基本原则是根据2004年国务院10号文件《全面推进依法行政实施纲要》中依法行政的六大基本要求提出的。包括：合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则、权责统一原则。其中，程序正当原则包含行政公开原则、公众参与原则和回避原则三个子原则。故本题答案为D。

（8）（判断题）行政法的合法性原则主要解决行政行为合法与非法问题、合理性原则解决行政行为是否适当的问题。（   ）

正确

错误

【参考答案】错误。行政法的合理性原则既解决行政行为的合法与否问题，又解决行政行为的适当与否问题。

（9）（单选题）《中华人民共和国行政强制法》第5条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。”这一规定所体现的行政法的基本原则是（   ）。

A.行政合法原则

B.行政合理原则

C.程序正当原则

D.依赖保护原则

【参考答案】B。行政法的行政合理原则包括三个方面：第一，公平、公正原则，要平等对待行政相对人，不偏私，不歧视。第二，考虑相关因素原则，行使行政自由裁量权时，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。第三，比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的；应当避免采用损害行政相对人权益的方式，如果为达致行政目的必须对相对人的权益形成不利影响，那么这种不利影响应当被限制在尽可能小的范围和限度内，并且两者应当处于适当的比例。《行政强制法》第5条的规定即属于行政合理原则中的比例原则。因此，本题选择B选项。

（10）（单选题）高效便民是行政法的基本要求。下列不属于高效便民原则要求的是（   ）。

A.行政机关实施行政管理，应当遵守法定期限

B.行政机关应该积极履行法定职责，提高办事效率

C.行政机关应当提供优质服务，方便相对人

D.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素

【参考答案】D。高效便民是指行政机关能够依法高效率、高效益地行使职权，最大程度地方便人民群众。效率针对行政管理的过程，是办事速度方面的要求；效益则针对行政管理结果，要求以较少的行政资源投入实现行政管理目的，并且取得好的效果。高效便民，是衡量行政机关工作质量的重要标准，也是决定行政机关能否真正落实服务于民宗旨的重要环节。A、B、C三项都属于高效便民原则的要求。D项，考虑相关因素是合理行政原则的基本要求，是指行政机关应只考虑与法律、法规授予其特定职权之目的相关的因素，不得考虑与授权目的不相关的因素。因此，本题选D。

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