仙之潭旅游开发有限公司总经理 乔博士：我们把三个村的资源整合，以“ 强村公司”作为一个平台，我们以仙潭村为核心，南路村和四合村利用现有的资源，为仙潭核心部分做一个补充。

以抱团的方式发展，这不仅避免了村落间的同质化发展，还能共享资源，丰富游客的游玩体验。这个坐落在仙潭村山顶的露营基地，除了为游客提供住宿之外，还专门建设了一个山顶美术馆，每个月都会邀请一线的画家来办展，为游客和周边村民开办艺术课堂。

独立策展人 李松柏：我们其实会做很多有趣的展览，而且我们会很注意和在地文化的融合，我们会请一些艺术家到莫干山来写生创作。

截至目前，大仙潭建设共涉及重点项目10个，除了城乡风貌类和文旅类项目，交通环线和公共服务提升类的项目建设也在加速推进。

德清县莫干山镇仙潭村第一书记 崔龙：大仙潭的发展，首先解决道路和交通问题。四合村跟南路村的联网道路在2022年建设完成，原本四合村到南路村需要大概40分钟的时间，这条道路整个打通之后，可以节省大概30分钟的车程。

和道路同步进行的，还有三个村的临河步道建设，也就是说今后游客开车或者徒步，都可以一站式玩遍三个村。

规划先行 精耕细作

这种打破地域界线，乡村之间抱团发展而组建的“强村公司”，是浙江各地在“千万工程”的引领下，推进乡村建设过程中创造的新模式。而随着“千万工程”进入新发展阶段，莫干山镇又有了新的探索。

正在不断完善中的“未来乡村”建设规划图，对莫干山镇的191平方公里土地进行了重新规划，划定了四大板块，并根据每个板块不同的功能引入相应的项目。

德清县莫干山镇党委书记 吴建勇：在这个发展的过程当中，我们也是考虑到空间容量的布局，以保护为主的有序开发。所以在每个山谷里面，有不同的一些实验平台，专门制定了控制性规划，对每一块土地我们也进行精耕细作。

有了明晰的规划，莫干山镇在今年的项目审批中，大大压缩了酒店服务和民宿类项目的比重。

莫干山国际旅游度假区党工委委员 费利潇：第一页上可以看到总共有八个项目，今年是需要开工的。我们发现有个特点，这八个项目当中，纯酒店类的项目只有一个。反观我们2016年的时候，总共有12个项目，但几乎全都是酒店类的项目。说明我们对整个产业进行了迭代升级，从原先仅仅发展酒店服务业民宿这一块，不断向科创、文创，还有参与性的一些项目不断进行植入，使产业更加多元化、更加丰富。

山谷间新项目的引入，对当地政府的服务能力是一个不小的考验。一家在行业处于领先地位的生物育种公司去年刚落地莫干山镇五四村。

瑞丰生物科技有限公司副总经理 林朝阳：这里最吸引我们的一个是这个地非常适合我们做品种培育、品种转育。还有一个是当地政府的服务做得很好，我们真正感觉到他们是个服务型的政府。一个最典型的例子，我们在这里盖了个研发大楼，盖这个楼的时候跑的这些程序，都是当地政府给我们跑的，他们帮我们基本上落实了，我们就很轻松，能在这里很好地开展工作。

按照“一核四区”的规划，围绕打造环莫干山创新生态圈，莫干山镇还将重点招引总部经济、科技创新、共同富裕、高品质旅游等项目和业态，让美丽经济在山谷中绽放。

微改造 精提升 扬优势

随着新项目的不断引进，莫干山镇传统的民宿产业又该如何发展？

端午期间，大仙潭“强村公司”打造的大白熊、文杏里等一系列文旅项目，为莫干山的民宿吸引来不少住客。假期三天，莫干山入住总数较2019年实际入住增长46.24%。

目前，莫干山的民宿数量已经达到了850家，接近饱和。为了严控数量，在审批的过程中，相关部门对床位数量已经饱和的集聚村和集聚区域，提高了准入门槛。

莫干山国际旅游度假区管委会副主任 沈艳：整体有一个最大的变化，就是在总体数量上，我们得到了有效的控制。

严控数量的同时，莫干山也对现有的民宿进行微改造、精提升，更多从市场需求的角度去提升民宿的品质。一家开业三年的民宿，尽管只有11间房，但已经进行了大大小小的微改造近十处，成为当地的“网红民宿”。

目前，莫干山已完成民宿“微改造、精提升”108家。

在五四村，离村委会不远处，有一个乡村青年创客空间，看似普通的建筑，但却是全国第一家有资质、有标准的乡村民宿管家培训中心。如今，这里也成为“民宿管家”培养提升的重要基地，助力莫干山民宿提质升级。

青年创客 华云飞：我们这边有很多都是为民宿行业做配套服务的，都是围绕着乡村、围绕着民宿这个产业来做。更重要的共享还是资源的共享、机会的共享。

随着越来越多的年轻人投入民宿行业，莫干山将进一步延伸民宿的服务和功能，打造微度假场景，一宿一品，将文化内涵、非遗植入民宿，丰富内涵。

德清县莫干山镇党委书记 吴建勇：我们也是把莫干山原有的优势扬得更长，除了设计理念上的迭代升级以外，运营方面肯定要发力，同时要以内容为王，还要善于经营，通过这几个方面的努力，让民宿更加有“颜值”。

学习浙江“千万工程”经验做法

对标江门“百千万工程”任务书

在浙江德清县莫干山，“千万工程”让美丽经济在莫干山绽放，组团发展、规划先行是其二次创业的重点举措。

而在今年4月印发的《江门市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》中，“千亿级经济强县培育行动”和“镇域经济发展壮大行动”被列入十大行动， 这两项行动强调要坚持组团发展和强化规划引导：

▶坚持组团发展、分步实施、特色发展，高起点建设江门大型产业集聚区，集中资源支持3个先行启动区建设“万亩千亿”大平台。规划建设承接产业有序转移主平台，全力将江门主平台建设成为省重点主平台。与中山对口开展产业协作，共建产业转移合作园区，推动台开鹤恩与珠三角兄弟城市开展多层次跨区域合作，谋划建设“反向飞地”。

▶建强中心镇专业镇特色镇。整合县域产业链，打破单打独斗格局，打造跨镇连片组团式产业带，做大做强镇域经济，打造更多全国千强镇、全省百强镇，加快实现全市镇域实力整体跃升。

▶强化规划引导。推进规划建设一体化，坚持一张蓝图绘到底、干到底，做好乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划。在县级国土空间规划中统筹做好乡村布局规划，分类确定城郊融合类、特色保护类、集聚提升类、搬迁撤并类等村庄类型，严格控制村庄搬迁撤并范围。精准做好村庄建设规划，深入推进农村乱占耕地建房专项整治，统筹布局村庄产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等生产生活生态空间。科学做好农房风貌规划，提供农房设计和建设指引，推进存量农房微改造，开展农房建设试点示范，管好增量、优化存量，解决好“有新房无新貌、有新房无新村”的问题，按“谁审批、谁监管”要求，加强农村建房全流程审批和规范管理，建设“望得见山、看得见水、留得住侨味、记得住乡愁”的美丽乡村。

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来源：央视新闻客户端

编辑：叶羽

二审：桑云霄

三审：吴细源

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