唐朝武则天时期的宰相李义府，为一代奸相，他的“‘笑里藏刀”广为人知。客观地说，李义府自幼刻苦好学，成人后他的文采还是十分出众的。无论出于何种心理和目的，他所著的“度心术”一书，乃是中国历史上的帷一。书中言及度心的背景、要义、策略、机变和方法，具体而翔实，深刻而独到，确是一部开启度心、攻心奥秘的罕有奇文。这里的“度心”，除了揣摩推测之意，李义府更多地强调了它驾驭操纵的层面，因此将“度心术”改做“攻心术”也许更恰当些。此人从度心、御心、擒心、纵心.、夺心、诛心等十个方面，将看似繁难复杂的“度心之术”，变得简单却有很强的操作性。方寸之间用大智，人们可以踏雪无痕，在擒纵之间，不用使强斗狠，便不战而屈对手之心，使其丧失抵抗能力；使“度心术”成为中国谋学宝库中的至高方法——小用小成，大用大成。

如果读者抱有批评的眼光，自觉剔除书中难免存在的封建糟粕，本书作为我国传统文化的一株奇葩.领略它的“风采”。其价值无疑十分巨大。

编者

度心第一

揣摩第一，行为第二。

过分信任与一味姑息从来都是弊大利小的下策。

制约下属的权力，是避免他们滥用权力而违法的诀窍。

当谋划攻心得不偿失，强硬手段便立刻生效。

对能干的部属只要不吝啬褒奖，他便有知遇之感，便能卖命。

小人曲欲望，永远是伤人的利器。

【原文】

吏者，能也，治之非易焉。

【译文】

朝廷官员，都是有一定才能的，管理他们不是一件容易的事。

【释评】

能够跻身官场，这样的人都不该小看。他们或许没有什幺真才实学，但他们拍马媚上的功夫也是一种“本事”。管理官吏自古便是一件难事，对他们既不能简单粗暴，又不能放任自流，处置得法，则吏有所畏，政治青明，否则吏治一坏，则百弊丛生，大厦将倾了。把治吏当作头等大事来抓，是聪明的统治音的共同选择。

【事典】唐宪亲的决心

唐宪宗即位不久，一次他召见宰相李吉甫，问他说：

“朕初登大宝，施政当以何事为先呢？”

李古甫目现隐忧，他直言道：

“国事千头万绪，但依臣看来，还是以治吏一事最为紧要。”

唐宪宗心中一动，马上说：

“卿之所见，深合朕意，卿不妨详尽道来。”

李吉甫深受鼓舞，于是说：

“陛下雄心万丈，志在实现国家的中兴，可国以人为本，治国必先治吏。恕臣直言，时下官吏贪污成风、冗员众多、有令不行，这是祸患的根本，不先从此处抓起，万事体矣。朝廷若依仗他们，焉能成就大事呢？”

唐宪宗被触动了痛处，他站起身来，大声说：

“朕志在改革朝政，平服藩镇，实要从吏治下手啊！若所用非人，再好的策略又有何用呢？”

唐宪宗决心整治吏治，那些守旧怕事的官员免不了纷纷上谏，他们对唐宪宗说：

“陛下初立，万事当以稳定为要。吏治有失远非一日，若陛下操之过急，恐事与愿违，反致天下动荡，官吏离心。”

唐宪宗听罢无语，一时变得犹豫起来。他们说的并非毫无道理，安史之乱后，藩镇割据，地方官不少都以刻剥百姓为事。肃宗、代宗以来，朝廷选授地方官员多不慎重，往往委以藩郡，任其自选。德宗皇帝深居宫中，宠信权臣，任由他们任用私人，遂使吏治更为败坏了。

李吉甫见唐宪宗有了动摇，心急如焚，他反复劝谏说：

“陛下若为了一时之安，自可让那些贪官污吏横行下去，可这终要断送大唐的国运。难道陛下要以江山社稷来换取他们的媚言吗？”

唐宪宗脸色几变，出语道：

“卿一心为国，直言如此，朕为一国之君，又有何惧!”

自此，唐宪宗方铁下心来，颁布和实行了一系列整治吏治的具体措施。

首先，朝廷提高了州、县官的权力，加强州、县官任免权限的管理，注意发挥州、县官的作用。又明确规定，州、县长官的任用，直接从中央有关部门推荐，吏部要“精加考核，必使详实”。废除年终本道节度使巡视检查州县的制度，州刺史不得擅见本道节度使。这样，就加强了中央与州刺史的直接联系，削弱了蕃镇对州县的控制，在选才用人上掌握了主动权。

其次，朝廷加强了对地方官员的考查和监督，定期派出使郎官、御史检查地方官治状。且明确要求，使臣所历州县，其官员治状、闾里疾苦、水旱灾伤，都要一一奏报，如所奏不实，严加惩处。宪宗还发布敕书，规定观察使、刺史荐举之人，不能担任本州府县令。被荐举官员到任后犯罪，荐举者要追究连带责任。

第三，朝廷精兵简政，裁汰冗员，州县可并者并之，吏员可省者省之，入仕的途径可减者减之。

另外，唐宪宗还特别要求各级政府部门提高办事效率，对那些任职不守职责的人，一经查出，便予以重惩。对那些贪赃枉法的官吏，绝不宽恕。

唐宪宗整治吏治的结果，使社会风气为之一变，唐朝国势重新振兴。

【原文】

仁者，鲜也，却之弗厚焉。

【译文】

品德高尚的人，是很少的，治理官吏不能宽厚。

【释评】

封建官场为吏者，多是小人之辈，对他们不能抱有太高的期望。要驾驭好这些人，一味地仁厚和宽容自然是行不通的。掌权者在利用他们的同时，威慑和高压总能教他们有所收敛，不敢过分放肆。相反，若对他们过分信任与一味姑息，为吏者的小人本性就会毫不遮掩，他们不仅不会感恩，更会干下谋逆的诸多恶事。

【事典】杨广的不忍

隋炀帝杨广为皇太子时，就和左翊卫大将军宇文述的儿子宇文化及十分要好。他们常在一起游玩嬉戏，杨广视宇文化及为难得的知己，十分赏识他。

一次，杨广和宇文化及宴罢而归，杨广的心腹手下忍不住对他说：

“宇文化及对太子极尽恭维，远过于常人，这样的人太子不可轻信啊。”

杨广一听，马上现出不悦之色，他厉声对心腹手下说：

“我虽贵为太子，但终没有登上皇位，难得字文将军真心助我，这是一个强援，你怎能胡乱猜疑他呢？”

心腹手下直言说：

“太子用人，也不该宠爱太过。何况宇文化及本性残忍，多行不法之事，他如今在太了面前曲意奉承，哪里是他的真心呢？他只不过趋炎附势罢了，一旦有变，第一个反目的一定是他。”

杨广听罢大笑，竟叫人鞭打那个心腹手下，以示惩戒。

宇文化及倚仗杨广的厚爱，不遵法度，干下许多不轨之事。他多次接受别人的贿赂，被免官数次，都靠杨广说情才又官复原职。他还屡屡欺悔朝中大臣，看到别人的女子出众，就一定想方设法搞到手。

杨广当上皇帝后，任命宇文化及为太仆少卿。看不惯宇文化及行为的大臣于是上奏杨广说：

“陛下为一围之君，用人最忌顾念私情，治吏不严。宇文化及名声不佳，素无德望，陛下疏远他尚且不及，何以加官进爵呢？此例一开，当大先天下人望，也让正人君子小耻与此等小人为伍，有损陛下盛名啊。”

杨广不听忠言，反斥责他说：

“若论德行，朝中又有几人敢言无亏呢？你们只是暗怀私心吧！”

那个大臣就此说：

“陛下见徽知著，更该对任何人都不要轻信，严于治吏。人都会私心做怪，陛下若法纪申明，不惑人言，小人就难以致害了。”

杨广默不作声，宇文化及依然贪污受贿如故。

大业初年，杨广到榆林巡视。宇文化及违犯禁令，竞同突厥人贸易，大获其利。此事闹得沸沸扬扬，杨广也被激怒了，他把宁文化及囚禁起来，准备返回京城时将他斩首示众。

回到京城时，杨广却心有不忍了，他对群臣说：

“宇文化及触犯国法，本该不赦，念他祖上有大功于国，他本人也深有悔意，朕不忍杀他。”

群臣一时哑言，忠直的大臣上前大声谏阻道：

“国法不可因人而废。宇文化及无视国法，将他治罪理所当然。杀他一人可警戒天下官吏，留他一命则法纪无存，陛下怎能因小失丈呢？如此一来，国法的威严必将无有，小人的气势必将高张啊。”

杨广忽现狰狞，他气极败坏地说：

“尔等危言耸听，分明是暗怀讥讽，朕心怀仁厚，岂能为尔等测度？”

他不仅赦免了宇文化及，后来竟又起用他做了右屯卫将军。

隋朝末年，天下群雄并起，一片混乱。杨广此时却巡幸江南，耽于玩乐。深受皇思的宇文化及一见形势大坏，便和同党密谋起造反的事来。结果，宇文化及不仅杀死了杨广，而且连他的亲族也不分老幼全部都杀了，只留下秦孝王的儿子杨浩，立他做了傀儡皇帝。不久，杨浩也被毒死，宇文化及自立为帝，国号许。

【原文】

志大不朝，欲寡眷野。

【译文】

志向大的人不会入朝为官，欲望少的会留恋民间。

【释评】

缺乏对官吏的本质认识，就难免活吏乏术。在封建官场的特定环境下，正人君子是难有作为的，一般人也抗拒不了钱权的诱惑，这就决定了为官者的价值取向和君子所求势必格格不入，是以真君子自不愿舍弃操守而混迹其中了。由此观之，官场中人不管唱何高调、做何辩解，他们的志向终是有限的，他们的欲望终是不衰的，这也是他们的共同弱点。

【事典】故态复葫的严光

严光和光武帝刘秀年轻时交情甚好，一同读书。严光聪慧过人，学习刻苦，是众多学子中的佼使者。

一次，先生问及众弟子的人生志向，众弟子多答志在读书为官等语，惟有严光一语惊人，他说：

“官场乃污浊之地，读圣贤之书若只为求取功名，当大违圣贤遗训了。”

刘秀虽和他交好，此时却也不同意他的见解，他争辩说：

“朝政昏败，全在为吏者贪暴不明，若吏为好吏，官为好官，局面自是不同了。大丈夫志在救国救民，不为朝官焉能成事呢？”

严光冷笑声声，犹道：

“官场直如陷阱，一入其中，只怕谁也不能全身而退，何谈救国救民？只怕连自己也救不了了。”

众弟子都和他辩论，严光口若悬河，谁也不能说服他。经此一事，严光的“狂态”广为人知，人们都把他当成怪人相视。

刘秀称帝后，严光却政名换姓，故意躲藏起来。严光的一位家人不解地说：

“新皇是你的同窗好友，你若投靠他，荣华富贵唾手可得，这是别人几辈子都求不来的天大好事，而你却还要躲避于他，这是为什么昵？”

严光苦笑一声，说道：

“刘秀热心功名，以命作赌，今日有成，只是侥幸罢了。时过境迁，宦海弄人，刘秀纵是念旧，只怕也不是早同的刘秀了，怎可依靠呢？我料定他必会请我出山效力，故而与其当面拒绝，不如退而不见。”

果如严光所料，刘秀思念他的贤明，派人依照严光的长相到处寻访他。后来，齐国有人报告说：“有一位男子，身披羊皮袄，垂钓于泽中。”刘秀于是派使者前去聘请，严光见无法隐藏，就对使者道：

“严光才智愚笨，全赖皇上看重。如今皇上拥有四海，天下才俊无不为皇上效命，严光自微不足道了。请转奏皇上，严光感念皇上厚恩，只想了此残生，不敢与皇上相见了。”

使者回报，刘秀爽声又笑，仍派使者请他。严光无奈，随使者来至北军。

司徒侯霸与严光有旧，这时派人问候严光说：

“先生大驾光临，主人本想立即来见，迫于公务繁忙，只好他日造访了。”

严光回书一封，教来人带回，且说：

“一旦为官，莫不如此装腔作势，我哪里会怪他呢？”

侯霸将严光的书信上奏刘秀，刘秀见书中所写语多讥讽，不禁一笑道：

“狂奴又故态复萌了。”

刘秀于是亲临严光的馆舍，严光躺在床上未动，刘秀并不生气，只一叹道：

“我真心实意地待你，你却无动于衷，这也许不合情理吧。”

严光这才起身相见，笑道：

“古时唐尧德望卓著，巢父却不以为意。士各有志，还是不要强人所难了。”

刘秀亦笑，心若有失。

过了几日，刘秀又召严光入宫，刘秀心有不甘，试探说：

“我志在救民，幸有天下，时下百废待兴，正是国家用人之际，倘若士人皆如先生，我当依赖何人治国呢？”

严光正色说：

“皇上可是怪罪于我吗？”

刘秀陪笑摇头，严光续道：

“治国之道，其根在乎治吏。严光虽不敢以君子自居，却也志大欲少，方能无心高就。只是世上之人，似严光者实在不多，只要皇上识得吏者的本性，巧加利用，善于攻心，何愁无依赖之人呢？如此，失一严光而尽得天下才士，皇上何憾之有呢？”

刘秀回味此语，连连点头道；

“先生口不言助，其言大助于我啊。先生参透世相，乃世外高人，只怪我错怪了先生，竟以俗礼待之，想来实在惭愧。”

刘秀放还了严光，却依严光的指点治吏用人，果然大有成效。

【原文】

才高不羁，德薄善诈。

【译文】

才能突出的人不受拘束，品德低下的人善于欺诈。

【释评】

官吏的众生相各有不同，这就要求在管理他们时要区别对待，要讲究不同的方式方法。才能卓著者总有他的特殊之处，对他们适当放宽一些俗世标准，反而会更有利于调动他们的积极性。而那些善搞欺诈之徒，是最易让人产生错觉的，他们不务实事，把心思全用在欺世盗名上，对他们不仔细察辨，识破其心，为政者就无法治人，却要反被人治了。

【事典】“突然袭击”的刘邦

刘邦和项羽征战，屡战屡败，他先是放弃荥阳，退守成皋后，待闻楚军来攻，惊惧之下，刘邦又弃城而走，率领夏侯婴等人急奔修武县，去和驻扎在那里的韩信、张耳会合。

一路之上，夏侯婴见刘邦精神不振，沉默不语，便有心劝慰他说：

“胜败乃兵家常事，主公何必放在心上？我军虽失成皋，幸军兵无损，一待与韩、张二位将军合兵一处，不愁他日不胜。”

刘邦突发冷笑，叹道：

“我乃败军之主，今日前去，不知韩、张二人心有何想？”

夏侯婴闻言一怔，不知如何作答。刘邦视之又笑，口说：

“人主无能，难保其下离心呐。韩、张二将攻伐多胜，只怕他们会笑话我了。”

夏侯婴脸色立变，连道：

“韩、张素来忠心，岂敢欺上侮君？主公弃守成皋，乃是上上之计，焉能等闲视之？主公切不可自责多虑了。”

刘邦把言止住，思虑片刻，遂又急忙赶路，再不出声。

刘邦等人来至修武附近的小修武时，天色已晚，刘邦眼望远处隐约可见的韩、张大营，却传命就地扎营。夏侯婴心有疑惑，怯生生地开口说：

“主公一路劳顿，正该在韩、张人营好好歇息，主公何不与之相见呢？”

刘邦脸色一沉，不耐烦道：

“我已传下军令，难道你没有听见吗？”

夏侯婴不敢再问，忙带人安排事宜去了。夜里，夏侯婴和心腹谈及此事，他的心腹突然悟道：

“主公自觉颜面无光，自不急于和韩、张二位将军相见。主公在此歇息，当是思虑明日震慑韩、张二人之法。主公是担心他们二人难以驾驭啊。”

夏侯婴心中一冷，却也猜想心腹所言有其道理。

次日清晨，刘邦起得很早，带着夏侯婴直奔韩、张军营而来，守营哨兵不识刘邦，盘问之下，刘邦却谎称为汉王使者，骗过哨兵，入得大帐。韩信的身边人认得刘邦，一见都慌忙施礼，刘邦摆手止住，却不准他们叫醒韩信，自己径入韩信的卧室。

韩信仍在酣睡，刘邦轻手轻脚拿走他的将印、兵符，出了帐门，便令军吏召集众将。一待刘邦点将完毕，韩信、张耳才闻讯赶至，伏地请罪不止。

刘邦下视二人，目光逼视，口中却故意含笑说：

“尔等统兵驭将，战功卓著，只是治军稍有差池，我也不会重责你们。不过尔等放心大睡，将印、兵符有失都不觉得，万一敌人来攻，岂不凶险之至？倘有刺客进来，尔等又哪有活命呢？”

韩信、张耳连连称诺，脸色灰败。夏侯婴在旁亲见，此刻才领悟出刘邦的真意：刘邦搞此“突然袭击”，不仅提高了自己的威严，更为控制他们找到了口实。

【原文】

民之所畏，吏无惧矣。

【译文】

百姓不敢做的事，官吏不会惧怕。

【释评】

权力可以平添许多勇气和胆量，它给人的力量有时是难以测度的。正因如此，管理官吏的难度与风险是显而易见的，握有不同权力的他们，一旦治之不力，其破坏力就绝非一个平民百姓能与之相比。这也从根本上警醒当权者，在官吏的权限上要严加控制和制约，不放任他们监用权力，不使恶人轻易获得权力，能做到这一点，便是抓住了冶吏的窍要。

【事典】汉武帝的苦恼

汉武帝雄才大略，为了实现他心中的蓝图，他依靠承相图强兴利，却屡屡受挫。

一日，朝官主父偃借拜见汉武帝之机，大胆奏报说：

“陛下久不见功，心中恼甚，可知此中原因吗？”

汉武帝破丰父偃一语点破心事，十分惊异，他故意掩饰说：

“朕治国用力，群臣用命，天下归心，何苦之有呢？你若说不出十足的理由，朕决不饶你！”

主父偃面上一笑，低声说：

“陛下面上忧郁，丞相一换再换，显是陛下心躁不满所致。陛下志愿古来帝王少有人比，自不能轻易得到满足，故而臣敢断言，眼下的一点业绩陛下是不会在意的。”

汉武帝动容心动，对主父偃心生敬意。他不再作态，诚恳道：

“知朕心者，惟卿耳！朕虽用心，怎奈丞相办事不利，朝政通行不畅，卿可有什么妙策吗？”

生父偃早有思虑，这时便从容进谏说：

“丞相为百官之首，权力极大，而担任此职者又都是资历甚深之人，若陛下的新政对他们的利益有所触动，他们虽不敢当面抗拒，私下也会不尽其力的。陛下屡换丞相，却不对丞相之权有所抑制，事情自不会有所改变了。依臣之见，陛下若能大胆任用身边之人，不拘名分，予其实权，事情就好办多了。这样不仅削减了丞相权力，减少了阻碍，又可便于控制资历较浅、地位较低的亲信，他们感恩图报，自会认真执行陛下的意图。”

汉武帝听之大乐，阴云顿消，他竞忘了君臣的身份，一下抓住主父偃的双手，连连出语道：

“卿解除了朕长久的烦恼，卿何不早对朕言呢？”

丰父偃亦是激动万分，他还是竭力平静下来，又提醒汉武帝说：

“为官者最看重权力二字，为了权力，他们是什么事都能干得出来的。陛下不可操之过急，此事只应慢慢实行。”

汉武帝深知主父偃的言外之意，他一声冷笑，动情道：

“卿言不差，但卿却也低估了朕的勇气。朕先前只是用人不当，办事无法，今既知缺失，自不会畏缩不前了。他们的权力是朕给的，朕自能收回，正如卿言，他们若没有了权力，以何为患呢？”

汉武帝于是在“三公”、“九卿”中央官制之外，另设一个“内朝”。

“内朝”的人员都是汉武帝的亲信，为首的官职以尚书令为最。尚书令本是“九卿”之一的少府属下的一个官职，如今尚书令却成了最有实权的官。与尚书令相比，承相的权力一下驾空，反似一个摆设了。

汉武帝精心挑选他信得过的人进入内朝，那些位低职微的亲信，如严助、朱买臣、主父偃、严安等人，一下部被收入内朝，直接给汉武帝办事。自此，汉武帝的大政方针都得到了切实贯彻实行，办事效率也非往日而语。

汉武帝又把全国分成13个监察区，以“州”为单位，每个州设刺史1人。州刺史专门从事监察地方官、诸侯国的相，还监察地方上的豪强大族。一旦地方官吏有犯法之事，州刺史可直接上奏皇帝，朝廷削除其权不说，更要依法治罪。

汉武帝在位50多年，他的文治武功的建立，这些举措可谓功不可没。

【原文】

狡吏恃智，其勇必缺，迫之可也。

【译文】

狡猾的官吏倚仗他的智慧，他的勇气一定是缺乏的，强迫他可以将他制住。

【释评】

对聪明狡诈的官吏而言，他们能言善辩，精于应时之术，若让他们俯首帖耳，太多顾虑和谋划往往得不偿失，收效不大。和大多数有智者一样，过干讲究心计的人常常考虑一多，他们行动上的勇气和胆量就大打折扣了，这是他们致命的弱点。如果针对此节，用强硬手段压他就范，不容其辩白，其智计就无处施展，慑于威势就只能服从了。

【事典】严厉刚毅的魏相

西汉的魏相在任茂陵县令时，朝中御史大夫桑弘羊的幕僚假称御史，住在茂陵县客馆，传命让县丞去拜见他。

县丞就此事和魏相商议，魏相怀疑其中有诈，他直对县丞说：

“朝中御史前来，必有要事，他不入县衙，也无人通报，实为可疑。你暂不可去，容我详查此事。”

不待魏相查明，那个假御史竟怪罪县丞不拜之罪，派人将他捆绑起来。消息传来，魏相勃然大怒，他派人逮捕了那个假御史，要将他当众杀死。

魏相的手下十分害怕，有的便对魏相规劝说：

“御史的身份尚未最后确定，万一为真，大人杀他岂不惹下滔天大祸？朝中官员向来无礼之至，大人还是慎重忍耐为上。”

魏相面色铁青，他正声说：

“茂陵县境，以我为尊，那个闹事之人无论真伪，都欺人太甚，罪在当诛。我看他绝非御史，纵然杀错，其罪也由我一人担待。”

魏相把假御史当众正法，从此人人畏惧于他，茂陵县一时大治。

魏相在任河南郡太守时，对下属极为严厉，尤其对奸滑之徒，他更是不留一点情面，有错必惩，显得十分霸道。魏相的家人怕他惹祸上身，多次对他说：

“宽以待人，向来是做人的美德，而你却行事不留余地，责人不顾策略，这可不足免祸之法啊。”

魏相见家人忧虑日甚，一日才勉强就此解释说：

“此地吏治败坏，郡中狡吏诡计多端，向以欺上瞒下为能。我若一一和他们理沦，不但空耗时日，只怕还会中了他们的圈套，到头来一事无成了。我以强势相逼，不仅树我威严，又可让他们心生怯意，这才是治服他们的妙法啊。”

丞相车千秋病死后，他的儿子自觉失去了靠山，又怕得罪太守魏相获罪，于是主动向魏相辞去他在河南郡的官职。魏相十分惊诧，他对车千秋的儿子说：

“你为官勤勉，百姓称颂，何以无故辞官呢？”

车千秋的儿子吞吞吐吐，只说：

“父亲大人既已故去，家中之事实需照料，故而辞官。”

魏相再三挽留不住，竟是坐立不安，长吁短叹。魏相的家人见他大失常态，十分小解，问他说：

“你并没有得罪过车丞相的儿子，官也是他自动请辞，看你之状，似惶惶难耐，莫非另有别情吧？”

魏相跺足一叹道：

“我非怕事，乃惧他人误解我啊。大将军霍光听说他辞官，定会认为我乃是势利小人，一见丞相已死，便不能善待其子。大将军霍光不会怪我治吏甚严，却会怪我浅薄无情啊！这个罪名我实难消受。”

不久，有人诬告魏相残害无辜，朝廷开始查办他。深得民心的魏相使百姓自发地为他喊冤，郡中有一万多人会集函谷关，请求上书赦免他。

魏相听闻此讯，十分感动，禁不住流下泪来。他的一位好友劝他趁势上书朝廷，申诉冤情，不想魏相却摇头说：

“大将军霍光既已认定我薄情狡诈，又怎会听我辩言呢？无论我说什么，以他的性格和行事风范，他都会追我屈服的。这一点我和大将军霍光十分相像，只不过他这次实在是冤枉我了。”

魏相于是不争不辩，霍光果然因为车千秋儿子的事不能释怀，小由分说将魏相押入狱中。第二年，魏相遇赦才被释放。返回搜狐，查看更多