区应急管理局：

你局《关于南通市经济技术开发区管理委员会关于南通振华重型装备制造有限公司“12·19”脚手架坍塌事故调查结案的请示》已收悉，根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，经研究，现批复如下：

一、同意该事故调查结案。

二、同意事故调查组对事故原因及事故责任的分析和认定，这是一起责任事故。

三、同意事故调查报告提出的事故防范措施。

（一）水规院要加强对施工总承包单位安全管理、人员到岗履职和规范作业的监管力度，及时督促与检查施工总承包单位隐患整改的进度和效果，发现违章作业行为应立即进行制止。

（二）中交三航局要依法进行项目分包，杜绝违法分包；强化项目管理人员到岗履职尽责，加大施工现场巡查、安全隐患排查治理力度，及时发现隐患，并督促整改到位；严格落实监理指令。

（三）飞天建筑要强化现场安全管理，加强对作业人员的安全教育和技术培训，增强作业人员的安全意识，保证作业人员具备必要的安全生产知识，能从根本上认识与辨别作业中存在的危险因素并做好预防与规避措施，从本质上杜绝人的不安全行为。

（四）宏波监理要督促监理人员认真履职，加强对施工单位项目部备案技术负责人、安全员等管理人员到岗履职情况的督促检查。强化施工过程监管，及时发现和督促相关单位消除生产安全事故隐患。

（五）振华公司应认真落实安全生产责任制，履行建设方的职责。督促设计施工总承包单位和监理单位加强现场安全监管，排查生产安全事故隐患并整改到位，严防和杜绝类似安全生产事故再次发生。

（六）区建设部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对施工企业和施工现场的安全监管，根据工程规模、施工进度，配足监管人员，强化安全风险化解，加大危大工程管控力度，认真履行监管责任，从严从实抓好建设工程安全监管各项工作。指导和督促施工总承包单位强化隐患排查整治，严厉打击项目管理人员不到岗履职和违法分包等行为，控制和减少事故的发生。

特此批复。

附件：南通振华重型装备制造有限公司“12·19”脚手架坍塌事故调查报告

                                                              南通市经济技术开发区管理委员会

                                                                        2020年4月20日

南通市经济技术开发区管理委员会关于南通振华重型装备制造有限公司“12.19”脚手架坍塌事故调查结案的批复.pdf