《众议院第7233号法案》或拟议的《用户识别模块（SIM）卡登记法案》旨在帮助执法机构追查使用后付费和预付费手机卡进行恶意活动（如绑架勒索和盗窃等）的不法分子。

根据这个法案，公共电信机构（PTE）或为民众提供直接电信服务的公司必须要求SIM卡使用者展示确实的身份，附相片证实用者的身份。

PTE或直接提供电信服务的公司必须要求SIM卡使用者填写及签署有控制号码的表格。

SIM卡使用的登记表格必须有他的姓名，出生日期，性别及住址及出示一张附有相片政府签发的文件。

与此同时，如果SIM卡使用者是外国人，他的登记表格上必须有他的姓名，护照号码及住址。

这条法案被签署成为法律的30天内，所有的PTE必须向通信及电信技术部（DICT）提交一份经核实的用户名单。

SIM卡上用户的数据除非有用户的书面同意或是法庭的命令或执行机构进行调查的需要，否则不准向外透露。

PTE被要求保持SIM卡的登记数据及每六个月的DICT提交用户的数据。

预付用户如果在规定的期限内没有进行登记，PTE将自动切断用户的服务。

如果一间PTE违反这条法案，它的总裁及其他执行官将须负责，第一次犯规会被罚款三十万比索，再犯罚款五十万比索，第三次及以上将被罚款一百万比索。

如果是向公众提供直接电信服务的公司，将受到停止营业及罚款五千至五万比索的惩罚。

如果违犯者是委员会的一名会员或雇员，则按法庭裁决停职或革职和罚款。

该议案由副议长加西亚(Gwendolyn Garcia)和莎伦.盖林（Sharon Garin）以及少数派领袖达尼洛•苏亚雷斯(Danilo Suarez)等共同起草。（原标题：在菲买电话卡，也要实名制？外国人也不例外！）