为什么广汉、什邡希望回归成都呢?德阳真的该被撤销吗?

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为什么广汉、什邡希望回归成都呢?德阳真的该被撤销吗?

2024-01-15 09:30| 来源: 网络整理| 查看: 265

回归这个词汇通常指“返回、倒退”的意思,坐落成都平原灌区的广汉、什邡,曾隶属于成都管辖,后高层在成绵之间组建了“德阳市为了保证大型装备制造的有序发展”而广汉、什邡便在这样的时代背景下被划入了德阳市。

农耕文明时代的广汉,凭借富饶的成都平原便成为了远近闻名的重镇,唐时广汉便置汉州,农耕文明的璀璨铸就了广汉的地位,即使新中国之后广汉的经济发展也十分亮眼,曾经广汉、什邡多次蝉联四川前十强县,但如今广汉、什邡GDP不过400余亿,周围的青白江、金堂早已远远的超过广汉,如今的广汉除了古蜀文明留下的“三星堆”确实毫无看点了。

许多人将广汉、什邡发展的失落归根于“划入了德阳”才导致的,诸多观点认为广汉应该“回归成都”,而民间普遍用“回归”即可反应出某种事物与历史的联系性,又可表达现状与历史有所差异的不符。那今天的广汉真的有必要回归成都吗?广汉发展的失落是划入德阳开始的吗?

德阳与辖区县的发展|差异加大

德阳从历史上看少有建树,从新中国四川的行政区划看,德阳的主体部分都隶属于绵阳,德阳的历史痕迹虽然较少,但三线建设诸多重工业纷纷落户德阳,比较著名的便是东方电机厂等,这些重型工业极大的增强了德阳的话语权,为了更好的协调区域的发展尤其是妥善管理增强这些重型企业的发展,德阳设立时将绵阳的中江、绵竹、成都的广汉、什邡一并划入最终在1983年德阳县正式设立德阳市。

德阳市的成立极大的增强了成绵之间的缓冲经济带,为今天的成德绵经济带发展奠定了基础。

但此时德阳自身与辖下的区县发展水平十分尴尬,从1987年至1999年截选的德阳市各区县生产总值,我们可以明显看出德阳市中区与下辖的区县差异较小,这就导致了一个问题“经济实力大致相当却强行的被行政领导问题”

差异较小,直接给了辖下区县优越的资本,这也使得德阳领导力被弱化。随着时间的推移,德阳各辖区县的经济发展水平也出现了较大幅度的变化。

节选2007年及2019年德阳各辖区县经济总量我们可以明显看出,德阳自身的经济发展出现了量级增长,虽然其他辖区都在增长,但德阳和下辖区县的水平明显拉大,简单的来讲就是“德阳变强了,辖区县变弱了”,此时不满的情绪已然悄悄的埋下了种子,许多人认为德阳通过行政手段干预了广汉、什邡的经济发展。这就产生了一个“吸血论”

“吸血论”|

“吸血论”通常被少部分人用在城市、区域发展上,而吸血论是建立在“行政大小上的”,就比方老四川管辖重庆时,就有部分人认为老四川吸血重庆,导致重庆发展慢。现在这一词汇又被部分人用来描绘“成都、武汉”等强省会城市。

被冠名“吸血”的城市,通常都是区域内行政等级最高、发展水平较高,具有很强影响力、辐射力、虹吸力的城市,但他们的发展水平通常与周围城市显得十分“差异化”即经济发展水平差距较大。

显然周围城市就是被吸的,而他们通常是地级市,再一级一级的往下分化;回归到德阳视角显然广汉、什邡等县级市就是“被吸者”。但现实的城市发展中,真的会有“吸血论”吗?

现实地域、区域、城市发展中这一现象是切实存在的,但都是出于“无奈之举”,比如四川,省会成都与地级市的差异较大,这其实的根本原因就是:四川地处内陆,急需一座具有全国影响力的城市去和中西部大城市竞争,这样才能留住省内人才、资源,况且当时重庆直辖带来的冲击力是极其巨大的,因此四川不得不强蓉。

视野回归到德阳,德阳要想发展在自身没有“饱和”的状态下,肯定会调动区域内的资源,集聚自身,壮大自己,这一现象或多或少会存在,但由于资本和市场的选择上级度,德阳“吸血”广汉、什邡的依据并没有十分充足。但由于近年来广汉、什邡发展速度较缓,经济增长不明显,所以人们直观的认为是“德阳吸血”而隔壁的青白江、金堂等成都区县发展速度明显,尤其是经济各事业增长十分显著,两者的发展差距,加深了广汉、什邡民间回归成都的愿景。但他们还有机会吗?

回归希望渺茫|

2016年成都市正式代管简阳市,开辟了向川中丘陵发展的新战场,很快成都第十三次党代会上明确提出:东进、南拓、西控、北改、中优战略,成都的发展主旋律迅速来到了“东面”,而广汉、什邡等地从地理上都属于成都北部,在城市发展重心的影响下,广汉、什邡回归没有太大的战略意义。

而成都合并简阳的理由却十分充足比如:更好的辐射全川、疏解大城市病、成渝经济圈等理由十分太多了,出于现实和未来城市发展考虑,成都下了大力气合并简阳,要知道区划调整牵着各方的利益,稍有不慎将对“地区造成致命性伤害”,成都没有什么理由下大力气“合并广汉、什邡”即使二选一也没有这个可能。

当前成都的市域面积已经很大了,城市发展不是永无止境的“摊大饼”,成都待开发面积十分充足,无论是从城市发展方向还是发展空间上看,广汉、什邡回归成都的希望都十分渺茫。

成渝经济圈正促使成都全力向东,同时做大做强“都市圈”即成德眉资,而广汉作为成德枢纽,承担着巨大的使命,发挥着巨大的作用。

成德同城化的进展十分迅速,天府大道北延线、成德S11市域轨道等标志性工程正如火如荼的推进,成德一体化是大趋势,未来依托成德基础,打通成绵乐经济带是必然的。

显然德阳的地位正逐渐提高,德阳发展潜力正被释放,此时说撤销德阳显得十分“滑稽”且不具有现实性,而广汉、什邡等地,只能说谁能阻挡不了历史前进的步伐。



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