益赫工信发〔2014〕10号 

赫山区工信局信访维稳、安全生产工作要点

一、总体指导思想

全面领会党的十八届三中全会和习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神，以省、市、区信访维稳、安全生产、依法行政工作会议精神为指导，以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉，以提高人民群众安全感和满意度为要求，以全心全意为广大干部职工办好事、办实事、排忧解难为主题；以建设平安赫山、法制赫山、和谐赫山为目的；在全区工业抓整合、调结构、促转型、增效益的同时，突出抓好维护稳定、社会平安、法制建设、服务经济、队伍建设等重点工作。在新的一年里，在新的局党组班子的坚强领导下，以全新的姿态、全新的风貌、旺盛的斗志、扎实的作风，全面提升工信系统信访维稳、安全生产工作水平，为赫山经济社会“全面发展、和谐共进”营造一个平安、稳定、良好的社会发展环境和优质高效的服务环境。

二、总的工作要点

一是要进一步提高信访维稳、安全生产工作重要性的认识。

发展是硬道理，稳定是硬责任，安全生产无小事。我们要从政治的高度，从全局的高度来充分认识信访维稳和安全生产工作的重要性。要使我们每个单位、每个干部、每个党员、每个职工都具有高度的政治敏感性，具有高度的责任感和紧迫感，要使我们身处一线的领导干部内心深处真正明了百姓事无小事，稳定无小事，安全生产无小事的道理。要以政治上的党性和人性上的良知来认识人民群众生命财产安全的重要性；要以正确的思维、求真的理念来看待人民群众生命财产安全的重要性；要以科学的方法和务实的作风来保障人民群众生命财产的安全。任何时候，任何环节都不能有半点松懈，要把维护社会稳定，维护广大干部职工生命财产安全当作维护国家政权的大事来抓。

二是要把信访维稳、安全生产工作当作为民办实事的重要抓手。

工信系统特困企业多、特困职工多，随着市场化进程的加快，产业结构的调整，各类利益群体矛盾纠集，各类矛盾呈多发态势。因此，在新的一年里，我局信访维稳和安全生产工作要有新的主措、新的气象、新的亮点。要不断提高各级领导班子的政策水平和业务能力，要尽可能多地组织各单位党政一把手集中学习上级指示精神和相关政策；要进一步改进机关工作作风，端正工作服务态度，要把职工群众的上访，变为领导干部的下访；要牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，学会换位思考、学会逆向思维，真正把职工群众的事当成自己的事来办，把职工群众的困难当成自己的困难来解决，多请示、多汇报、多沟通、多解释。真正为特困企业、特困群体、特困职工排忧解难。增强我们工信大家庭的凝聚力，提高党和政府在人民群众中的形象。

三是要把信访维稳、安全生产工作措施制度化、常态化。

“凡事预则立、不预则废”。信访维稳工作和安全生产工作是一项繁杂、??嗦、麻烦、费力不讨好的工作，也是一项搞好了不起眼，搞不好影响大的工作，甚至是影响国计民生一点也不为过。因此，信访维稳、安全生产工作措施制度化、常态化尤为重要。新的一年，局信访维稳和安全生产工作领导小组拟定三月底前对局所属各责任单位签定好二0一四年度信访维稳和安全生产工作目标责任书，拟定每月开展一次全系统安全生产和矛盾纠纷大排查，每季度召开一次安全隐患整改和矛盾纠纷化解专题会议。坚持抓早、抓小、抓苗头。及时排查、及时发现、及时整改、及时化解。力争把问题发现在基层，解决在基层。要坚持单位一把手负总责和局办点干部齐抓共管的原则，要充分发挥“三调”联动作用，把行政调解、司法调解和人民调解有机结合起来，有条件的单位可设立调解中心或调解室。争取把矛盾纠纷化早、化小、化了，不推诿、不拖踏、不上交。对上级部门和上级领导交办的督办函和信访案例，要建立台帐、调查情况，摸清底细，由专人交办、催办和督办，真正做到案结事了。使全系统的上访、老访、重复访案例逐年下降，确保工信大局的稳定。

四是要把信访维稳、安全生产和平安创建工作有机结合。

新的一年，我们要继续贯彻落实益赫综治委【2013】11号文件精神，进一步开展平安创建活动，在全系统继续推行综治维稳“厂为主”模式。以创建平安厂区为突破口，深入开展平安单位、平安家庭的平安创建活动。成立平安创建领导小组，制定平安创建实施方案，定期研究平安创建工作，落实平安创建责任，审定平安创建试点单位。在创建单位要建立健全防范危害国家安全案件发生，矛盾纠纷排查调处、重大事项社会稳定风险评估、不稳定信息收集等机制；要落实人防技防措施，安全防患到位；要加强对重点人员的管理和外来务工人员的管理；要落实刑释人员、吸毒人员、法轮功人员、闲散人员、精神病人等重要人员的安置帮教措施；减少社会乱源，净化社会风气，真正创建一个文明、祥和、平安的人居环境。

新的一年，我们相信在新的局党组的领导下，在全局干部职工的共同努力下，一定会使我局信访维稳、安全生产工作取得新的更大的成绩。

附：赫山区工信局信访维稳工作领导小组

    赫山区工信局安全生产工作领导小组

    赫山区工信局依法行政工作领导小组

    赫山区工信局公共突发性事件应急处置工作领导小组

    赫山区工信局计划生育综合治理工作领导小组

 2014年2月20日

主题词：信访维稳   安全生产    工作要点     机构调整                             

      发：各股室、局属各单位                                           

益阳市赫山区工业和信息化局办公室        2014年2月20日印发

                                                                                       （共印26份）

赫山区工信局信访维稳工作领导小组

组  长：任长青          党组书记、局长

副组长：胡铁华（常务）  党组成员、副局长

        谭志刚          党组成员、副局长

        唐光华          党组成员、局纪检组长

成   员：王灿辉         局综合治理股股长（兼办公室主任）

         杨    群          局监察室主任

        陆国梅          局政策法规股股长

        汪祖湘          电容器总公司总经理

        黄小军          朝阳市场管委会副主任

        蔡团强          银州水泥厂厂长

        何革平          外贸公司总经理

        夏冬良          银星水泥厂厂长

        刘建斌          乡企办主任

        李爱军          墙改办主任

        刘建军          煤矿留守处主任

        盛安辉          益兴电容器厂厂长

        吴政协          商贸公司总经理

        曾则超          精石灰厂厂长

        唐跃安          碳酸钙厂厂长

        郑亚辉          服装厂厂长

        曾亦武          会龙电容器厂厂长

赫山区工信局安全生产工作领导小组

组  长：任长青          党组书记、局长

副组长：胡铁华（常务）  党组成员、副局长

               谭志刚          党组成员、副局长

               卜建明          党组成员、副局长

                唐光华          党组成员、局纪检组长

               刘金莲          党组成员、局工会主席

成  员： 王灿辉         局综合治理股股长（兼办公室主任）

        夏爱珍          局综合办公室主任

        杨    群          局监察室主任

        陆国梅          局政策法规股股长

        黄小军          朝阳市场管委会副主任

        刘建斌          乡企办主任

        汪祖湘          电容器总公司总经理

        曾亦武          会龙电容器厂厂长

        蔡团强          银州水泥厂厂长

        夏冬良          银星水泥厂厂长

        曾则超          精石灰厂厂长

        唐跃安          碳酸钙厂厂长

        何革平          外贸公司总经理

        郑亚辉          服装厂厂长

        吴政协          商贸公司总经理

        盛安辉          益兴电容器厂厂长

        刘建军          煤矿留守处主任

        李爱军          墙改办主任

赫山区工信局依法行政工作领导小组

组  长：任长青         党组成员、局长

副组长：刘金莲（常务） 党组成员、局工会主席

              胡铁华         党组成员、副局长

             卜建明         党组成员、副局长

               唐光华         党组成员、局纪检组长

成  员： 陆国梅         局政策法规股股长（兼办公室主任）

               王灿辉         局综合治理股股长

               夏爱珍         局综合办公室主任

               李爱军         墙改办主任

              吴志高         朝阳市场管委会支部书记

 赫山区工信局公共突发性事件应急处置工作领导小组

组  长：任长青     党组书记、局长

副组长：胡铁华     党组成员、副局长

              谭志刚     党组成员、副局长

            卜建明     党组成员、副局长

             唐光华     党组成员、局纪检组长

             刘金莲     党组成员、局工会主席

成  员：夏爱珍     局综合办公室主任（兼办公室主任）

             王灿辉     局综合治理股股长

             何立平     局能源监察股股长

             杨   群     局监察室主任

             陆国梅     局政策法规股股长

赫山区工信局计划生育综合治理工作领导小组

 组  长：  任长青         党组书记、局长

副组长：刘金莲（常务） 党组成员、局工会主席

                胡铁华         党组成员、副局长

                唐光华         党组成员、局纪检组长

成  员： 陆国梅       局政策法规股股长（兼办公室主任）

              夏爱珍         局综合办公室主任

             杨     群         局监察室主任

             郑     勇         局业务股股长

             彭江平         朝阳市场管委会副主任

             专  干：陆国梅