大家好，这里是热衷于提高人民生活水平的帝坎离的维多利亚3小课堂。

这里没有黑科技，只有最通俗易懂的游戏机制与历史逻辑讲解。

我们接着上节课来，继续讲“权力结构”中的“官僚体制”。

目前的官僚体制法律只有三种，我们依次进行，先讲“世袭官僚制”。

世袭官僚，就是官员把职责传给子女，是一种很落后的官僚制度。在维多利亚时代的强国之中，俄罗斯、奥地利、奥斯曼、日本等，依然沿用着这种制度。

要说世袭官僚的好处，自然也是有的。首先就是节约了行政成本，体现为减少行政力消耗。

世袭官僚制的修正是，减少25%的人口行政力花费乘数，这对于前期的行政力压力有一定的缓解作用。

但是，这对赋税能力不足的地区，并没有任何征税能力上的加成。因此，在行政力不为负数时，世袭官僚制绝对是不如任命官僚制的。

同时，世袭官僚制增加的贵族政治力量，也绝对是一个严重的问题。

贵族者，“老钱”也！他们是传统秩序的维护者，会抵制工业、抵制民主，是我们发展工业和解放劳动力的最大阻力。我们肯定要优先改掉落后的世袭官僚制，才能更好走向工业强国的道路。

在来说说“任命官僚制”，这也是维多利亚时代的强国的主流法律。英法普西、大清、波斯、巴西等，就施行任命官僚制。

官员由统治者任命，不具备继承属性，甚至有往往有“回避”的要求，例如任职回避、地域回避和公务回避。相比较世袭官僚，这是一种先进的制度。

“任命官僚制”增加的是征税能力，对于人口大国如大清，这一点非常重要。

我们可以看到，开局的山东地区，征税能力只有222/1508，这还是任命官僚制加了四分之一。如果我们改掉任命官僚制，征税能力就只剩下178/1508，税收浪费从85.2%来到88.2%，这是很可怕的。

因此，不是“选举官僚制”就一定适合所有国家，如大清这样的国家，是没有施行选举官僚制的条件的。

而且，任命官僚制增加的官僚力量，也能提高知识分子集团的话语权，更好进行初期的民主或民族政策的改革。

最后要讲的是“选举官僚制”，这也是后期最适用的法律。在开局，只有美国、尼德兰、比利时拥有选举官僚制。

想要施行选举官僚制，首先要有选举制度，即“权力分配”法律必须是“地产投票”及其下方的法律。

官僚的作用本就是管理，目的就是效率。而选举官僚制的好处是显而易见的——它能减少15%的机构行政力花费乘数。

对于机构健全的国家，国家行政力花费的大头就不是人口了，而是高等级的机构。

想要支持大量机构，行政力的花费是很恐怖的，选举官僚制能降低管理成本，甚至可能相当于多建了几十几百个行政部门。

好了，三种官僚体制的整理讲完了，下期我们将讲解4种军队类型法律。热衷于提高人民生活水平的帝坎离在这里祝所有喜欢历史的朋友，都能在人类文明的厚重下，成长为一位明智、健康的人。我们下期再见。