在工程竣工归档过程中档案接受部门要求竣工图必须加盖图审章、设计单位出图章、设计单位公章、施工单位公章、监理单位公章、建设单位公章以及竣工图章，经过自查认为和以下规范不符：

一：根据中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的《建设工程文件归档规范》GB/T 50328—2019第4.2.2条规定：竣工图的编制应按原国家建委1982 年[建发施字50号]5《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行。

二：根据原国家建委1982 年[建发施字50号]5《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》第3.1.1凡按图施工没有变动的，则由施工单位（包括总包和分包施工单位，下同）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。　　第3.1.2凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。　　凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充者，应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的，由设计单位负责重新绘图；由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘制；由于其它原因造成的，由建设单位自行绘图或委托设计单位绘图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志并附以有关记录和说明，作为竣工图。

三：根据福建省住房和城乡建设厅颁发的《福建省建筑工程施工文件管理规程》DBJ/T 13-135-2017第18.5条规定：竣工图应依据施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（包括技术核定单）等绘制； 竣工图可采用电子文件，按绘制方法不同可分为以下几种形式：利用电子版施工图改绘的竣工图；利用施工蓝图改绘的竣工图； 利用翻晒硫酸纸底图改绘的竣工图；重新绘制的竣工图。

四：根据中华人民共和国建设部令第134号文《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》本办法所称施工图审查，是指建设主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图未经审查合格的，不得使用。

五：根据中华人民共和国建筑法第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。　　第三十三条　实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

六：根据《建设工程监理规范》GB/T50319-20133.2.2-7条总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表（审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收）其中审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，就包含审查竣工图的工作内容。

七：我局对以上法律法规做出以下理解：

  ①若工程在实施过程中未发生变更的情况下可以采用原图（经过图审合格的施工图）作为竣工图，那自然有图审章、设计单位出图章、设计单位公章，在这个基础上加盖竣工图章并相关责任人签字齐全既可以作为竣工图。

   ②如果在施工过程中未发生变更，且不宜在原图上更改的（比如桩基础竣工图）则应该从新绘制竣工图加盖竣工图章并相关责任人签字齐全作为竣工图。

   ③如果在施工过程中发生变更，且不宜在原图上更改的（有设计变更通知）则应该从新绘制竣工图加盖竣工图章、相关责任人签字齐全既可以作为竣工图。并且设计变更独立组卷归档。