佐伊是一个野心大，但是智慧和能力不足的女人。佐伊最大的问题是「没有摆正自己的位置」，弗兰克之前一再让步，被她认为是弗兰克对自己还有感情的，她却低估了对手高估了自己，以她的段位去挑战一个狡猾奸诈的政客，只能是个悲剧。

《华盛顿先驱报》记者佐伊是一个野心大的女人，有事没事喜欢在上司面前刷存在感；他和同事卢卡斯闲聊，她想干大事，比如搞点国会议员的新闻，卢卡斯让他消停一点，老老实实去干活吧；佐伊又找到了负责白宫新闻的简宁，看看能不能找个渠道接触一下白宫的人物，然而简宁没有时间搭理一个菜鸟。

佐伊穿着白色包臀裙、丁字裤、高跟鞋，去美国国家表演艺术中心，被同事拍下，照片里盯着她后面身材看的那人就是弗兰克。（暗示只要有新闻，什么都可以交换，包括身体。）第二天晚上10点半之后去弗兰克家里找他，聊天时猜中了新政府会以教育改革法案展示政绩，离开时表态为弗兰克在媒体上发声，而且绝对保密。两人合作还需要一样东西就是「信任」，佐伊说弗兰克来做国务卿更合适。这句话成了弗兰克愿意和佐伊合作的基础。弗兰克欲擒故纵，没有当场答应，因为一旦轻易答应，会显得弗兰克很需要她，以后也会难以驾驭她。佐伊的野心和对政治的敏锐留个给弗兰克很深刻的印象，弗兰克信任她之后，决心把政治材料给这个一心想往上爬的小记者，他知道佐伊一定会不惜代价把它们报道出来。

弗兰克提供材料给佐伊发布，扳倒新任国务卿。之后在美术馆一幅两人划船（寓意同舟共济，落水只能救一个人，警告她小心行事，别翻船）的油画前，又把《教育法案》草案给了佐伊。佐伊花了一个晚上的时间把草案拼好，并且从300页字里面提炼出3000字的核心内容交给主编。报道完两条爆炸性新闻的佐伊，从一个默默无闻的小记者一跃而成《先驱报》政治版头牌记者，并且受到大老板的赏识。佐伊知道一定要牢牢抱住弗兰克的大腿，她在弗兰克回家乡处理「水塔事件」时短信调情，甚至还在电视台节目《出发点》公开「调情」，「汤姆（实际指的是弗兰克）有很高的标准，我爱他，他是位伟大的导师。」

佐伊因为有弗兰克提供情报在报社春风得意，被提拔为报社驻白宫记者，佐伊不敢造次，打电话问弗兰克的意见，弗兰克知道如果佐伊去了白宫就对他失去了价值，就立刻挂电话以示警告（白宫鱼龙混杂，佐伊野心勃勃，会脱离掌控）。佐伊识趣地拒绝了提升，并且和总编翻了脸，总编辱骂她，她当场发在了推特上，失去这家报社，她还可以选择其他报社，但是失去弗兰克的信任，她就失去了一步登天的捷径。佐伊向弗兰克发出请弗兰克到她「过夜」的邀请，弗兰克答应了，原本只是互相利用的两人，自此成为了情人关系。弗兰克和佐伊的同盟，对于他们任何一方，都承担不起「背叛」的风险，所以必须以「上床/情人」建立彼此的「信任」，因为付出肉体是最原始、最有效、最直接的方法。

佐伊离开《先驱报》之后，拒绝了CNN、福克斯等大媒体的邀请，去了理念更开放的头条网。两人不信任，成本高的弗兰克心里更加介意，因为佐伊一旦曝光两人的事情他就的政治前途就玩完了，所以就有弗兰克把她手机丢水杯里泡坏的事情。佐伊获利较多，不想失去弗兰克，为了获取弗兰克信任，主动把把柄交给弗兰克，让弗兰克拍了自己大量的裸照。两人继续保持肉体情人的关系。

弗兰克要佐伊写吹捧罗素的新闻。佐伊找来了曾经在《先驱报》的同事简宁，简宁觉得佐伊能搞到政治内幕肯定在国会里有人，而且是弗兰克。

佐伊回家，在楼下遇到正在等他的同事卢卡斯，而且喝醉了，借着酒劲，卢卡斯很放纵，说自己一直喜欢佐伊，只是在一起工作不好说，然后就吻了上去，佐伊有点意外，但是很淡定，她说现在不需要爱情，只需要事业。卢卡斯尴尬离开。这一幕被车里的弗兰克目睹，吃醋了，上楼之后，见自己被佐伊带了绿帽子，弗兰克旁敲侧击，问佐伊是不是在乎自己的年龄，佐伊说不介意。弗兰克在佐伊家看到一只蜘蛛，佐伊用玻璃杯罩住它，弗兰克翻转了玻璃杯，蜘蛛依然爬不出来，暗喻佐伊逃不出弗兰克的掌控。

一天晚上，简宁留下要和弗兰克约会的佐伊，告诉她，自己曾经为了挖掘新闻和谁都敢上床，这让佐伊觉得自己走了简宁的老路。佐伊打算考验一下弗兰克，发短信告诉弗兰克自己要推迟30分钟，时间太长她怕弗兰克没有耐心，时间太短怕弗兰克不上心，她想用半小时的迟到测试弗兰克是否真心在乎自己。一贯强势的弗兰克让司机立刻送他回家，在地下室打游戏，电视剧里上次他打游戏还是自己的眼看就要就任的国务卿职位被新总统沃克他们换人了，可见弗兰克的愤怒。弗兰克说：「接近权力让一些人错以为他们拥有权力，我要把这种错觉扼杀在摇篮中。」

次日，佐伊和弗兰克在美术馆《蓝色沙发上的小女孩》（女画家卡萨特的作品）前面见面，根他说，想和他恢复正常的工作关系。弗兰克同意了，因为他相信佐伊会「投降」。

佐伊打电话给弗兰克问《流域法案》的票数，弗兰克说你不是要公事公办吗？官方说法就是票数很胶着。天真的佐伊这才知道自己有多嫩，没有弗兰克提供消息，她就只是个小记者。为了得到《流域法案》投票结果的佐伊向弗兰克屈服了，给弗兰克发了短信。在佐伊的公寓里，弗兰克报复性的发泄了一番，两人的关系从虚情假意逢场作戏变成了赤裸裸的肉体交易，话也说得越来越难听，佐伊问弗兰克一开始他就只是要找个传声筒，为什么现在不上床就不给新闻了。弗兰克一听，就明白佐伊没有转过弯来、太年轻，弗兰克说「生活中的一切都和性有关，除了性本身，性关乎权力。」弗兰克透露民主党将会以两票的优势赢得法案，结果却以两票的差距没有通过法案。

次日，窝了一肚子火的佐伊来到国会找弗兰克，她的眼线告诉她是弗兰克的妻子克莱尔「出卖」了弗兰克，佐伊拿此事挑拨了一番弗兰克和克莱尔的夫妻关系，同时希望弗兰克拿新闻来补偿她。

克莱尔因《流域法案》和弗兰克吵架之后，晚上来到佐伊的公寓，因为佐伊不仅和弗兰克胡搞在一起，还把自己背后捣鬼的事情抖了出去。克莱尔对佐伊说「你太天真了。我从一开始就知道这一切，我丈夫和我无话不谈。你不相信吗？这里有蜘蛛让我抓吗？」让佐伊惊讶的是，连家里有蜘蛛这么小的事情弗兰克都和克莱尔分享，自己对于他们夫妻简直微若尘埃。几个小时后，弗兰克来到佐伊公寓，佐伊直接打发弗兰克回家了。佐伊看着破旧的公寓，觉得这里配不上自己。于是联系卢卡斯，希望去他家住几晚。卢卡斯给佐伊铺床，半夜，佐伊主动爬上了卢卡斯的床，两人缠绵悱恻。

克莱尔去纽约市。弗兰克邀请佐伊来到自己家，想和她重归于好，寻求安慰。佐伊为了报复克莱尔，立刻去了他们的卧室，涂了克莱尔的香水，穿上了克莱尔的后背拉链包臀裙，弗兰克说「你应该放回去。」而佐伊却说「就要克莱尔这件。」

罗素死后，简宁和佐伊开始调查他的死因，并且推算出弗兰克是幕后黑手。佐伊找蒂娜问罗素的事情，同时加入调查的还有佐伊在《先驱报》的上司卢卡斯，他一直暗恋佐伊。佐伊被克莱尔上门兴师问罪之后，就搬去卢卡斯家和他同居了。卢卡斯用自己在警察局的内线查到了同时和罗素被捕的还有叫瑞秋的女子。佐伊约见了瑞秋，但是瑞秋只以道格教她的话回复了佐伊。让瑞秋见佐伊，道格只是想知道佐伊她们追查到了哪一步。而瑞秋坐道格的车离开的场景被躲在远处的卢卡斯看到了。佐伊她们越接近真相，杀身之祸也越接近她们。

佐伊等人的追查，罗素之死的原因渐渐浮出水面。弗兰克必须把他们各个击破。弗兰克最先选择了知情最少的蒂娜，蒂娜是一个有野心的女人，他把蒂娜介绍给琳达当秘书，这样也可以就近监视她。蒂娜很满意，把罗素之死慢慢抛之脑后。佐伊盯上瑞秋之后，弗兰克派道格连夜把瑞秋送出了费城，送到一个小镇隐姓埋名躲起来。佐伊此事的心态很不稳定，因为她胃口太大，什么都想要。一方面，佐伊在简宁的鼓动下，想挖掘出罗素之死的大新闻成为著名记者；另一方面，弗兰克如日中升、位高权重，她舍不得丢掉弗兰克关系。

弗兰克邀请佐伊再次谈话，佐伊对弗兰克说「也许有人谋杀了他（罗素）」，还想去找警察局局长和弗兰克对质，令弗兰克很不高兴。弗兰克问：「你认为我也脱不了干系？」佐伊说：「你们之间有联系。」弗兰克回复「荒唐至极。」佐伊说：「你想让我别插手，装作什么也不知道？」弗兰克说「我很快就要获得认可正式成为副总统了。我们的合作关系已经延伸到椭圆（总统）办公室了。别无缘无故地没事找事。让我们忘记过去，展开新的合作。你回去好好想想，我会联系你。」

佐伊和弗兰克这次谈话，展示她还是太嫩、太年轻，佐伊的轻易暴露让弗兰克坚信她们已经调查很深入了，弗兰克又了解佐伊是一个很难被控制的女人。

弗兰克在弗莱迪的餐馆吃猪排，听他讲杀猪的过程，给了弗兰克杀佐伊的启示。弗兰克用一次性电话把佐伊喊到地铁站。弗兰克问她有没有想上次对她说的话，佐伊回复两人应该抛开过去、重新开始，随后在弗兰克的引导下，删了两人的短信、电话记录。随后佐伊问他「你知道瑞秋在哪吗？」弗兰克回复「我真不知道你想干什么。」佐伊说想知道自己有没有卷入「谋杀案」。弗兰克听了之后立刻走了。佐伊追上去询问，被弗兰克抓住肩膀一把推向迎面而来的地铁。接着，弗兰克还把佐伊的裸照发给了简宁，简宁直接被吓破了胆，连夜收拾行李回老家照顾母亲去了。

利益面前，人际关系变得复杂无比。

顺便讲讲简宁。

简宁原本是《先驱报》里驻白宫记者，算是资深记者，在报社比佐伊更受宠。自从佐伊抱住弗兰克的大腿，在报社她反而变成了佐伊的助手，多少有点心态不平衡。

佐伊离职后。在弗兰克要佐伊写吹捧罗素的报道，佐伊把这个事情交给了简宁。简宁故意说自己曾经为了搞到新闻，和谁都敢上床。于是，佐伊觉得自己走了简宁的老路，很不值。就有了当晚和弗兰克约会故意拖延半个小时去试探弗兰克的做法。这种做法很危险，因为佐伊和弗兰克的地位完全不对等，弗兰克位高权重，不论是能力、心机、手段、人脉、朋友圈、平台等，各方面都是碾压佐伊。只要他不给佐伊新闻源，佐伊啥也不是，依旧只能是默默无闻的小记者。

罗素死了之后，简宁一个劲「唆使」佐伊去调查罗素之死。佐伊自己「作死」被弗兰克除掉之后，简宁看到道格发给自己的佐伊裸照，吓得连夜逃回了老家。简宁这个当初拱火、煽风点火的同事就是这种胆量。

第二季第三集，卢卡斯找简宁帮忙调查佐伊之死，简宁当时已经跑回老家，她「以照顾母亲为由」拒绝了。

第二季第六集，弗兰克派联邦调查局的人去简宁家威胁，简宁说了谎，要卢卡斯（卢卡斯因调查罗素之死和佐伊之死被道格设圈套逮捕）认罪。

弗兰克是美国民主党在众议院的党鞭，是一个处事果断、绝对不受困于道德良心的一流政治家。（第一集他掐死邻居家车祸濒死的狗）弗兰克藏身于公开场合之外，他处理很多事情不能抛头露面，只能悄无声息隐藏于暗处，为民主党处理各种棘手的问题，控制、威胁、联合需要的政府高官。