根据秦朝法律对青年男子前后两次的服役制度可得知，如果当时国内的青壮年都已经完成了国家规定的征、调和徭役后，一般情况下是不会再要求他们做什么事。

在没有大的军事活动时，秦朝政府不会过多维持军队的人数，一是人太多了不方便管理，二是减少财政上的压力。打仗需要掏钱，军队的开支已经占了国库的一大半，任凭秦国再富有也不敢这么造，所以就有了相当一部分接受过严格训练的士兵闲置起来，每当起义的时候，朝廷还没来得及征兵，这些的地方已经被叛军占领，自己训练的军队反过来要攻打自己，真是得不偿失，祸不单行。

秦二世元年秋，陈胜、吴广发动900余名戍卒于大泽乡起义，拉开了推翻秦朝统治的序幕。自大泽乡起义到各地响应的初期，秦朝都没有将这股"乱党"放在眼里，只是让各地郡守自行剿灭。

直到起义席卷了山东大地时，秦廷才感到了危机。

前面说过，闲散的军队已经被叛军占领，秦朝政府自然无法从这些地方抽调人员服役。至于其他的军队呢？由蒙恬率领的军队在西北防守匈奴；而由任嚣，赵佗带领的50万远征大军正在讨伐南越，并且秦始皇的死命令就是按兵不动（预防当时刚刚攻下来的南方诸郡趁乱叛离），所以当时秦朝能够用来镇压起义的兵马是严重缺乏的，这才让少府章邯以骊山囚徒和咸阳的犯人组成20万的"大军"临时上阵。

虽然是临时拼凑起来的队伍，但章邯依旧凭借这支部队歼灭了项梁，战斗力由此可见一斑。

为什么这支军队会有这么强大的战斗力呢？

囚徒的心态是关键因素，因为他们深知，只有立下战功才能洗净身上的耻辱。根据当时秦国奖励战功的法律，只要士兵在战场上立下军功，就可以得到爵位，免除劳役，赐予土地；还可以利用军功，为家中有重大罪过亲人免除刑罚，所以士兵拼命杀敌以博取战功。

再者，囚徒中也不乏武功高强勇猛果敢之人。举个例子，秦国末年的英布，也曾因坐罪而到骊山修筑秦始皇陵，但在暴动中，跟着项氏一族反秦，屡建战功，出人头地，由一位被压迫的底层囚犯成为威震天下的九江王。

陈胜吴广起义后，六国残余势力也纷纷起兵复国，并得到当地民众普遍拥戴，各地分散驻守的秦军可谓地利人和尽失，遭受到毁灭性打击。陈胜部将周文一度逼近函谷关，秦朝不得不临时征发骊山工役、囚徒为军，由章邯率领，经历几番周折后，终于是将大泽乡的这批起义军所镇压。

由此可见，秦始皇的“先军制度”还是很独到而奏效的，这么一支由囚徒所组成的临时军队，士兵不顾死活拼命杀敌，在战场上霸气侧漏，还未开战就已经赢了一半，其中还有未被发掘的人才，试问这样一支敢死队般的军队，怎么会不厉害？返回搜狐，查看更多