为实现中和目标,不仅需要制定实施路径,还需要明确中和目标下的排放核算规则,特别是是否通过市场机制获取国外减排量以抵消排放量等方式完成目标。一些国家明确采用国际减排抵消实现中和目标,而一些国家则明确中和目标将全部由国内减排实现。例如,乌拉圭明确表示到2030年,利用国内减排实现CO2净减排。而瑞典在2018年以法律规定的形式承诺2045年实现碳中和,其中15%减排量由国际减排抵消[23]。挪威提出在2030年包含国际抵消实现气候中和,2050年通过国内减排努力实现气候中和[23]。新西兰表明根据实际情况,可用国际减排进行抵消[11]。加拿大也表明国际抵消额度在完全符合国际转让条件的情况下可以计入其中和目标④(④https://liberal.ca/our-platform/a-net-zero-emissions-future/。)。此外,目前虽然大多数国家明确了中和目标包含所有温室气体,但并没有明确温室气体的核算规则。现有研究表明[3],使用GWP或GTP来计算短寿命温室气体的CO2当量排放具有误导性,而且会在计算排放是否净零时产生实际后果：如果将净零排放定义为CO2当量净排放量为零,那么净零排放的结果不是稳定全球温升,而是持续降温趋势。这一核算规则在未来核算净零排放时将会成为国际气候变化谈判的关键问题之一。