监理实施细则的编制依据主要包括以下几个方面：

1. 国家及地方相关法律法规：这是编制监理实施细则的基础，包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规。

2. 建设工程合同：监理合同、施工合同等合同文件是监理实施细则编制的重要依据，其中包括合同条款、工程质量、进度、投资等方面的要求。

3. 监理大纲和监理规划：监理大纲是监理工作的总体指导文件，监理规划是对监理工作具体实施的方法和措施的描述。这两者均为监理实施细则的编制提供依据。

4. 施工图纸和技术规范：施工图纸是工程建设的重要依据，技术规范则是施工过程中应遵循的标准。监理实施细则需结合这两者进行编制。

5. 工程特点和施工条件：不同工程具有不同的特点，监理实施细则应充分考虑工程所在地的地理、气候、环境等因素，确保监理工作的针对性和有效性。

6. 监理单位内部管理制度：监理单位的管理制度、流程和规范等，也是编制监理实施细则的依据之一。

以下是详细解答：

1. 国家及地方相关法律法规：这些法律法规对建设工程的质量、安全、环保等方面提出了基本要求，是监理实施细则编制的法律依据。

2. 建设工程合同：合同中明确了各方的权利、义务和责任，为监理实施细则提供了具体的操作依据。

3. 监理大纲和监理规划：监理大纲明确了监理工作的目标、任务、范围和内容，监理规划则详细阐述了监理工作的具体措施和方法，为监理实施细则的编制提供了重要参考。

4. 施工图纸和技术规范：施工图纸是工程建设的基础文件，技术规范是施工过程中应遵循的标准。监理实施细则需结合这两者，确保监理工作符合工程要求。

5. 工程特点和施工条件：监理实施细则应充分考虑工程所在地的地理、气候、环境等因素，针对工程特点和施工条件，制定相应的监理措施。

6. 监理单位内部管理制度：监理单位的管理制度、流程和规范等，对监理工作具有重要指导作用，是编制监理实施细则的内部依据。

综上所述，监理实施细则的编制依据包括国家及地方相关法律法规、建设工程合同、监理大纲和监理规划、施工图纸和技术规范、工程特点和施工条件、监理单位内部管理制度等方面。希望这些信息能对您有所帮助。如有其他问题，请随时提问。祝您工作顺利！