潼南聚焦“七高”精准发力

奋力打造成渝中部崛起增长极

本报记者 周雨

“推进成渝中部地区高质量一体化发展，是促进区域协调发展、支撑中国经济增长第四极、带动服务‘双循环’的战略举措，也是潼南实现追赶跨越的重大机遇。”6月28日晚，夜幕下的双江镇金龙社区半山书屋，灯火通明，潼南区委书记文天平主持“潼南民企夜话”，向大家传达近日召开的推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第七次会议精神，听取民营企业代表意见建议。

“潼南地处成渝腹心，是重庆西扩、成都东进相向发展的桥头堡。”文天平表示，将把潼南工作放在中国式现代化、共建世界级新城市群的宏大场景中来谋划，围绕高质量制造业、高效现代农业、高能级城市、高品质生活、高水平开放、高效能治理、高标准营商环境等方面精准发力，奋力打造成渝中部崛起增长极。

▲潼南高新区（南区）一隅。李显彦 摄/视觉重庆

聚焦高质量制造业，打造先进特色产业集群

“这是我们现在使用的‘车巢’大数据平台，不仅能减少工人配备，生产效率也大大提高。”在重庆弘喜汽车公司，总经理李黎告诉记者，他们通过积极参与数智赋能行动，已经尝到了甜头。

他介绍，弘喜汽车公司主要经营废旧机动车回收拆解、废旧动力蓄电池梯次利用、汽车零部件再制造、二手车出口，“车巢”大数据平台拥有包含4S店、维修店、二手车商在内的30多万客户。通过这一大数据平台，可以让拆解后的汽车零部件、蓄电池实现回收再利用，价值得到了大幅提升。

“我国汽车已经进入存量时代，存量经济必将快速兴起。”李黎介绍，2023年，该公司回收报废车数量预计将达到12万至15万台，依托“车巢”大数据平台建立全国销售网络，公司有望进入以大数据为驱动的汽车循环产业集团公司前列。

近年来，潼南加快推进数字产业化、产业数字化，利用大数据、互联网等新技术对制造业进行全方位、全链条改造，已累计实施智能化改造项目149个。

文天平告诉记者，目前，潼南正加快创建国家高新区，着力构建“2+4+N”产业体系，其内容包括：大力发展壮大汽车再制造及智能网联新能源汽车零部件、生物医药主导产业，提质发展化工新材料、预制菜、电子信息零部件、新能源及新型储能特色产业，加快培育太空农业、北斗应用、元宇宙、智能农机装备等新兴产业。他表示，还将携手遂宁等地打造锂电、天然气等优势产业集群，建设千亿级国家高新区。

聚焦高效现代农业，勇当乡村全面振兴排头兵

潼南区是世界顶级柠檬三大主产区之一。记者在重庆檬泰生物科技有限公司看到，在一条自动化包装生产线上，柠檬鲜果经过冷磨、精油提取、黄酮提取和榨汁等工序后，蜕变成柠檬精油、柠檬烯、柠檬汁、新型果胶等多种高附加值产物。

“目前我们开发食品饮料、美容护肤、医药保健三大类产品300余种，出口俄罗斯、德国、印度尼西亚、新加坡等国家。”重庆檬泰生物科技负责人告诉记者。

“潼南现代农业优势明显，先后获批全国农业现代化示范区、全国农业科技现代化共建先行区、国家油菜制种大县等10余个国家级‘金字招牌’。”文天平称，潼南将以建设成渝现代高效特色农业带为抓手，落实好“强镇带村”工程，做强“一高地、两集群、三平台、四名片”，即打造长江上游制种高地，全链条发展蔬菜、柠檬双百亿产业集群，迭代升级10平方公里重庆农科城、5平方公里成渝中央厨房产业园、全市农产品第三保供基地“三平台”，擦亮国际柠檬之都、西部绿色菜都、中国油菜之乡、生态小龙虾之乡“四名片”，努力在成渝地区乡村振兴中走在前列、作出示范。

▲重庆檬泰生物科技有限公司生产车间，工人在生产线上工作。（本报资料图片）记者 崔力 摄/视觉重庆

努力在数字经济、城市能级提升、开放经济上实现新突破

“成渝中部地区高质量一体化发展，既是历史性机遇，更是战略使命、重大责任和担当。”文天平表示，潼南将坚持问题导向，在解决数字经济起步较晚、城市能级不高、对外开放水平不高等方面奋起直追，努力实现新突破、新跨越，为成渝中部崛起贡献更大力量。

在数字经济上，聚焦高新产业强化数字赋能。今年6月5日，潼南区昇之云大数据产业园开工建设，该项目规划建设10000架机柜，将成为潼南的大数据产业+产业互联网+区域产业+人才实训基地。同时，潼南将发挥鲜销和加工“双料冠军”优势建设“柠檬产业大脑”，加强与腾讯、马上消费等合作，加快发展数字养殖、数字农田、未来乡村，推广运用数字化新场景，努力在数字化新跑道上跑出加速度。

在城市能级提升上，聚焦高能级城市高品质生活，打造宜居智慧低碳的滨江新城。潼南有涪琼两江环绕，具有宝贵的资源优势和水文景观。潼南将以建设国家城乡融合发展试验区为载体，深挖精微内涵、雕琢精致形态、彰显精美风貌，全力做好“水文章”，系统重塑30公里滨江风貌。融合沿江绵延平坝打造“世界宽谷”，新城开发同步规划物理空间和数字空间，加快建成五十平方公里、五十万人口滨江新城，为打造高能级现代化城市群提供有力支撑，努力塑造高品质生活宜居地新样板。

在对外开放上，聚焦高水平开放，积极融入西部陆海新通道。记者在双江航电枢纽工程施工现场看到，这里塔吊林立，工程车辆来回穿梭，工程建设正在加快推进。重庆双江航运发展有限公司总经理王金龙表示，他们将在今年内完成右岸厂房和安装间封顶，并计划于2024年底首台机组发电，2025年全面建成投用。此外，潼南正全力推动涪江高等级航道建设，未来，千吨级货轮将从绵阳、遂宁经潼南到主城果园港，进而通江达海。

文天平表示，潼南将力争用5年时间建好潼南“一环六射”高速网，合力推进渝潼遂绵铁路、渝遂高速扩能、涪江“黄金水道”复航等互联互通项目，深化遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，谋划建设东盟农产品交易集散中心，建好重庆自贸试验区联动创新区，联动成渝主轴地区共建区域科技创新走廊，努力实现更高水平对外开放，在成渝中部地区高质量一体化发展中担当新使命、实现新跨越。

遂潼一体化建设初显成效

去年先行区地区生产总值同比增长3.6%，高于成渝地区双城经济圈0.6个百分点

遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区是川渝合作重要平台之一，于2020年12月由川渝两省市人民政府联合发文同意设立。先行区规划范围为遂宁市和潼南区全域，总面积6905平方公里，主要构建“双中心”“三走廊”“一园区”空间形态。“双中心”即遂宁、潼南中心城区，“三走廊”即现代产业创新走廊、涪江生态绿色走廊、琼江乡村振兴走廊，“一园区”即遂潼涪江创新产业园区。

其中，遂潼涪江创新产业园区规划面积约450平方公里（遂宁238平方公里，潼南212平方公里），城镇建设用地22.46平方公里（遂宁16.78平方公里，潼南5.68平方公里）。

两年多来，遂潼两地按照“立足成渝、联动双城、先行先试、形成典范”的要求，深入实施四川省委“五区共兴”和重庆市委“一区两群”发展战略，取得初步成效。2022年，先行区地区生产总值同比增长3.6%，高于成渝地区双城经济圈0.6个百分点。

▲涪江潼南段获评全市最美河湖 摄/杨毅

推动基础设施先行

实现更高频率互联互通

铁路方面，渝潼遂绵城际铁路纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》和《重庆市铁路中长期规划（2021-2035）》，市域铁路璧潼线完成可研报告编制，渝遂铁路定制列车增至5对，2022年初开行首条省际环线动车。

公路方面，遂潼快捷通道一期建成通车，遂渝高速扩容、南遂潼高速开工在即，铜梁经潼南至大英高速、武胜经潼南至安居高速纳入《四川省高速公路网布局规划（2022-2035年）》和《重庆市高速公路网规划（2023-2035年）》。

水运方面，涪江复航主体工程加快推动，双江航电枢纽纳入国家高等级航道布局网规划，涪江三星船闸工程已取得用地预审与选址意见书，涪江右岸水资源配置工程已完成《工程规模和布置专题报告》编制并报四川省水利厅和重庆市水利局审核。

推动产业协作先行

实现更高质量共育共兴

两年多来，潼南、遂宁深化“潼南绿”“遂宁鲜”合作，编制完成渝遂绵优质蔬菜生产带遂宁、潼南实施方案，建成渝遂绵优质蔬菜生产带遂潼示范基地8万亩，全球首条柠檬果胶生产线正式投产，檬泰、汇达柠檬综合生产基地逐步建成，潼南获批国家柠檬生物火炬特色产业基地、国家级油菜制种大县和国家农业现代化示范区。

在培育壮大先进制造业方面，潼南高新技术企业和科技型企业分别达85家、882家，获批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。

聚焦涪江流域科技创新走廊打造，潼南、遂宁、铜梁、合川四地共签成渝地区双城经济圈涪江流域科技创新走廊战略合作协议，成立涪江流域科技创新联盟、川渝锂电及新材料研究院科创技术联盟，共建涪江流域科技特派员及科学仪器设备共享平台，实现遂潼两地专项创新券通用通兑、8400余台（套）科研仪器共享共用，为川渝地区锂电及新材料发展提供了重要科技支撑。成立遂潼科普基地联盟，开展潼遂首届科普讲解大赛，两地科普基地吸引川渝游客20万余人次。

在合力打造巴蜀文化旅游走廊特色节点方面，遂潼整合两地旅游资源，共推5条跨区域精品旅游线路，联动举办潼南菜花节、观音湖荷花节等10余个节会活动。实施“旅游同城化”政策，推动市民共享景区票价减免等待遇，加快文化旅游协同发展。

▲双江航电枢纽工程推进顺利 摄/罗斌

推动生态环保先行

实现更高标准联防联控

推行跨区域联合河长制，联合开展涪江、琼江巡查和环境联合监测10余次，涪江、琼江水质稳定保持Ⅱ类和Ⅲ类水平，涪江获评全市最美河湖。

全面启动琼江示范河湖建设项目，开工项目13个，实施涪江水环境综合治理PPP项目，涪江流域（遂潼段）两年净增森林面积超17万亩。

共同拟定《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制》，联合开展遂潼园区水环境污染事件联合应急演练，深化与上下游防汛减灾联合预警调度，成功应对涪江流域汛情。

推动公共服务先行

实现更高效率共建共享

率先启用遂潼“一卡通一码通”平台，实现两地23项功能互认互通、协同共享，已为9万余人次提供便捷服务。

实现遂潼两地求职招聘网站互联互通，共享招聘求职信息，联合举办线上线下招聘会、专题培训讲座等就业专项活动50余场次，提供岗位5万余个。

跨省城际公交、商务快客、农村客运高效运行，累计发送乘客60余万人次。

建立遂潼毗邻地区“就学一体化”机制，开放遂潼毗邻地区学校互接对方地区学生就读。遂潼区域职业教育中心加快建设，重庆电力高专潼南校区基本完成建设，今年秋季招生。

潼南区人民医院创三甲一期项目建成投用，区中医院成功晋级三级医院。共建重症医学等17个医疗专科联盟，21项医学检验结果互认。

▲“一网通办”让遂潼两地市民办事更方便 摄/夏培植

推动体制创新先行

实现更高水平协同联动

双方积极探索两区分离改革路径，遂潼涪江创新产业园加快建设，全国首张川渝字号国家级跨区域企业营业执照“川渝遂潼投资发展有限公司”成功获批，遂宁遂星实业有限公司实体化运作、重庆潼星建设有限公司完成注册，“小筹委会+大平台公司”运行机制正式形成。

联合招商成果丰硕。在上海共同举办川渝毗邻地区一体化发展先行区—遂潼涪江创新产业园区能源化工产业投资合作推介会，现场签约3个项目、总额达185亿元。

以“三家—崇龛”“米心—荷叶”4个乡镇为试点区域，启动全国首个跨省毗邻区域村连片规划。

王静 刘廷

文旅新地标 郊游到潼南

潼南，因地处潼川府之南而得名，是成渝相向发展桥头堡城市，巴蜀文化旅游走廊上的一颗璀璨明珠。

▲ 田园中的城市，城市中的田园

潼南区位独特，交通便捷。成遂渝高速公路、快速铁路和成资渝高速公路横贯东西，南潼泸高速公路畅通南北，国道246、319、351线穿境而过，形成成渝双核1小时交通圈，遂潼半小时通勤圈。重庆到潼南，动车最快40分钟，自驾1小时；成都到潼南，动车最快70分钟，自驾2小时。同时，潼南建成高品质旅游公路180公里，串联主要景区景点形成环线，10公里内可便捷驶入高速公路。

▲ 双江古镇一隅 摄/李文勇

潼南历史悠久，人文厚重。公元373年建制设县，1912年设东安县，1914年更名为潼南，2015年撤县设区。孕育了道教至尊陈抟、明代重臣吕大器、清代廉吏张鹏翮等历史文化名人，诞生了革命先烈杨闇公、原国家主席杨尚昆等志士仁人，是市级非遗太安鱼烹饪技艺、双江莲萧、花岩女子狮舞的发源地，是中国民间文化艺术之乡。

▲ 杨闇公同志旧居

潼南资源富集，风光秀丽。有世界第一室内饰金大佛，融“儒、释、道”三教于一体的潼南大佛寺，有与周庄、乌镇齐名的全国首批十大历史文化名镇双江古镇，有全国爱国主义教育示范基地、全国红色旅游经典景区杨闇公故里，有“中国最美油菜花海”陈抟故里，有集现代农业展示、农旅休闲娱乐、乡村康养度假于一体的一站式旅游度假目的地涪江旅游度假区和太安休闲农业旅游度假区，是全国十佳生态休闲旅游城市、全国休闲农业和乡村旅游示范区。

▲ 大佛寺景区 摄/张世金

潼南物产丰富，风味独特。潼南是鱼米之乡，有100万亩蔬菜基地、32万亩柠檬、30万亩油菜、20万亩特色经果、7万亩养殖小龙虾。芝士、蒜蓉、麻辣等多重口味的小龙虾，味道鲜香。绿色养生的生态蔬菜宴，荤素搭配，食药同源、无土培育等康养科技赋能，营养健康。明星菜品“太安鱼”，皮糯肉嫩、入口即化，烹饪技艺列入了重庆非遗项目。同时，还有柠檬宴、小煎鸡、檬子豆腐等18道特色菜品，潼南凉粉、鳝鱼面、黄桃罐头等20余种特色小吃。

潼南活力开放，耍事多多。《青染·双江》剧本杀——来一场穿越唐宋的古镇梦幻之旅，沉浸式体验双江古镇本地民俗、传统娱乐、美食小吃。“青染双江，一梦千年“已于端午假期上演两场，9月将持续进行。“不夜潼南”狂欢节——九龙山脚、涪江之畔、大佛坝上，“一山一江一坝”夜间经济如火如荼，巴蜀夜宴、涪江夜游、非遗传承、特色夜市、灯光夜秀五大品牌协同发力，啤酒节、篝火晚会、星空露营、音乐会客厅点缀夜间生活。

▲ “清染·双江”剧本杀现场 摄/刘芸

▲ 沙滩音乐节

未来，潼南将抢抓川渝携手推进成渝中部地区高质量一体化发展重大机遇，推进农文旅商深度融合，依托涪江旅游度假区丘陵宽谷的地貌，大力推动新农城、双江古镇、蔬菜小镇、九龙山航天科技城、潼南博物馆、水上运动中心建设，努力创建国家级涪江旅游度假区。

▲ 陈抟故里菜花景区

未来，潼南将强化数字赋能，大力发展夜间文旅经济，开展沉浸式文化体验活动，创新升级文旅新体验，打造一批“文旅+演艺”“文旅+情境互动”的沉浸式文化数字体验产品，建设智慧景区、数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆、数字非遗文化连锁超市，打造“郊游潼南”全域旅游新IP，努力将潼南建设成巴蜀文化旅游走廊知名旅游目的地。

王静 刘廷 图片除署名外由潼南区委宣传部提供