12月15日，深圳市交通运输局发布《深圳市小汽车增量调控管理实施细则（征求意见稿）》，公开征求意见。

据修订说明，在小汽车增量指标申请规则上，对企业纳税额度认定时间、申请人居住地为本市的情形、申请增量指标编码有效期等方面进行调整和完善，适当放宽增量指标申请对象范围和条件。

在现行调控政策中常规增量指标额度和配置方式保留不变的基础上，拟新增专项增量指标，采用阶梯摇号方式配置，可以增加所有参与小汽车指标摇号申请人的中签机会，而且累计参加摇号期数越多的申请人，中签率就越高。

申请专项普通小汽车增量指标的，凭有效编码参加指标摇号，按申请人累计参与普通小汽车摇号次数确定阶梯数，阶梯数计算方式如下：

累计参加摇号1至24次未中签的，为第1个阶梯；累计参加摇号25至48次未中签的，为第2个阶梯；累计参加摇号49至72次未中签的，为第3个阶梯；累计参加摇号73至96次未中签的，为第4个阶梯；累计参加摇号97至120次未中签的，为第5个阶梯，以此类推。申请人每上升一个阶梯，在摇号中增加一个摇号编码。 

指标额度与配置方式

一、增量指标包括常规增量指标和专项增量指标。

（一）常规增量指标以1个自然年（12个月）为一个配置周期，每个周期内普通小汽车增量指标配置额度为8万个，额度按月分配，不得跨周期配置；混合动力小汽车增量指标和纯电动小汽车增量指标无配置额度限制。

普通小汽车增量指标以摇号方式和竞价方式各配置4万个，个人指标占88%，单位指标占12%。

混合动力小汽车增量指标和纯电动小汽车增量指标，经申请并通过资格审核后直接配置。

（二）专项增量指标采用阶梯摇号的方式一次性配置，指标配置的数量、时间由市交通运输部门研究制定方案，报市人民政府批准后公布实施。

二、单位或者个人申请增量指标应当按照以下程序进行：

（一）提出申请，获得申请编码；

（二）资格审核通过后，确认申请编码为有效编码；

（三）申请常规普通小汽车增量指标的，凭有效编码参加指标摇号或者竞价；申请混合动力小汽车增量指标、纯电动小汽车增量指标的，凭有效编码直接取得。

个人只能获得1个申请编码。单位的申请编码数量，按照本实施细则第十四条的规定确定。1个有效的申请编码每次配置只能对应一种指标类型和一种指标配置方式。

（四）申请专项普通小汽车增量指标的，凭有效编码参加指标摇号，按申请人累计参与普通小汽车摇号次数确定阶梯数，阶梯数计算方式如下：

累计参加摇号1至24次未中签的，为第1个阶梯；累计参加摇号25至48次未中签的，为第2个阶梯；累计参加摇号49至72次未中签的，为第3个阶梯；累计参加摇号73至96次未中签的，为第4个阶梯；累计参加摇号97至120次未中签的，为第5个阶梯，以此类推。申请人每上升一个阶梯，在摇号中增加一个摇号编码。 

申请条件

第十三条  登记地址在本市行政区域的单位，或者在我市市场监管部门注册登记的深汕特别合作区内的单位，符合以下条件之一的，可以申请普通小汽车增量指标、混合动力小汽车增量指标或者纯电动小汽车增量指标：

（一）企业具有有效的营业执照，合法经营、无欠税且纳税状态正常、经营状态正常，申请之日起最近连续十二个月（注册时间未满十二个月的自注册之日起至申请前一个月）向本市税务部门实际缴纳税款总额5万元以上的。

（二）企业具有有效的营业执照，合法经营、无欠税且纳税状态正常、经营状态正常，上一年度在本市累计完成固定资产投资额5000万元以上的。

（三）企业具有有效的营业执照，合法经营、无欠税且纳税状态正常、经营状态正常，当年新开工投资项目已签订投资合同、项目手续完备，总投资额2亿元以上的。

（四）社会组织、其他组织具有有效的载有统一社会信用代码的登记证书或者同时具有组织机构代码证和有效的登记证书，且活动状态正常。

本条规定的企业缴纳税款总额、固定资产投资额、总投资额需要调整的，由市交通运输部门会同市发展改革、税务等部门制定调整方案，报市人民政府批准后公布实施。

第十四条  单位在一个配置周期内申请小汽车增量指标可以获得的申请编码数量，按照下列规则之一确定：

（一）申请之日起最近连续十二个月（注册时间未满十二个月的自注册之日起至申请前一个月）向本市税务部门实际缴纳税款总额达到5万元的，可以获得1个申请编码。以5万元为基数，税款总额每增加100万元的，可以增加1个申请编码。申请编码数量累计达到8个后，税款总额每增加200万元的，可以增加1个申请编码。累计达到12个后，税款总额每增加1000万元的，可以增加1个申请编码。纳税额已用于获取申请编码计入税款总额的，不得再次计入税款总额。

（二）不符合本条第（一）项规定，但符合本实施细则第十三条第一款第（二）项规定的企业，且上一年度在本市累计完成固定资产投资额１亿元以下的，可以获得1个申请编码；累计完成固定资产投资额１亿元以上１亿5000万元以下的，可以获得２个申请编码；累计完成固定资产投资额１亿5000万元以上的，可以获得３个申请编码。

（三）不符合本条第（一）项规定，但符合本实施细则第十三条第一款第（三）项规定的企业，当年新开工投资项目总投资额达到2亿元以上的可以获得1个申请编码，达到5亿元以上的可以获得2个申请编码。

（四）社会组织、其他组织可以获得1个申请编码。依法纳税的社会组织、其他组织可以按照本条第（一）项的规定确定申请编码数量。

第十五条  同时符合以下条件的个人，可以申请普通小汽车增量指标、混合动力小汽车增量指标或者纯电动小汽车增量指标：

（一）居住地在本市，包括下列情形：

1.本市户籍人员；

2.持有我市核发的有效居住证，且最近连续24个月以上在本市缴纳（含补缴）基本医疗保险的非本市户籍人员；

3.按照国家、广东省有关规定确定养老保险待遇领取地为本市的非本市户籍退休人员；

4.深汕特别合作区户籍人员，或者持有广东省核发登记地址在深汕特别合作区的有效居住证且最近连续24个月以上在本市缴纳基本医疗保险的非深汕特别合作区户籍人员；

5.驻深部队（含武装警察部队）现役军人；

6.持有广东省人才优粤卡A卡或B卡，且在本市工作的人员；

7.持有效身份证明，按本市公安机关规定办理境外人员临时住宿登记，且近2年内每年在本市累计居住9个月以上的华侨、港澳台地区居民，以及在本市办理签证或者居留许可连续满2年且每年在本市累计居住9个月以上的外国人。

（二）持有有效的准驾车型为C类或者以上的机动车驾驶证。

（三）名下没有在本市登记的小汽车，下列情形除外：

1.名下在本市正常登记的小汽车被盗抢骗，按本实施细则规定，机动车所有人已失去就此车申请其他指标资格的。

2.名下有本市登记的机动车，2017年12月31日之前被公安交警部门车辆登记管理系统标注状态为“达到报废标准”，或者“达到报废标准公告牌证作废”的。

（四）名下未持有有效的指标或者不具有更新指标申请资格。

第十六条  符合本实施细则第十五条第一款第（一）、第（二）项规定条件，且有下列情形之一的个人，可以再申请1个纯电动小汽车增量指标：

（一）名下仅有1辆在本市登记的小汽车，且名下未持有有效指标以及不具有更新指标申请资格的。

（二）名下仅持有1个有效指标，且名下没有在本市登记的小汽车以及不具有更新指标申请资格的。

（三）仅有1个更新指标的申请资格，且名下没有在本市登记的小汽车以及名下未持有有效指标的。

第十七条  个体工商户申请增量指标，按照个人申请增量指标的规定执行。符合本实施细则第十四条第一款第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定条件的，也可以按照单位申请增量指标的规定办理。

来源：咚咚找房