由江阴市城乡规划设计院有限公司编制的《江阴市徐霞客镇马镇村村庄规划》已于2022年10月完成，现根据《江苏省城乡规划条例》的规定，进行批前公示，有意见与建议者请与徐霞客镇人民政府建设局规划建设科联系。

一、规划简介

1、规划范围

江阴市徐霞客镇马镇村行政村管辖范围。马镇村位于江阴市南部，徐霞客镇东南，北部与湖塘村接壤，西部与徐霞客村相邻，东至徐霞客镇和祝塘镇镇界，南至无锡市惠山区区界，总规划面积约5.31平方公里。

2.规划依据

（1）法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》（2019 修正版）

《中华人民共和国土地管理法》（2019 修正版）

《基本农田保护条例》（2018 修正版）

《中华人民共和国环境保护法》

《江苏省城乡规划条例》（2019 修正版）

《江苏省土地管理条例》（2021 修订）

（2）标准规范

《江苏省村庄规划编制指南（试行）》（2020 年版）

《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》

《无锡市乡村规划深化工作操作指南（试行）》

（3）政策文件

《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

（中发〔2019〕18 号）

《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推

进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1 号）

《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办

发〔2019〕35 号）

《自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见》（自然资办发

〔2020〕57 号）

《中共江苏省委江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实

施的意见（苏发〔2019〕30 号）》

《江苏省自然资源厅关于做好“多规合一”实用性村庄规划编制工作的通

知》（苏自然资发〔2019〕233 号）

《江苏省关于落实耕地“进出平衡”的指导意见（试行）》

（4）相关规划

《江苏省乡村振兴战略实施规划（2018-2022 年）》

《江阴市城市总体规划（2011-2030）》

《江阴市中心城区副城片区规划（2012-2030）》

《江阴市国土空间总体规划（2021-2035）》（初步成果）

《2022年度江阴市预支空间规模指标落地上图》

《江阴市镇村布局规划》（2019 版）

《江阴市镇村布局规划》（2022 版）（征求意见稿）1

（5）其他相关法律法规、政策文件、规划成果和规范标准

3、规划期限

与镇总体规划保持一致，规划期限到2035年。

4、规划内容

(1)功能定位

以传统农业为基础，都市农业为发展方向，第一产业与第三产业相结合的新型美丽乡村，构建江阴人都市田园梦的理想之地。

（2）发展策略

特色塑造：保护田园格局，优化生态环境。优先保护田园格局，落实耕地和永久基本农田保护要求。优化村内水系环境，结合田园特色，优化提升村庄田园、水系特色，为乡村振兴提供助力。 

提升品质：整治和优化人居环境，提高公共服务水平。马镇村人居环境条件有待完善，结合乡村振兴，适当进行调整和完善。完善交通体系，丰富村内公共服务，美化建筑外观，增加节点景观，营造良好的乡村民风，构建美丽和谐村庄。

整合发展：梳理整合村庄各类发展空间，融入徐霞客镇整体发展布局，建设可持续发展。对工业发展空间、居住空间、农业空间、生态空间等进行梳理。提高工业发展的要求，改善居住环境，提高农业、生态空间的质量。

（3）国土空间用途管控

①农业空间

农业空间包括永久基本农田以及永久基本农田以外的耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地（含设施农用地、农村道路、田坎、坑塘水面、沟渠）等农林用地，共计388.78公顷。

②生态空间

马镇村域内生态空间管控区域面积199.82ha。村内划定生态保护范围64.27公顷。

③建设空间

建设空间主要包括农村居住、公共服务和公用设施、道路交通用地等建设用地类型，共计35.81公顷，其中村民住宅用地2.233公顷，其中近期建设用地0.17ha。

二、公示时间

2022年10月30日——2022年11月30日

(有效反馈意见时间为公示时间)

三、公示地点

江阴市人民政府网站

江阴市徐霞客镇马镇村村民委员会公示栏

四、联系方式

江阴市徐霞客镇人民政府建设局规划建设科（联系电话：86538479）

江阴市徐霞客镇人民政府

2022年10月30日