京沪两大市场历来是服装企业、经销商进行服装产品市场推广的最重要的两大城市，京沪两地商场众多，而且定位各有特点，消费群体也有各自消费的喜好。因此如何科学的分析京沪商场的详细经销能力、同类产品的销售情况、当地消费者对相关产品品牌的认知程度以及各种品牌的市场占有率对想在京沪市场进一步开拓市场的服装企业及准备进入两地市场的服装企业尤为重要；此外也可作为服装品牌加盟商、商衡量该品牌市场拓展前途的一个重要的依据。

国家信息中心市场信息处联合京沪两地重点商业企业推出相关市场调研报告，报告根据京沪商场每月的商场销售小票经过专业统计系统分析。调研产品涉及：女装、男西服、男衬衣、童装、羊毛衫、皮衣、休闲装、成人内衣、女士内衣、少儿内衣、T恤衫、羊绒衫、美容护肤、洗发护发、香水等，每月25日出版上述产品的市场调研报告。

调研报告针对京沪两地不同产品从三个方面进行详细分析：

A、商场销售情况：不同商场的销售能力描述；

B、生产企业分析：各种产品生产企业的销售情况，市场占有率以及月度占有率变化；

C、品牌分析：具体描述品牌市场变化情况，每月市场份额占有走势。

因此，市场调研报告对生产企业和经销商无疑是打开和占领两地市场的钥匙。

服装市场调研报告范文（二）

婴儿服装行业市场调查报告是运用科学的方法，有目的地、有系统地搜集、记录、整理有关婴儿服装行业市场信息和资料，分析婴儿服装行业市场情况，了解婴儿服装行业市场的现状及其发展趋势，为婴儿服装行业投资决策或营销决策提供客观的、正确的资料。

内容有：婴儿服装行业市场环境调查，包括政策环境、经济环境、社会文化环境的调查；婴儿服装行业市场基本状况的调查，主要包括市场规范，总体需求量，市场的动向，同行业的市场分布占有率等；有销售可能性调查，包括现有和潜在用户的人数及需求量，市场需求变化趋势，本企业竞争对手的产品在市场上的占有率，扩大销售的可能性和具体途径等；还包括对婴儿服装行业消费者及消费需求、企业产品、产品价格、影响销售的社会和自然因素、销售渠道等开展调查。客户可根据自身要求研究最终的调研大纲。

采用直接调查与间接调查两种研究方法：

1）直接调查法。通过对主要区域的婴儿服装行业国内外主要厂商、贸易商、下游需求厂商以及相关机构进行直接的电话交流与深度访谈，获取婴儿服装行业相关产品市场中的原始数据与资料。

2）间接调查法。充分利用各种资源以及所掌握历史数据与二手资料，及时获取关于中国婴儿服装行业的相关信息与动态数据。

通过一定的科学方法对市场的了解和把握，在调查活动中收集、整理、分析婴儿服装行业市场信息，掌握婴儿服装行业市场发展变化的规律和趋势，为企业/投资者进行婴儿服装行业市场预测和决策提供可靠的数据和资料，从而帮助企业/投资者确立正确的发展战略。

服装市场调研报告范文（三）

自20**年国际金融危机爆发以来，世界经济跌宕起伏，贸易保护主义和反区域一体化的逐步抬头，实体经济面临错综复杂的环境，世界经济前景难以乐观，我国经济也受到了前所未有的挑战。除成本、资金等因素外，我们面临的压力有3方面：一是项目重复建设、扎堆上马；二是需求萎缩、市场低迷；三是国际竞争对手的打压。面对严峻形势，我国必须实现经济转型升级。

另外，中国尽管成功地避开了金融危机，但是中国过去三十年经济持续增长严重依赖的“人口红利”逐渐消失，发展中积累的一些问题开始凸显：产业低端化、环境压力大、通货膨胀、贫富差距拉大等等。在这种情况下，要实现中国经济的可持续发展，就必须转型升级。

转型升级不仅势在必行，而且是恰逢其时。随着全球经济环境的变化，外需拉动经济增长的因素正逐渐减弱，国内经济增速因此逐渐放缓。此外，随着材料、劳动力成本增长，资源、环境对经济增长的约束力正在增强，这些都直接影响到了传统企业的生存发展。要顺利渡过这一瓶颈阶段，企业必须转变经济增长方式，加快转型升级步伐。

我国企业转型升级面临巨大的压力，但同时也拥有巨大的机会和空间。目前国内消费市场正处于加速扩展时期，蕴藏在民间的巨大消费潜力，将转化为经济增长的强劲动力。而城市化进程的加快，将进一步创造出新的投资需求和消费需求。此外，科技创新能力和人力资本投入的提升，也将为经济增长注入新的动力。此时此刻，推动企业技术、管理的创新升级恰逢其时。

当前各个行业及省市都在抓紧制定转型升级战略，服装行业也应抓住当前有利时机，培育和健全企业创新机制。同时，加大研发投入和人才储备，提升创新能力，重点突破制约产业价值链提升的关键环节，加快发展研发、设计、标准、物流、营销等生产环节，促进生产服务化和服务知识化。同时，通过“创造性破坏”，建立新的技术和生产体系，以生产效率的提升抵消、对冲成本上升带来的压力。

创文，只有起点，没有终点

近日，xx县召开“创文”工作省市情况反馈会，县委常委、宣传部部长xx主持会议并讲话。县委宣传部相关负责人，县创文办、县创文督查组全体工作人员参加了会议。

会议听取了县创文办相关负责人关于获得“广东省县级文明城市提名城市”、省文明办考核测评反馈意见等方面的工作汇报，并详细了解近期“创文”工作开展情况。

据悉， XX日省文明办考核组对我县采取随机选择的方式，对实地考察、材料审核、问卷调查等方面进行了考核测评。省文明办考核组认为，县委、县政府高度重视创文工作，把文明城市创建作为一项重要的民生工程，着眼于转变观念、建立机制、加强管理，通过持续我县综合得分为分（其中实地考察分，材料审核分，问卷调查分）。未成年人工作得分为分，群众满意度为%。省文明办考核组高度肯定我县在文明创建机制、经济民生发展、思想道德建设、城乡生态环境等方面取得了扎实成效。

会议指出，文明城市是衡量一座城市文明指数、道德风尚、精神风貌、市容市貌的标杆，创建文明城市是改善城市环境、提升城市形象的重要途径，也是凝聚民心、惠及民众的生动实践。我县自xx年xx月启动创建广东省县级文明城市以来，县委县政府高度重视，始终坚持将“创文”作为经济社会发展的指挥棒、提升市民素养和城市文明程度的总抓手、惠民利民的主平台，努力推动文明创建工作常态化，不断提升文明创建工作水平。我县成功获得“广东省县级文明城市” 提名资格，标志着我县“创文”工作上迈入新台阶，而“创文”工作只有起点，没有终点，我们要牢筑“创文永远在路上”的信念，继续发扬攻坚作战的好作风、好做法，进一步完善“创文”机制，努力向常态发展、向长效深化，推动我县“创文”活动向纵深发展。

为进一步深入开展“创文”工作，会议要求：

一是要迅速对照省文明办《关于对xx县考核测评的反馈意见》和《广东省县级文明城市测评体系操作手册》（2017年版）进行查漏补缺、细化梳理，针对存在的问题和不足，不仅要排查问题，更要查找原因，真正做到举一反三，为逐项逐条整改打好夯实的基础。

二是各相关单位要高度重视，进一步增强责任感，对于共性问题要主动认领，个性问题必须对号入座。

三是要继续加强“创文”宣传力度，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断扩大群众参与“创文”的覆盖面，开创全域创建、全面创建的新局面。

四是继续深入开展“最美家庭”“文明交通”“文明校园”“小手拉大手”“文明旅游”“文明窗口”等创建活动，大力推动文明创建系列活动蓬勃开展。

五是要继续做好志愿服务工作，不断提升志愿服务社会参与度，号召和激励更多群众参与到“创文”行动中，不断弘扬志愿服务精神，深化志愿服务活动，形成人人争做志愿者，为“创文”添动力的浓厚氛围。

六是全面开展好县、镇、村（居）“三级联创”工作，让广大群众在参与创建中感悟文明、理解文明、实践文明，把文明创建与推动经济发展、加强基层社会治理、推进基层组织建设、抓好精准扶贫、推动特色小镇和美丽乡村建设等有机结合起来，努力打造文明创建工作新模式。

“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会深入分析国际国内形势，明确提出“十四五”时期通过公共文化服务体系和现代文化产业体系建设，实现社会文明程度得到新提高的总目标，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提高国家文化软实力，建设文化强国。为精准把握武昌区文化、旅游面临的发展环境和发展形势，第一小组围绕我区文化旅游产业发展现状、存在问题、发展方向及目标以及典型项目等几个方面进行了调研，并形成了调研报告，现将相关情况汇报如下：

一、武昌区文化旅游发展现状

（一）从景区旅游向全域旅游转变

武昌区的文化旅游产业正逐步由传统的景点旅游转变为全域旅游。首先，各类资源和公共服务在文化旅游的带动下实现了有效再配置,武昌区正逐步建设成为既宜居又宜游的城区，如东湖绿道的建设，为市民提供了休憩、运动的场所，也成为武昌区的旅游吸引点之一。其次，景区内外进行统筹规划，如昙华林、户部巷、斗级营等历史文化街区的征收与改造，将街区多重城市功能进行有机统一。此外，武昌区也在进一步推动文化旅游产业与会展业、艺术设计产业、信息产业等其他产业深度融合发展，实现产业联动，形成新的生产力和竞争力。

（二）城市特色街区与文创产业融合发展

武昌拥有以户部巷昙华林、斗级营、都府堤、楚河汉街为代表的特色街区10余个。户部巷、昙华林、楚河汉街等特色街区初步实现了文化创意、艺术体验、艺术交流、娱乐购物、旅游休闲等多种城市功能的统一，营造以人文、民俗、创意、时尚为特色的古城历史风貌和文化创意展示区。

（三）文化节庆与文化活动全面展开

过去几年武昌区成功主办了长春观中国新年民俗庙会、户部巷非物质文化遗产节、首义园美食节、辛亥首义文化经贸旅游节、东湖端午文化龙舟节、东湖梅花节、东湖灯会、东湖樱花节、武汉大学樱花节、东湖牡丹花会、东湖荷花节、中国(武昌)首义文化旅游节、牵手昙华林艺术节等大型文化娱乐节庆活动，效果明显，聚集了人气，提升了武昌区的旅游形象。

（四）公共文化服务与文化旅游有机结合

以湖北省博物馆、辛亥革命武昌起义纪念馆、武汉革命博物馆为代表的武昌博馆群早已是武昌文化旅游不可或缺的组成部分，近年来，各博物馆更以文创产品创意设计开发为切入点与武昌区文化旅游发展有机结合。自20XX年5月24日省^v^召开全省相关文博单位文创产品开发工作推进会，并成立湖北省博物馆文创联盟以来，各博物馆便积极推进文创产品方案设计以及开发调研工作。

从20XX年起，武昌区创新文化服务方式，推出《武昌区供给服务指南》以“菜单式”公共文化服务新模式提升公共文化活动供给质量，联合武昌区省级公共文化场馆、文化剧院、文艺团队开展多场文化活动，构建城市新型文化空间，以文化涵养城市文化旅游氛围，促进文化旅游消费。

二、武昌文化旅游产业发展面临的问题

（一）文游消市场供需失衡

武汉作为华中地区最大的工商业重镇和交通枢纽城市，拥有较好的旅游市规模、强劲的经济发展环境和优良的交通区位优势。根据《20XX年中国旅游业发展报告》，武汉市的旅游现实竞争力、城市潜在竞争力水平和旅游发展环境竞争力在全国15个副省级城市中位列第四。而武汉20XX年国内旅游收入增长，在副省级城市中排名靠后，可见本土文化消费市场供需失衡。

（二）文化资源利用效率有待提升

存量文化资源缺乏深度挖掘。武昌的名人文化开发仍停留在游览有形的历史纪念物，而其与名人精神、艺术造诣的有机互动并未有更深层次的体现。革命文化旅游资源极为丰富是武昌区文化旅游资源的又一大特点。武昌区红色旅资源类型多样，其中包括革命旧址纪念馆、革命人物故居、革命烈士陵园。武昌区革命文化旅游资源丰富如何避免文化内涵的呈现形式落入单一、空洞和乏力的困境将是革命文化旅游资源未来面临的一大挑战。武昌区宗教文化资源如何提升吸引力形成文化养生游文化休闲游等更高层次的文化旅游形态将是这类文化资源未来的发展方向。

（三）高端文化旅游产品缺失

文化旅游产业结构不合理，对高端文化产品中的赛事游、会展游、商务游、创意游、修学游等产品的开发重视程度不够。武昌区作为湖北省行政中心、教育中心、文化中心，需培育和打造一批能承接相应等级的比赛、会议、节庆演出的旅游项目来完善和丰富武昌文化旅游产业发展结构，提升武昌文化旅游发展水平。

三、武昌区未来文旅产业发展定位及目标

2018年,区委政研室不断强化为区委中心工作服务、为领导科学决策服务、为基层群众服务的“三服务”理念，坚持“围绕中心，服务大局，当好参谋，促进发展，积极创新，敬业奉献”的整体工作思路，深入贯彻党的精神及区委十七届五次、六次全会精神，不断强化措施，突出重点，确保各项工作扎实推进。现将全年各项目标任务完成情况报告如下：

一、年度任务完成情况

1.做好全区调研工作安排部署和《调查研究》刊物编发工作。年初，根据区委年度工作要点，围绕区委、区政府整体工作部署和群众关心的热点、难点问题，对全区调研工作的选题、定题、质量要求和完成时限予以安排，以两办文件形式下达调研课题54个。以“抓好选题、提高质量、扩大影响”为抓手，打造精品刊物，编发《调查研究》专刊12期，为区委领导科学决策提供参考。

2.围绕中心开展专题调研。一是3-4月份组织人员深入到斜口、北田、零口等街道对全区农村人居环境卫生整治情况进行调研，形成《科学规划 协同推进 提升美丽乡村建设品质——**区美丽乡村建设调研报告》，对我区如何深入推进农村人居环境整治提出了好的意见建议，并形成5个**区农村环境整治典型案例，上报市委政研室。其中上报案例《文化引领 宜居滩王风帆劲——**区滩王村人居环境综合整治成绩斐然》受到市委政研室高度肯定并被推荐到省委政研室进行参评，得到省委政研室高度肯定，省委政研室副主任宫曦岭带队来北田街道滩王村实地调研，对滩王村文化引领农村环境卫生整治的经验做法给予高度肯定和表扬。二是5月份会同区统筹办、供销联社、经贸局、农林局等部门组成联合调研组，通过座谈交流、问卷调查、实地查看等方式，对全区电商进行调研，撰写形成《借助电子商务大数据助推**经济大发展——关于**区惠农电子商务公司的调研》，对我区电子商务发展提出了探索性的意见建议。三是11月份组织人员对我区旅游业发展情况进行调研，形成《以“新发展理念”为引领打造世界一流旅游名区》的调研报告，对我区全域旅游如何发展指出了明晰思路，实现旅游业又好又快发展。

3.全力提高综合文稿质量。一是年初按照区委主要领导指示，组织人员认真研读中央党校副校长王东京署名文章《马克思主义政治经济学中国化的最新理论成果——学习新时代中国特色社会主义经济思想》，结合我区实际，撰写了理论体会文章，文章用新时代中国特色社会主义经济思想分析了我区经济社会的短板，并提出了努力方向和解决措施，受到区委主要领导高度肯定。二是3月份，按照区委安排，组织人员听取有关职能部门和街道意见建议，起草形成《曲江新区打造西安秦文化旅游特区实施意见》并上报市委，市上出台《^v^西安市委西安市人民政府关于支持曲江新区打造文化产业改革示范区的意见》（市字〔2018〕85号），文件第五项涵盖**，全力将**区秦陵、代王区域打造成西安秦文化旅游特区，我室切实发挥了参谋助手作用。三是5月份，按照区委安排，组织人员听取国土、交运、水务等部门意见建议，在认真审视我区区情基础上，形成《西安市支持**区追赶超越加快发展的意见（代拟稿）》上报区委和市委，最终市上出台《^v^西安市委西安市人民政府关于支持**区追赶超越加快发展的意见》（市字〔2018〕82号），文件形成13条意见，明确要求市级相关部门从资金、规划、项目等方面全力支持**实现追赶超越，我室切实发挥了以文辅政作用。

4.认真做好优秀调研成果省市参评及推荐工作。组织人员就全区各级领导干部2017年度发表的调研文章情况进行收集、整理，经过认真细致的筛选，将17篇思想性、针对性、对策性强的优秀调研文章上报省、市进行参评。

5.扎实推进中央农村固定观察点工作。全年组织人员多次深入零口街道范家村对固定观察点农户进行现金调查、劳动力情况调查、劳动力返乡情况调查、农民合作社专项调查，完成50户固定观察点的各项专项调查、常规调查任务，形成的调查数字和各项汇总表准确、可靠。

6.全力完成上级交办的其他工作任务。一是4月份，按照区委安排，组织人员起草《区委常委大调研工作方案》，结合区委常委分管工作，精心拟定了调研课题，为区委领导开展大调研活动提供科学参考。二是5月份，起草形成《关于在全区开展“体验式调研”的通知》，以两办文件形式下发全区，指导全区各级各部门开展体验式调研，在全区上下掀起调研热潮。三是6月份将市委政研室编印的《新型职业农民概念、类型及案例》印发全区各级各部门，供各级领导参阅。四是7月份，搜集整理我区外国专家在**创业情况材料，形成《西安市**区外国专家创业典型案例——记依必安派特中国总裁唐博先生》和《西安市**区外国专家创业典型案例——记日本专家伊藤茂教授》，上报市委政研室。五是按照区委安排，围绕对西安系列工作重要批示精神、两山理论、打造最佳营商环境等，征集区秦岭办、区政务中心、区行革办等职能部门撰写的调研报告；征集沿山街道和相关部门关于生态文明建设理论文章和调研报告。六是将区委、区政府主要领导开展体验式调研材料和关于学习关于秦岭北麓违建系列批示精神的心得体会及时上报市委政研室。七是10月份，收集我区大调研活动中形成的10篇调研成果和5个调研典型案例上报市委政研室；收集两篇理论调研成果，上报市政府^v^。八是先后征集全区各级各部门对《^v^西安市委关于加快国家中心城市建设推动高质量发展的决定（征求意见稿）》、《^v^西安市委关于深入学习贯彻对西安工作系列重要批示指示精神的决定（征求意见稿）》、《^v^西安市委关于深入学习实践生态文明思想加快创建国家生态文明建设示范区的决定（征求意见稿）》等文件的意见建议，及时反馈给市委。九是11月份，组织人员完成我区工业园区的2017年企业规模、工业产值、固定资产投资等方面的数据统计工作，上报市委政研室。十是按照区委区政府安排，抽调人员对行者、西泉街道大棚房问题整治情况进行督导检查，全面完成督导任务。

二、存在的主要问题

2018年以来我们工作虽然取得了一定成绩，但是还存在以下几方面问题：一是创新意识有待加强，调研工作前瞻性、指导性和针对性不够。二是调研成果转化利用率有待进一步提高。三是对我区全面深化改革工作的检查、督导工作力度不够，改革经验总结推广不够。针对这些问题，今后我们将进一步创新思路，完善措施，加以改进。

根据区^v^会20XX年工作要点安排，区^v^会将对全区文化旅游产业发展情况进行审议。为做好相关准备工作，区^v^会成立调研组，于9月底围绕该项工作展开了深入调研。调研组一行实地察看了屯溪胡开文墨厂、安徽展睿文化创意有限公司、黄山华度传媒企业，并召开汇报座谈会听取意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，屯溪区政府按照省市相关要求，坚持将文化旅游产业作为新的经济增长点，大力推进文旅融合转型升级，拟定出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，文旅产业发展政策不断完善，文旅融合发展重点项目扎实推进，取得了一定的成效。截至9月底，全区旅游接待量万人次，同比增长 %，增幅排全市第二名，旅游总收入亿元，同比增长，全市排名第一。

（一）文旅产业配套设施情况

全区现有电影院4个、图书馆1个、文化馆1个，博物馆1个、2个名人纪念馆（戴震馆、程大位珠算馆），4家综合文化站以及44家乡村文化活动中心，省级旅游示范村1个（南溪南村）；全区共有21个项目列入各级非遗名录，市级以上非遗代表性传承人达120人；文化规上企业7家，其中文化类高新企业2家。

（二）文旅产业发展现状

2.文旅融合，扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念，统筹全区文化旅游资源，深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作，巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年” “纳凉节”等节庆活动。

3.立足长远，促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局，打造屯溪核心旅游带，由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局；禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，编制“屯溪旅游乡村宝典”，并同步微信电子版，用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。

二、存在问题

调研中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：

一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标，今年我区需要申报1—2家文化规上企业，但就目前文旅企业摸排情况来看，大多规模小、效益低，且受疫情影响成长速度放缓，对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生，旅游接待量也遭遇很大波动，存在不确定性。

二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足，虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点，但缺乏创意和突破，文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品；景区景点的文化推介不足，承载的文化内涵没有得到很好展示，有景少文现象不同程度存在，参与性、互动性、娱乐性项目少，游客多是旅游观景的状态。同时，旅游商品开发不足，很少能让游客带走的文化旅游产品，没有实现深层次的文化游。

三是乡村文化旅游相比周边区县是短板，虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态，但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业，乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够，产业链条过短，活力不强，吸引力不够，导致游客流失到其它区县，经济效益不高。

三、几点建议

一是进一步提高思想认识，全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神，紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇，立足新发展阶段，强化组织保障，充分发挥文化产业发展领导小组作用，尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，提质升级文旅产业；要树立“大旅游”理念，建立健全部门联动机制，明确责任分工，统筹做好资源整合，形成工作合力，有效推动落实我区文旅产业发展；区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度，积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持，积极利用本地特色文化、自然资源，加大招商力度，推进特色文旅产业发展。

二是进一步狠抓产品打造，创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源，加强资源整合，将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，“无”中生“有”，打造竞争力强的个性化文旅产品，开发彰显徽韵的伴手礼，不断丰富旅游业态，更好满足各类游客需求；发挥区位交通优势，强化集散地和服务功能，依托花山谜窟、两大夜市及不夜城，提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区，以夜宴、夜演、夜游等形式，进一步激活夜间经济，为游客营造夜间精神文化盛宴，真正成为“江浙后花园”；确立文旅产业发展的数字化思维，依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展，举办线上文化旅游消费专题系列活动，促进业态转型升级，以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设，依托我区现有的社会资源，因地制宜，开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品，着力提升红旅、研旅品质。

三是进一步推进乡村旅游，规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则，邀请专业团队结合我区镇、村地域特点，挖掘不同自然景观、民俗文化内涵，拓宽“旅游+”内容，针对不同的游客群体，策划精品乡村文旅“打卡点”，形成一镇一村一品，以一日游、周末游、主题游等线路，催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。

引言：随着物质生活水平的提高，人们的精神文化需求日益丰富，多层次、多方面的特点逐渐呈现。文创产业作为一个新兴产业，规模不断扩大，逐渐蓬勃发展起来，市场前景未来可期。威海市作为充满书香文化气息的宜居城市，文创产品市场的发展更是值得研究。本研究报告面向广大威海市民进行文创产品消费者调研分析，汇总了调研结果，并做出了威海市文创产品市场发展策略方案，同时也对于南京市、西安市的文创市场做了初步的分析和借鉴，为威海市以及其他一二线城市文创产品市场发展做出了参考。

调研概述：本研究报告通过汇集大量学术文献和科学报道，设置了合适的样本量，运用调研问卷、采访等科学的调研方法，根据随机抽样调查的原则真实地采集了威海市民的想法和意见，综合数据统计和分析，得出调研分析结果。由市场营销相关专业人员根据数据结果做出了相应的市场发展策略参考。

一、威海市文创产品调研分析

：背景资料

:消费背景

Q4：您是否购买过古风文创产品？

Q5：您没有买的原因？

从左边图表中可以观察到，有的人有购买古风文创产品的意愿或经验，只有的被调查者显示对其不感兴趣。由此可见，古风文创产品的潜在市场巨大。

而从右边图表显示的数据可以得出，的没想过要买的被调查者中接近一半的人表示对此不感兴趣或没有具体了解，这说明古风文创产品的大众普及度以及宣传力度不足，从而体现了古风文创产品市场的可塑造性和发展潜力。由此可见古风仍是一种小众的潮流，并没有普及大众，其产品的消费者群体也尚待挖掘和扩大，使用度有待提高。

此外，其余影响消费者购买古风文创产品的原因为价格和质量，即性价比。由此可见，商家不仅需要关注整个市场的大众普及度和宣传程度，还应该从自身产品出发，注重性价比，不断扩大满意的消费者群体，同时在消费者满意的基础上针对不同消费者的不同需求，进行个性化的服务，提高满意者的满意度。

Q6：您的购买目的是什么？

消费者的购买目的决定了产品的定位。据数据显示，在已经够买过或者有意向购买古风文创产品的被调查者中，大部分被调查者倾向于自己使用或收藏、观赏，因此消费者自身对于产品的偏好将占据产品设计的主导地位。下面将针对消费者偏好进行详细的分析。

3.消费者的古风文创产品偏好

Q7:您喜欢消费哪类古风文创产品？

消费者的古风文创产品偏好能体现出消费者的市场需求，也在一定程度上反映出不同种类文创产品的吸引力大小。通过消费者对不同种类产品的偏好程度，可以帮助商家明确市场定位，增加顾客粘性，从而巩固市场地位。

调查结果显示，受消费者青睐的古风文创产品依次为：古风文具（）、茶、古风日用品（）、古风配饰（）及古风创意DIY（）。综合性别变量进一步分析可知，男性群体和女性群体的偏好整体一致，仅存在细微差别。

如表所示，古风文具、古风日用品和茶在男女两性群体间受欢迎程度相当，故可普遍增加这三种类型产品数量。而对于古风手工艺品、香料、古风配饰和古风创意DIY类型产品，可根据拟参加活动人群性别比例和类型产品单价进行成本效益分析，以确定市场投放量。

4.消费者对于古风小型手工艺品的偏好因素

Q8：对于古风小型手工艺品（如摆件、日用品）您最在意哪一点？

通过对消费者对于以上四个方面的排序进行计算可以体现消费者对与古风小型手工艺品的四个特征的在意程度，从而体现出消费者的市场需求。通过消费者对于美观、创意内涵、实用、价格的在意程度，可以帮助企业生产更加符合消费者偏好的产品，巩固市场地位，增强消费者粘性。

调查结果显示顾客对古风小型手工艺品的外观最为在意，创意内涵次之，较不关注手工艺品的实用性和价格。

由此可见大部分消费者注重手工艺品的外观是否美丽而忽略其使用价值，也就意味着古风小型手工艺品的商家需要在产品的美观程度和创意内涵中进行更多的投入以扩大消费群体。

5.消费者对与古风服饰、配饰的偏好

Q9：对于古风服饰、配饰，您更可能对什么感兴趣？

对于古风服饰和配饰两种产品，头饰和首饰等配饰和汉服、旗袍等服饰是消费者的首要选择，对于其余的产品消费者的需求并不是很高。由此可见头饰、首饰、汉服等产品的市场具有较大的发展潜力，企业可以选择从这两方面进入该市场或扩大客户群体，同时迎合消费者其他需求，例如提高产品性价比、进行产品创新等以增强自身的竞争优势。

6.消费者新型消费的意向

Q10：对于手工DIY（涂鸦、陶艺）和体验式消费（拍照、品茶等），您有什么看法？

据表，我们可以发现愿意尝试手工DIY和体验式消费的被调查者为，而有意向尝试手工DIY和体验式消费的被调查者为，剩的被调查者表示对此不感兴趣。由此可知，商家的目标客户群体为愿意尝试和视情况而定两种消费者类型。

同时结合之前的数据表格所得结果，即影响消费者意愿的因素为产品性价比、质量以及价格，商家可以从这几个方面入手，通过降低价格、提高产品质量等方式来提高消费者的消费意愿。同时，消费者对于产品的外观和创意最为关注，因此商家在提高产品性价比的同时也要提高产品自身的外观和设计水平，这样才能提高自身产品的竞争力。

综上所述，头饰和首饰等配饰和汉服、旗袍等服饰具有较好的市场前景；通过提高性价比、注重产品设计、赋予产品以创意内涵可以有效提高古风小型手工艺品（如摆件、日用品）的竞争能力，并且在一定程度上能够鼓励消费者尝试手工DIY和体验式消费。

7.消费者价格敏感度

消费者能接受的价格区间能体现消费者的实际需求，可帮助商家清晰定位产品层次高度，把握产品生产成本，预估每种产品生产数量，从而实现利润最大化。

Q11:对于手工DIY和体验式消费您能接受的价格区间是多少?

调查结果显示，“手工DIY（涂鸦、陶艺）和体验式消费（拍照、品茶等）”的理想价格区间大致为0-100元（），其中50元以下占，50-100元占50%。此外，100-300元占。

由此可见企业需要考虑将产品定价水平分布在50元附近水平，在保证产品质量的基础上，采取一定战略最大程度节约成本，提高利润空间。此外，商家还应提高古风文化产品宣传度，提高消费者认同度，从而开发新价位的消费者群体。

Q12.大型古风文创产品（如字画、陶瓷器）的价格接受区间

调查结果显示，“大型古风文创产品（如字画、陶瓷器）”的理想价格区间落于100-1000元范围内，其中100-500元以下占，500-1000元占。在高价位段，1000-5000元占，5000-10000元占。

由此可见企业需要考虑将产品定价为500元左右水平。此外，该结果还表明大部分消费者对大型古风文创产品的需求还停留在中低档次，该类型产品市场还未完全开发，市场具有一定潜力。因此，企业应扩大宣传力度，开发顾客的多层次需求，提升顾客消费意愿。

8.文创行业现存问题

Q13.威海市场上的古风文创产品存在的问题

古风文创产品现存问题能体现消费者对于产品的要求，对于生产者进一步改进产品内容，吸引更多客户有帮助。

调查结果显示，质量参差不齐（）、缺少创意（）和没有文化底蕴（）是现今威海市场上古风文化产品存在的主要问题。

由此可见，要提高产品受欢迎程度、增加顾客购买意愿，首先要做的是专注于产品质量本身，在此基础上找到产品与传统文化的契合点，增加产品文化内涵，并尽量丰富产品形式。

Q14.威海古风文创产品市场存在的问

威海古风文创产品市场现存问题能直接反映威海古风文创产品的发展情况，为进一步提出整改意见、突破发展瓶颈提供依据。

调查显示，市场小且分布零散、产品少且不便购买是现存最主要问题。这与威海古风文创产品产业处于起步期的现状相吻合。因此，完善产业体系，扩大产业市场规模成为当务之急。

9.消费者文创产品了解渠道

Q15-Q17：

网络成为了古风类商品、活动以及宣传的主战场，在其他中的有效信息来看，抖音和微信推送也都成成为了一些人了解这类活动的渠道。

在古风集市上挑选式地购买，成为消费者心中普遍的最优选择。仅从我的角度看来欣赏展览式的消费也算是一种体验式消费，结果来看，两种方式在消费者心中所占据的地位相当，当然能够更近距离的接触这些产品，然后决定是否购买是更受欢迎的一种方式。从通常意义上来讲，制作手工艺品与接受古文化教育后决定购买此类商品均需要较长的时间，在快节奏的古风集市上，这样的活动很难吸引大多数人，怕是只能匹配到真正热爱这些商品的客户

项目设计完善大量的设计方案是设计质量的保证，只有竭尽全力的思考，全方位多角度的设计，才可以创造出多个不同的设计方案。各小组的设计创意人员联合其他成员将完成的广告初稿进行比较，确立最佳的方案，并提出修改意见，如文字、图形、色彩等要素在版面排列方面还可以有哪些改进的地方等，之后由设计创意人员反复修改予以完善。比如在巴克瑞西点坊宣传册的设计中，同学反复讨论后觉得可以采用剪切的标志分割左右两边的画面，以虚线与剪刀为标志，表示剪下来，可以当现金用的。此阶段既考察创意设计人员的广告创意水平，又检验各组员的沟通表达、协组织能力，是一项综合能力的考察。形成最终定稿将最具表现力的方案深入发展，进一步探索表现的可能性，竭尽所能地尝试表现创意的各种技巧，寻找最佳的表现手法对创意进行最深刻最恰当的表达。推敲图形、文字、色彩等这些设计要素的各种表现。比如巴克瑞西点坊宣传册的设计，在展示品牌及产品本身的基础之上采用了抵用券的形式，主要考虑到对于产品的宣传有较好的帮助，可以起到二次宣传的作用。根据创意去创造图像，是制造新鲜、表现到位的关键。数字化时代，我们的设计表现手段必须跟上时代的发展，所以巴克瑞西点坊产品系列广告的设计采用实物拍摄加电脑辅助设计的方法。摄影表现时，可以聘请专业摄影师，也可以自己动手去拍摄。各小组的电脑设计人员根据最终定稿进行电脑设计制作。作品交流展示各项目小组将设计成品选择恰当的实施方式，原则是使客户广告费达到最经济有效的利用。当今时代，刻字、布幅等老的广告业务已经跟不上现代社会的需求，广告需要更好的表现力，所以很多广告客户选择喷绘，喷绘有更好的色彩、更多的艺术变化、更强的表现力。所以巴克瑞西点坊广告设计的最终输出方式选择了喷绘，其广泛的应用空间保证了户外灯箱、宣传画册、门店展架等不同方式的广告宣传。之后，各小组将项目成果汇总进行展示交流，可采用作品实物展示与叙述讲解相结合、也可采用多媒体课件汇报演示，将自己在项目设计过程中如何发现问题、分析问题、解决问题的办法，项目设计过程中的心得体会与大家共享。设计成果评价设计成果评价不仅要对广告作品的完成质量如广告的创新力、销售力、传播力等方面进行评价，还要对学生在设计项目中的表现情况如团队协作精神、参与竞争意识等方面进行评价。评价方式有自我评价、小组评价、教师评价、企业评价等。学生在多方位的评价体系中可以更好地认识到自己的优点，以激发其主动性和积极性，同时也发现自身存在的不足，以完善日后的学习。最后再由指导教师和企业行家共同评价给出各小组的成绩。

项目选定的合理性教师提供的项目所涉及的知识、技能是否以职业能力培养为重点，是否基于广告设计实际工作过程进行课程开发与设计。项目的选定要符合目前广告设计行业对人才的需求，以职业岗位为导向，以能力培养为本位，注重引导学生从策略方法向准确有效的广告创意及表现发展。项目实施的可行性教师提供的项目要考虑能否引起学生兴趣，内容是否是学生比较熟悉的，否则会导致项目难以顺利完成。通过实施教、学、做一体化的教学模式，在教学项目的设计上由易到难，从客户沟通开始到前期策略，到创意构思、设计、表现，使学生由入门新手逐渐转变为具有创新精神的设计能手。项目评价的公正性在进行设计成果评价时，教师既要看学生设计作品的完成质量，更要关注他们在项目进行过程中的综合表现。要考虑采用发展性的评价机制来调动学生的学习积极性和主动性。比如多维性评价，从作品定位、创意、制作等方面进行评价;阶段性评价，从完成工作任务的阶段过程中进行评价;还有校企结合评价，企业专家与学校教师相结合方式进行评价。要突出过程考核，注重能力考核。广告设计课程中采用项目式教学突破了传统的教学模式，其以学生职业能力培养为基本规律，重视动手能力和创新能力的培养，保持学生在校学习与实际工作的一致性。科学地运用项目式教学，是推进高职院校艺术教学改革、培养高素质技能型人才的有效途径。我们的艺术教学只有不断地探索，走出学校、面向市场、步入社会，才能为装潢公司、广告公司、设计事务所及其他相关行业输送更多具有创造能力和实践能力的设计人才。

一、市旅游文化产业发展情况的调查

近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。

旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。，接待国内旅游者万人次，国内旅游收入亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇万美元，旅游总收入亿元。

旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。

文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件；拍摄了电视《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。

二、“十一五”期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法

（一）加大政策引导力度。“十一五”期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“把旅游业培育成为我市支柱产业之一”。随后，相继出台了《市旅游文物业“十一五”发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。

（二）拓宽民间融资渠道

市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。

（三）加大政府资金投入。我市不断加大对旅游产业的投入，旅游产业呈良好发展态势。第一，市政府从起至，每年拿出1000万元作为旅游基础设施和旅游景区建设的贷款贴息补助。至，国家、省、市三级财政投入旅游和文物保护方面的资金约亿元。第二，积极向上级部门争取资金。至今为止，为28个景区建设项目争取上级部门旅游建设资金约1200万元，这1200万元作为政府引导性资金，带动了如银行贷款、自筹等其它投融资方式对旅游景区的投入。

（四）突出重点项目管理。，山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域“1+10”项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。

（五）文物保护和旅游开发相结合。文物古迹作为一项重要旅游资源，对推动旅游产业发展，促进地区经济增长具有重要作用。“十一五”期间，我市32个重点文物保护单位被列入《国家“十一五”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万元，其中中央预算内投资10357万元。这些项目的实施，充分利用我市文物的优势，最大限度延长它们的使用寿命，并发挥其自身蕴涵的价值，彰显人文景观的同时促进旅游产业发展。促进我市旅游文化产业的发展。

三、存在的主要问题

近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。

（一）观念陈旧，认识还不太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。

（二）宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。

（三）旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。

（四）开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。

四、我市旅游文化产业发展的潜力

虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。

拥有得天独厚的自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表；又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有“山西动植物资源宝库”之美誉；珏山风景区，则有“晋魏河山第一奇”、“小华山”，“小武当”之美称；而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。

其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻；第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。

第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。

五、几点建议

根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。

（一）进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。

（二）进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。

（三）找准旅游文化业的着力点。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育我市旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有特色的地方戏曲文化、民俗民居文化等文化形态融入旅游开发建设中。

（四）创新旅游品牌。充分挖掘地域文化内涵，体现地方鲜明特色，千方百计把“神奇太行·经典”的旅游品牌打响叫亮。近年来，在旅游品牌的培育和宣传上，全省初步形成了晋北宗教文化、晋中晋商文化、晋南根祖文化三大文化旅游区。但没有太行山这一块，不能不说是缺憾，这就要求我们要进一步加大宣传促销力度，全力打造“神奇太行·经典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游区———神奇文化旅游区的目标迈进。

我县总工会积极落实《关于认真做好最低工资标准执行情况监督的通知》有关文件精神，工会领导非常重视此项工作，认真按要求做好我县的最低工资标准执行监督检查工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导

为切实做好最低工资标准执行监督检查工作，我县工会根据实际情况，成立了以工会主席为组长的县工会最低工资标准执行监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责统一协调指挥，落实上级工作安排，制定工作具体计划。

二、做好宣传教育

我们省的最低工资标准为630元，做好最低工资标准执行监督检查工作，确保这项政策落到实处，是切实维护职工权益，获得合法报酬的必然需要，我们各级工会应该在关心职工生活，维护职工权益上多做工作，切实保障职工的权益不受侵害，保障全体职工享受正当的工作时间和强度，享受到各项国家规定的福利。把工会真正建设成职工之家，体现社会主义大家庭的温暖。为此我们把督促用人单位认真执行新调整的最低工资标准作为一项重点工作，在我县的新闻媒体上进行了广泛宣传，使各用工单位和个人知晓，为使最低工资标准执行得到较好落实提供了舆论支持。

三、开展督促检查

我县总工会专门成立了个最低工资标准执行情况督促检查工作小组，分头深入到各个用工企业进行检查。各工作组共走访调查了近20个单位的5000多名职工。从检查的情况看，大约有一半多的用工单位执行了最低工资标准，但仍有部分用工单位没有执行该项制度。主要原因是这些单位处于停产、半停产的状态，企业自身运转困难，不能保证正常工资发放。

我县总工会今后要将最低工资标准执行监督检查工作作为一项日常工作坚持开展下去，对有能力却不执行该项制度的用工企业加大督查力度，切实保障企业职工的合法权益得到有效保护。都暂时没有能力落实该项制度的企业，也要不定期地进行走访，及时了解企业经营情况，防止出现企业作假的行为。

杭州市文创产品调研报告

朱婷婷、孟月

考察时间 2017年6月19至23日

考察地点 浙江图书馆 浙江省博物馆 杭州博物馆

工艺美术博物馆及手工艺活态展示馆

西泠印象品牌文创店

调研目的

考察杭州地区文博机构文化创意产品的大致情况，为我馆文创品设计和营销提供参考借鉴。 一、浙江图书馆

浙江图书馆创办于1900年，前身为杭州藏书楼，以曙光路新馆为总馆，另有孤山路、大学路馆舍和湖州市南浔嘉业堂藏书楼。建筑总面积万平方米，在全省各地设有6个分馆27个流通站。浙江图书馆现有藏书逾421万册，古籍珍藏丰富，地方文献齐全，馆藏珍品首推文澜阁《四库全书》。接待读者平均每天5000人次，双休日高达8000人次，最高达人次，发放各类借阅证10多万张。

我们此次调研的是曙光路总馆和孤山路古籍部。因服务对象不同，总馆读者流量相对较大。在馆区参观过程中，未见文创品或文创品商店，大厅右侧较醒目的位置是提供教育培训活动咨询的区域。古籍部、咨询台以及展厅的工作人员对文创相关问题并不十分了解。 然而两个月后的8月北京国际书展的文创展区，浙江图书馆展出了以芸香草为原料制作的香囊（图1）和文澜阁《四库全书》笔记本（图2）。

经询问，浙江省政府发文要求文博机构大力发展文创，浙江图书馆和宁波市图书馆都成为第一批试点单位。香囊和笔记本也是他们制作的第

一批文创产品。

这与国家图书馆防虫香囊和《四库全书》系列笔记本的设计不谋而合，市场售价也几乎一致。对比来看，国图2 浙江图书馆的四库全书笔记本

图1 浙江省图书馆的香囊

图在产品质量上把关较严格，但在产品包装设计上还需提升。 二、浙江省博物馆

浙江省博物馆新馆占地面积2万多平方米，建筑面积7360平方米，分为孤山馆区、文澜阁、西湖美术馆、武林馆区、黄宾虹纪念室、沙孟海旧居、文保科研基地七个区域。

我们走访的是位于西湖边上的孤山馆区（图3），该馆区主要由主楼、西湖美术馆和文澜阁组成。主楼主要展出陶器和漆器，分三层，每层都有3D触摸板，可全方位观看展品。西湖美术馆主要展示一些

图3 浙江省博物馆孤山馆区 书画作品，包括黄宾虹书画馆和吕霞光艺术馆两个专题陈列馆。此外，博物馆主楼和西湖美术馆每年会不定时举行不同的临时展览（观览者多为西湖风景区游客）。或是囿于位置狭小，在浙江省博物馆内未见文创品实体商店，工作人员也表示不清楚。另检淘宝、微店等电商平台，也未发现其产品在售。

同浙江图书馆类似，省博文创同是两个月之后直线向上发展。例如为配合今年8月的“盛世天子——清高宗乾隆皇帝特展”，浙江省博物馆特别开发了百余款文创产品，并在特展展厅门口的文创商店内出售。10月10日，由浙江省^v^指导、浙江省博物馆主办、浙江省各有关博物馆商店自愿加盟组成的行业战略联合体“浙江省文澜阁博物馆商店联盟”在省博孤山馆区成立。目前已建立“文澜阁”文创品牌，为联盟商店提供统一标识，并入驻省内有场地条件的博物馆，以形成连锁的文创商店平台。丰富的文化资源和人才，再加上统一销售平台的搭建，预示着浙江省博物馆即将强势进军文创市场。 三、杭州博物馆

杭州博物馆前身为杭州历史博物馆，坐落于西湖风景名胜区吴山，与吴山广场和河坊街历史文化街区相邻，占地面积万平方米，建筑面积万平方米，展区面积7千平方米。馆藏规模逾万件，涵盖

了陶瓷、书画、玉石、印章、钱币、

图4 杭州博物馆

邮票等各类文物。2012年起，杭州博物馆每年的观众参观流量逾百万人次（图4）。

杭州博物馆门口有文创展柜，陈列的都是价格在200元以上的中高端产品，如瓷器等，然而笔者走访期间未见相关工作人员，未能了解更多详情。

四、三个国家级专题性博物馆

中国刀剪剑博物馆、中国伞博物馆、中国扇博物馆（图5），这三个博物馆由杭州市政府出资建设，馆址均位于浙江省杭州市拱宸桥桥西历史

文化街区，西临规划小河路，东至桥

图5 中国刀剪剑博物馆 中国伞博物馆

西直街，南至通源里，北接同和里。博物馆功能定位主要为宣传和弘扬我国悠久的精湛技艺，保护和发掘传统手工艺，同时兼顾展示和收藏的职能。去时正值杭州雨季，此处游客较少。

这些博物馆利用现代传媒技术宣传传统工艺，非常有特色。如伞博物馆以白墙灰瓦为主色调，有虚拟雨景、小水雾等作为渲染。扇博物馆内有明清扇街，设立了玻璃视觉解说系统，站在展示折扇的陈列橱窗前，玻璃面受到感应，会投影出相应的解说词。博物馆还有机器人解说，传感器检测到有人路过时，就会有打扮像扇店工作人员的机器人来招呼。

在这些博物馆旁边，另有一个工艺美术博物馆手工艺活态展示馆。该馆由杭州第一棉纺厂2、3号厂房改建而成，现属省级文物保护单位，是浙江省最大的手工体验基地。其作为前述三大博物馆的活态展示区，以剪刀、油纸伞、丝绸、扇子等传统手工艺的制作与销售为主，与现代艺术相结合，对于保护与传播中国特色传统工艺，尤其是非物质文化遗产工艺有着重要意义。

馆内一层划分为手工体验区与工艺品展示区，手工体验区提供了油纸伞制作、陶艺彩绘、布艺挑染、丝绸手绘、剪纸、织布、手绣等36种国家级非物质文化遗产手工体验项目

图6 手工制伞展示区

图7 手工挑染布包

（图6、7），老少皆宜。工艺品展示区则对应体验区，陈列了相关手工艺产品，供游客选购。此种体验互动与展示售卖相结合的方式值得我们思考借鉴。另据观察，上海博物馆的部分文创也在此零售，价格适宜，产品有笔记本、书签等，制作较精美。 五、西泠印象（武林体验店）

西泠印社，创立于清光绪三十年（1904），坐落于孤山南麓，南至白堤，西近西泠桥，北邻里西湖。作为百年老字号品牌，西泠印社专业从事各类篆刻、书画创作、文物艺术收藏与研究，是中国传统文化的重要符号。

我们此次走访的是位于杭州武林广场的西泠印象体验店（图8、9）。为了适应市场年轻化、时尚化的趋势，西泠印社开始更

图9 店内陈设 图8 西泠印象体验店

多地考虑年轻人对艺术品的审美需求，给传统文化注入艺术创新元素，创立了其子品牌“西泠印象”。“西泠印象”被定位为“中国文化创意礼品专家”，礼品类型包括新概念印章系列（图10）、情感礼品系列、城市礼品系列、企业礼品系列等。

他们发挥优势，以印章为元素进行各种形式的再创造，设计出品类较多的文创品，另在产品包装上重视设计成礼品样式。这都值得我们学习。

杭州自古以来文化气息浓厚，经济发达，是文创产业发展的沃土。据悉，“十二五”期间，杭州文创产业增加值年均增速高于全市GDP年均增速%。根据杭州市文创产业发展“十三五”规划，到2020年，文创产业增加值占GDP比重达26%左右，经济效益将十分可观。但囿于笔者走访对象均为杭州市内文博机构，这些机构的文创产业起步相对较晚，故而不如预期。笔者试图从以下几个角度对此次杭州之行进行总结：

从布局上，杭州文创积极打造环西湖文创产业圈、运河文创产业带等特色产业聚集区。以聚集区为单位，充分开发提取产业元素，进行产品再创作。围绕“创意生活”，将文创开发融入到人们日常生活当中，以走访的几家文创店为参考，大多数产品都是一个元素一用到底，从吃、穿、用进行多角度、多形式、多次开发设计。这样做的优

图10 印章系列 势是可以充分利用元素，保证了产品的多样化，也扩大了顾客的选择范围。

从产品设计上，值得借鉴的是其精致的包装设计。包装设计在文创产品开发中占有重要地位，但也容易被忽略。好的包装不一定要多么华丽，但一定要注重细节，例如西湖周边文创店中插画帆布包的包装就很巧妙，将帆布包卷放在袋子里，并设计产品说明小卡片，方便顾客了解产品信息，既便捷又不失美观。

从产品形式上，杭州的文创开发不仅表现在市场化，还体现在精神化层面。杭州作为“工艺和民间艺术之都”，将民间艺术也融入到了文创产业发展当中，做各种特色小镇、产业聚集区等。这种互动性强的文创活动，不仅增加了文创开发的趣味，吸引顾客了解文创产业，更将文化进行了正能量的推广与传播，是文创发展中不可忽略的力量。

相信在浙江省政府和杭州市政府的大力支持与引导下，这些文博机构的文创事业在不久的将来即会迎来质的提升。我们也要积极利用其优势，寻求机会进行合作，互相进步。

为全面了解我县文化旅游产业发展情况，8月14日，县政协组织部分委员和相关部门负责人对全县文化旅游产业发展情况进行视察。现将视察情况报告如下。

一、发展现状

xx县文化旅游资源比较丰富，但由于投入不足，丰富的旅游资源尚未得到切实开发利用，旅游效益不明显。近年来，县委政府高度重视旅游产业的发展，制定出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《xx县文化旅游业发展实施意见》等一系列政策措施，召开了全县文化旅游工作会议，为文化旅游业健康发展发展提供有力的政策支持。投资近3亿元开发建设陶乐影视基地、翰泉海、黄河天河湾、庙庙湖以及防沙治沙博览园等生态项目工程。投资2200万元实施钟鼓楼落架维修、玉皇阁解围等重点文物保护工程。对旅游业发展起到一定的拉动作用。目前，我县拥有一定规模的旅游接待设施，旅游社及分社4家，A级景区2个，农家乐23家，能一次性可容纳300人以上就餐的宾馆饭店10家，一次性可容纳接待100人以上住宿的宾馆5家，已具备星级标准的宾馆一家。据统计，2011年全县文化旅游产业收入亿元。

二、存在的问题

由于我县文化旅游产业基础设施相对滞后，旅游业起步较早，但旅游产业发展缓慢，截止目前仍没有取得实质性突破，主要表现为：

1、总体规划滞后。目前，全县仍没有编制文化旅游发展总体规划，全县文化旅游产业的发展定位不清晰，导致在发展思路、发展重点等脱离实际，资源整合力度不够，特色不突出，开发项目重复单一。一些景区景点规划缺乏明显个性，文化内涵挖掘不够，影响了深度开发。同时各景区的开发、营销策划以及与市场接轨等专项规划还没有形成。

2、基础设施不完善。目前，我县的旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的六要素基本具备，但水平十分低下，服务不到位，达不到旅游发展的要求。县城配套服务设施和服务功能不完善。在城市标识系统、卫生环境等方面与优秀旅游城市标准存在差距，同时在住宿、餐饮、购物、娱乐场所等方面的建设也远远不足，无法满足游客所需。景区基础设施较差，缺乏上档次的宾馆、饭店、旅游服务中心、大型停车场等。同时旅游商品开发程度低，几乎没有成熟的旅游商品。更没有产供销一体化的产业链和有地方特色的旅游商贸街区。

3、专业人才短缺。一是在文化队伍建设上，我县专业文化队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文化工作的需要。由于编制原因,一些具有较高专业技术和文化知识的文艺人才不能充实到文化行业中，文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象。多数乡镇只重视文化站的岗位设置，不重视站干的素质培训，文化站干部组织经常性活动的能力有限，不能带动基层文化的开展，多数乡镇文化站干部只以乡镇中心工作为重，不主动思考和谋划文化建设工作。二是旅游从业人员数量少，业务素质低，只是简单的组团外出旅游，而没有组织外地人来xx旅游的思维意识，旅游理念落后。

4、文化旅游产业链条发展不均衡。我县文化旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素的发展极不均衡，产业链尚未形成规模。一是作为旅游产品包装销售重要环节的旅行社全县仅有4家，从业专职导游少，经营效益差，管理质量不高，根本不适应文化旅游产业的发展趋势。二是旅游宾馆酒店总量不足，星级宾馆酒店少，整体档次不高、服务质量有待提升。三是旅游特色商品生产企业几乎没有，谈不上规模、档次，更缺乏相对集中的旅游产品销售场所。四是文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、KTV、茶楼、酒吧等为主，不能满足旅游娱乐方式多元化的需求。

5、公共文化设施建设滞后。我县的文化设施主要建设在县城西区，这里的广场、校园、文化会展中心、体育健身中心等可圈可点。但县城老城区地窄人稠，仅有的文化馆，无论从面积还是基础设施，均不能达标，勉强达到三级馆，而且在产权上还与教体局、房产管理所等存在争议，直接影响文化先进县的评审。

三、几点建议

1、科学指导，完善规划。要高度认识“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的广阔平台。要从建设重点产业的.角度，进一步完善文化旅游产业发展规划以及重点景区、景点的详细规划。全县的文化旅游产业发展规划要与全县的经济社会发展规划相协调，相衔接，真正使规划符合xx的文化内涵，符合市场经济下的产业发展需求，体现科学化、生态化、市场化、产业化。

2、加大投入，夯实基础。一方面要切实加大财政对公益文化事业的投入。对文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施，逐步形成覆盖全县的较为完善的公共文化服务体系，以满足人民群众的日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资，根据开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。

3、多措并举、凝聚人才。针对我县文化旅游人才少，

业务底子薄的实际，要从旅游业策划、经营管理、宣传促销、服务体系等方面多措并举，吸引人才、凝聚人才，推动全县文化旅游业发展。一是增加文化旅游专业人员编制，通过招聘、兼职签约、成立专家服务团等办法解决好目前旅游人才紧缺的问题。同时要从严控制非专业人员占用编制。二是通过定向委培、公开招聘等办法解决好旅游专业人才不足问题。三是通过自办联办和在岗培训等形式，紧缺培训解决好适用人才短缺问题。

4、立足项目，拓宽投融资渠道。一是要积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式，切实做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，可通过成立国有独资文化旅游企业的形式，深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分，以此强化招商、落实招商责任。二是坚持“谁投资、谁建设、谁受益” 的运行模式，鼓励支持和引导旅游企业或个人采取承包、租赁、有偿转让使用权、股份合作等多种形式参与经营，通过联合、控股、兼并等办法吸引跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业参与旅游项目建设。

5、加大宣传，营造发展氛围。一是要确保足额的宣传经费，建立和健全长久、高效、新颖、密集的宣传机制，把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去。二是要立足县情，深入挖掘我县的文化底蕴，注重文化旅游项目和产品的包装，打造文化艺术精品，逐步实现商品化、产业化。如xx民间故事集、古文化景观、刺绣、布艺、农民剪纸、农民画、宣传画册、景点专题宣传片等物化宣传工作。三是充分发挥节会的宣传促销作用。加大对民族服饰、民族饮食、民族节庆等文化的开发、利用，突出文化旅游项目的娱乐性、趣味性、参与性，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。

6、加大文化旅游产业链扶持力度，促进我县文化旅游产业健康发展。一是围绕打造生态旅游特色县目标，进一步优化招商引资环境建设，推进全县旅游资源资本化。二是围绕旅游“六要素”，充实项目，出台更加优惠的产业政策，积极引进外资，加大对旅游产业的资金投入和开发力度，大力发展星级酒店和旅游产品加工企业，提升旅店服务水平，提高旅游特色产品质量。三是要结合文化旅游产业发展需要，有针对性地打造一台能够展示xx文化、绿色生态的有档次、有品位的文艺演出。四是要充分利用沙湖、黄沙游古渡的金字招牌，着力打造xx二日游闭合线路，吸引沙湖客到xx旅游。

高平历史悠久、文化底蕴深厚，凝聚形成了“神农炎帝故里、长平之战发生地、金元古建博物馆、上党梆子之乡”四张文化名片。近年来，在省委、省政府和晋城市委、市政府的正确领导下，高平在推进“两件大事、两个率先”发展战略，加快经济社会发展的同时，坚持把文化旅游产业作为经济转型升级的一个突破口，持续发力加以推进，“神农炎帝”文化品牌知名度不断扩大，带动了文化创意产业的蓬勃发展。为把脉全市文化创意产业发展走向，笔者深入文创产业园区、各文创项目基地调研走访，初步摸清了文创产业发展现状，找准了存在的主要问题，并根据调研情况，就推动文创产业加快发展提出了对策建议。

一、文化创意产业现状及发展经验

近年来，高平市委、市政府着力抓好特色产业文化和民俗文化建设，突出文化精品创作，文化产业取得了稳步发展，初步形成了图书音像、旅游、休闲娱乐、体育健身、文艺演出、工艺美术、信息服务、群众文化等文化产业门类。目前，高平市共有各类文化艺术服务企业50家、文化创意和设计服务企业21家、建筑和工艺美术品生产企业15家，从业人员2864人。形成了一批具有特色的文化创意产品，如国家级非物质文化遗产上党梆子、高平鼓书，珐华瓷工艺品、黑陶工艺品、许氏盔头等在省内外都有较大影响。

文化创意产业发展经验主要有以下四点：

（一）保护传统民俗文化。高平作为“上党梆子戏曲之乡”，上党梆子具有深厚的群众基础，同时还有高平鼓书、高平秧歌等民间曲艺，九莲灯等优秀民间社火，高平市委、市政府高度重视对传统文艺的保护，扶持壮大了人民剧团、上党梆子剧团两个专业剧团，依托高平中专开展了上党梆子传习活动，先后编排了《清宫风云》《长平绣娘》《西沟女儿》等剧目，其中《西沟女儿》被评为山西省廉政教育优秀剧目，《长平绣娘》作为山西省唯一参评代表参加了在广州举办的全国第二十七届戏曲梅花奖评比，主演杜建萍夺得梅花奖。上党梆子剧种夺得的五朵梅花奖全部花落高平。在连续四届神农炎帝系列活动中，上党梆子都登台为台胞侨胞展演，展示了古老戏剧剧种的魅力，获得省、市领导和嘉宾的好评。

（二）发展特色文化产品。全方位开展文化产业普查建档工作，认真挖掘传统工艺，先后扶持培育了黑陶、琉璃、珐华瓷等陶瓷工艺品，潞绸、手工布鞋、棉麻服饰等织造工艺品，桑皮纸等特色文化产品。积极组织文化企业参加深圳文博会，参加晋城市文化产业“四项工程”专题培训；大力推进对高平传统文化的保护与挖掘，高平市文化研究与创意产业中心再现了失传已久的珐华陶瓷技艺，烧制的珐华艺术品成为“太湖世界文化论坛”国礼。高平潞绸织造技艺入选第四批国家级非物质文化遗产，吉利尔潞绸集团被确定为传承单位。

（四）探索影视创意文化。近年来，高平先后与央视影视制作中心等单位合作，拍摄制作了《铁血长平》等影视作品，在央视电视剧频道播出。根据“高平好人”李丽丽真实故事改编创作的电视剧《红萼纷纷》在意大利举办了首映式，引起了强烈反响。此外，原村乡良户村与省电视台影视制作中心合作拍摄的喜剧片《古镇奇谭》开启了旅游景点通过影视创作扩大宣传的尝试。

二、文化创意产业发展问题分析

近几年高平文化创意产业虽然有了明显的进步，但总体发展水平依然较低，处于起步阶段；分布零散、发展水平不具规模，协同性弱，规模小、效益低，未形成产业链；与其所拥有的丰厚文化资源相比尚不相称，与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离，与先进县市相比差距还较大。

（一）重视程度不够，发展观念滞后。从总体来看，各有关部门还没有把文化创意产业放到与经济发展同等的位置对待，没有明晰具体的产业发展规划，引导、扶持、协助发展的长效机制尚未形成，全市文化创意产业整体水平不高，资源整合程度不够，仍处于自发性发展的状态。同时，一些文化产业经营单位和经营者产业意识淡薄，缺乏市场意识、竞争意识、创新意识，大部分文创产品仍是传统手工艺品的复制，与时代脱节，缺乏工业化生产的潜力，没有更广阔的市场前景；有的还在凭爱好、凭个人意愿发展，对市场研究不够，没有具体的指导性的发展规划；一些企业满足于手工作坊式的生产方式，没有现代企业管理理念，企业发展缓慢。

（二）业态较为单一，产业集聚力不强。当前高平市文创产业以分散型企业为主，业态还比较单一，特色还不够突出，比如剪纸、面塑、刺绣等与周边县市同类产业存在同质化问题，缺乏主打的品牌性文化符号，这对于优质特色产业资源的集聚十分不利。同时，高平市文化资源丰富，历史文化悠久，由于文化创意产业还处于起步阶段，对本地丰富的“炎帝文化”“古建文化”等还处于研究宣传阶段，只是进行了初步开发，还没有形成产业化发展模式，资源没有得到充分利用。虽然神农炎帝遗留下了“谷物酒、茶、药”等文化遗产，但高平当前只有一家生产黄芩茶的企业，且没有利用“神农炎帝”品牌。另外，现有文创企业也普遍存在着“小、乱、弱”和规模化、集约化程度不高的问题，比如黑陶工艺品从上世纪九十年代初引进至今，没有做大做强，而是一直以零散小作坊形式存在，低水平复制，“有山无峰”导致技术和资源实力有限，随着行业技术更新速度加快，新技术、新产品的研发必然受到资源、信息、技术和市场等因素制约，风险较大。

（三）竞争力较弱，拉动力不强。一是缺乏创新活力。文创产业发展总体科技含量低，大多数是剪纸、泥塑、刺绣、烙画葫芦等传统手工艺品，新兴文化产业比重偏小，以信息化、数字化为核心的新兴产业如创意设计业等比较薄弱。二是文化创意水平低。现有的文化产品还处于粗放型经营状态，大多数产品是文化原形的复制，缺乏创意和创新。特别是对历史文化资源中可以市场化的部分（如古建斗拱、雕塑壁画等文物产品的复制、仿制和创新）缺乏开拓，对其可以同市场结合的部分缺乏开放性的利用。三是文化与旅游、商贸结合不够紧密。高平神农炎帝文化资源丰富，炎帝陵近年来知名度不断扩大，但由于对文化资源挖掘、整合、培育、打造的力度不够，仍只停留在景点开发、收取门票的浅层次方面。旅游商品开发不够，多是一些普通的剪纸、泥塑、挂件，文化创意和地方特色不足，附加值不高，作为旅游商品竞争力较弱。

（四）创新人才极度紧缺，人才建设有待加强。当前高平市发展文化创意产业最缺乏的就是创意人才。思维敏捷、智慧迸发、创意迭现且带有艺术家气质的思想者与知识精英；既通晓创意产业内容、过程又擅长市场经营管理的管理者与实践者；熟悉本地历史文化，又对新时代文化产业发展有深度研究的文化产业研究者，以上三方面的专业人才高平市都严重储备不足。不仅如此，一些文创项目在后备人才培养方面依然依靠传统的口传心授、老带小，由于学徒期技艺水平低、收入低甚至没有收入，导致年轻人不愿从事文创产业，人才队伍结构老化、知识结构偏低，尤其是懂技术又懂经营管理的人才明显不足，极大地制约了产业的发展。比如调研中我们得知，许氏戏曲盔头由于市场小众，工序繁杂，在经过四代人的传承之后，目前竟遭遇传承人子女都不愿学习传承的窘境。

三、文化创意产业发展对策建议

（一）加强产业研究，科学制定规划。衡量一个地区文化经济发展现代化程度的一个重要指标，就是看它的产业布局在内容上的先进性、完整性和在结构上的合理性程度。因此，要根据高平市文化创意产业的现状、要素禀赋的特点、潜在的发展需求等，科学制定文化创意产业中长期发展规划。一是明确指导思想。依托高平经济社会发展，整合文化优质资源，在传统优势产业的发展中融入文化创意元素，提升产业层次，做大相关产业，使产业与文化有机结合、相得益彰、互相促进，形成一批既有地方特色、又有时代气息的具有核心竞争力的文化创意产业品牌。二是突出重点方向。关注和紧跟国内外文化创意产业发展的基本趋势，深入研究文化创意产业发展的专业知识和相关资料，明确文化创意产业发展的总体目标、重点方向、项目布局、配套政策及评估体系，严格按照发展战略的基本要求，引导文化创意产业高效发展。三是制定有效规划。根据文化创意产业发展的战略要求，彰显本土特色，制定产业发展规划，调整优化产业结构，大力发展区域优势文化创意产业，包括：以神农炎帝文化为依托的文创产品和特色农产品加工业；深度挖掘古建文化开发新型的、可工业化生产的文创产业；大力发展文化旅游服务业，把文化旅游作为展现城市品位、促进文化产业发展的龙头工程分步推进。四是强化组织保障。完善相应机构和工作制度，制定完善的文化创意产业发展规划和政策体系，提出重点扶持项目和优先发展领域。建立规范高效的规划管理体系，加强跟踪管理，强化规划权威，确保优势文化创意产业得到较快发展。

（二）挖掘文化资源，开发文创产品。高平具有深厚的历史文化底蕴，应立足本土因地制宜，对文化产业资源予以开发、创意和升华，打造地域特色鲜明的文化创意品牌。一是神农炎帝文化品牌。借鉴故宫文创产品门类，积极发展炎帝陵微缩模型手机支架，Q版炎帝软陶、树脂造型摆件，百谷白菜造型书签等特色文创产品；充分挖掘神农炎帝农耕文化遗产，整合小米、小杂粮等生产企业，统一使用“神农炎帝”品牌，生产精包装小杂粮、黍米黄酒、九蒸九晒传统黄芩茶等特色文化产品，木质传统农具等模型或儿童拼装玩具。二是长平古建文化品牌。借鉴敦煌等地文创产品开发经验，利用高平开化寺壁画、炎帝陵壁画、开化寺王羲之集字碑等文化遗珍，开发减压填色画、数字油画、描红佛经、王羲之书法集字对联等文创产品，以崇明寺等国保单位建筑结构开发木质或3D打印斗拱、梁架模型，一方面供古建爱好者研究，此外也可以作为特色文玩摆件。鼓励珐华瓷烧制企业积极与佛教、道教协会等组织加强联系，承接室内宗教塑像等特殊用品的制作，扩大产品知名度。同时，黑陶、法华瓷生产企业要积极走市场化道路，可以烧制茶叶罐，澄泥砚台，仿太湖石、灵璧石摆件，陶埙等小件、实用型陶瓷器，拓宽销路，扩大影响，提高效益。三是长平之战军事文化品牌。打造军事主题公园，特色训练基地，吸引周边企业、单位开展拓展训练；积极开发春秋战国战车、士兵、古兵器等手办模型或玩具，吸引军事爱好者收藏、拼装、制作。四是上党梆子戏曲文化品牌。可以围绕戏曲文化发展周边产品，许氏盔头可制作微缩版戏曲盔头的汽车挂饰、壁挂工艺品，扩大销售提高效益，同时也吸引年轻人加入传承技艺。整合丝绸、刺绣等传统工艺，制作戏曲人物卡通绢人摆件。录制上党梆子名家名段、整本整折音像制品，采取“五朵梅花”获得者签名特售等方式，改变过去只能走场唱戏赚钱的方式，通过衍生产品提高效益，强化上党梆子传承。

（三）发展文化旅游，促成“文旅互动”。将文化融入旅游，为旅游发展注入强劲动力，以文化提升旅游品位，以旅游彰显文化底蕴。通过联合举办、政策优惠、资金补贴等多种方式支持开展文化旅游节，引导周边省市群众到高平旅游，春看梨园花如雪，夏享乡村绿如茵，秋赏枝头果如珠，冬访古建美如画。同时，与办好“农民丰收节”等节庆活动相结合，把“丰收节”办成农产品展销的节日，文化创意产品展示销售的节日。启动“文化消费季”活动，培养文化消费理念，引领文化消费行为，丰富精神文化生活，拉动旅游、影视、图书、书画、娱乐等消费水平，培育扩大文化消费市场，不断改善居民文化消费环境。

（四）创优发展环境，营造良好氛围。积极组织开展创意设计大赛、大型文化采风等活动，推动创意产业的形态和内涵同步发展,宣传媒体充分发挥舆论对创意产业发展的正确导向作用，加强宣传推广力度，营造良好的创意氛围。设立相关的奖项，定期对文学艺术创作以及文化创意组织评选，推动交流合作，以此激活文化创意、文艺创作，推动文化建设，增强文化竞争力，提升发展软实力。邀请相关领导、国内知名行业研究机构、行业专家、园区企业家定期召开沟通交流会，研究产业发展对策；组织企业、科研机构举办各种对接洽谈活动，促进企业间的沟通协作和产学研的联动。利用省文博会、深圳文博会等文化贸易平台，助推优秀文化项目展演交流，提高高平市文化影响力和竞争力。针对高平市文化创意中小企业的现实需求，编制《重点扶持企业目录》，对重点企业进行一对一的扶持和引导，提供政策、资金、宣传推广等帮助，推动企业成长为行业龙头企业。

（五）创新人才培育，强化智力支撑。人才是文化创意产业发展的根本，文化创意产业不只需要创意策划人才，还需要经营管理、市场营销等人才。建立有效的人才开发机制，做到“引进急需”和“培养现有”并重。一是引进文化创意产业紧缺人才和综合实用人才。建立文化创意产业专门人才数据库，设立跟踪机制，随时记录人才发展的最新情况，加强人才储备；出台激励政策，提供实现个人价值的职业平台。二是完善文化创意人才培养体系。充分利用高平中专、高平技校、晋城职业技术学院等院校，引导教学与科研相结合，提升规范文创产业技能门类，设立文化创意人才培训基地，培养既立足本土又有开放眼光的创新型人才。为非物质文化遗产继承人成立工作室，鼓励技能人才老带新、传帮带。

从当代世界经济与文化的发展来看，文化创意产业对经济的全面协调发展和产业结构的优化调整将具有越来越重要的作用。我们要充分发挥自身优势，加快发展文化创意产业，推动产业向高端发展，实现产业结构优化，集聚创新要素，建设创新型城市，不断开拓高质量发展的新局面。

【关键词】旅游广告媒体选择营销效率

改革开放以后,我国经济得到了较快发展,人民的生活水平也有了很大改善,旅游已经成为我国人民休闲、度假的良好方式。我国的旅游事业蓬勃发展,旅游市场营销是发展旅游事业的重要问题,旅游产品的营销,越来越多地借助媒体广告来扩大影响力,吸引客源。因此,针对我国目前旅游市场的特点和现状,研究媒体广告在旅游营销中的应用及其营销效率问题,是旅游研究的一个新课题。

一、旅游广告营销现状及存在问题

1.旅游广告营销现状

世界已经进入“不见广告不购物”的后广告时代。当今社会是一个大人类小地球的高度信息社会,一切都彻底信息化了。广告就是一种人为加强的浓缩信息,是广告主用智慧和金钱制造的射入人们大脑和心灵的信息核动力和^v^。旅游业是一种事先看不见、摸不着,出售风景、出售文化和出售服务的特殊产业,广告更有着不可估量的地位和作用。广告是旅游业发展的助推器。

2.存在的问题

首先,旅游业界广告意识极其淡薄。其次,旅游广告经费严重短缺。再次,旅游广告整体水平偏低。主要表现为数量少、水平低。但是我们不能只看到消极的一面,任何事物都有积极的一面,旅游广告的发展也不例外,事实上,国内外旅游广告业的发展还是很迅速的,我国的旅游企业的广告意识也在加强,人们也开始了对旅游广告的关注和研究。

针对旅游营销目前存在的这些现状,如何更好的通过研究现状,发现旅游广告的特点,分析旅游广告的营销中存在的问题以及影响因素,从而找到具体的对策,将是有关旅游广告营销效率研究的重点。

二、影响旅游广告营销的主要因素

1.旅游市场调查分析是旅游广告的基本前提

首先对消费者需求类型和特点进行调查分析,其次是旅游消费者的消费心理和购买行为分析。旅游广告的具体调查是广告实施之前的必然准备,主要有广告环境调查、广告调查、中介媒体调查和广告效果调查。不论是旅游系统内部负责广告工作的部门,还是专门的广告公司,都是应在广告实施之前和进行过程中认真考虑这几个方面问题。

2.旅游广告的定位和创意

旅游产品的定位和创意主要包括找准对象,进行旅游目标市场的分析和选择;正确出击找到定位的方法,如填补空白式的定位、平分秋色的定位、取而代之式的定位和适应变化式的定位;了解对象进行市场细分,可将旅游市场细分为会议商务旅游市场、观光旅游市场、度假旅游市场、探亲访友旅游市场、奖励旅游市场等。合理的旅游定位更离不开好的创意,旅游广告的创意分析很大程度上可以决定一个广告的好坏,创意和联想是分不开的,例如可以把承诺、名人效应、幽默、民族风格、一切有名的东西糅合在广告的创意之中,能更好的章显旅游广告的风采。

3.旅游广告的内涵和特点

旅游广告与一般的产品广告不同,它受旅游行业特点的影响非常明显,诸如旅游产品的时效性,不可触性,旅游产品的跨区域、跨文化、跨国界性,行业内部的复杂性和多样性等。鉴于旅游行业的这些特点,旅游广告展现出自身的特点:旅游广告不同于一般文字广告和其他的产品广告,旅游广告必须传达明确的信息,既广告的发出者是谁,而其他的产品广告不一定要明确的告知广告主,它只需要传递产品本身的信息或者一种观念,一种思想,它的目的是让受众购买产品,至于在哪购买不是广告要传达的内容,但旅游广告不同,必须让受众在认识产品、服务、观念的同时记住信息发出的组织、企业或个人。有效的掌握广告的内涵和特点,可以大大提高旅游广告的营销效率。

4.旅游广告的表现形式

将旅游广告无形的创意变成鲜活的有形的东西,需要借助各式各样的手段和形式,这一过程其实就是物化过程。这一过程是整个工作的一个中心转折点,其前面的工作多为科学调查研究、分析,提出构思创意,其后面的工作将是前面工作的结果,其将停留在纸张上和脑海中的语言文字、构思转化为具体的、实实在在的广告作品。简言之,广告表现就是借助各种表现手法、表现形式、表现符号将广告创意转化成广告作品的过程。主要借助于旅游标志、符号的广告效果,旅游广告的视觉传达感受,旅游广告的戏剧性表现和故事性表现,旅游信息的表现策略等。

三、旅游广告的媒体选择及营销率分析

1.报纸广告的营销效率

报纸广告是旅游线路、旅游交通等产品信息传播的主要渠道。报纸广告的受众面主要集中在城市集镇,读者群稳定,主要受众是旅游产品主要的消费者或潜在消费者。报纸具有消息性、时效性的特点,更新快,传播速度快,更容易获得受众的信赖感。报纸广告以文字为主要表现形式,广告信息容量大,广告费用较低,能够更全面、准确、详细的对旅游产品进行广告宣传,而且还具有一定的保存性。目前的广告主要是旅行社用以旅游项目、旅游线路及旅游交通的广告,以及旅游行业的通告。但由于报纸印刷与版面的限制,广告的表现力不够强,内容不够丰富,受众的目的性不够明确,不适合旅游产品形象性的整合宣传。

2.电视广告的营销效率

电视广告是旅游地形象宣传推广的重要的表现形式。电视广告色彩绚丽,声情并茂,形象生动地表现产品,具有广泛的覆盖范围。电视广告通过运用不同的拍摄手法和广告创意,在较短时间内形成情节性的片段,具有较强的感染力,更容易为群众所接受和记忆,是旅游地形象宣传的最佳表现形式。

“创文”宣传口号

志愿同行，爱心同行，文明同行

做文明青年，树文明新风，创文明城市。 增强文明意识，提高全民素质。

公德在我心，文明贵在行。 培养公德心，做个文明人。 做文明市民，建文明社区。

爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献。 讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。

说文明话，办文明事，做文明人，建文明城。 创建文明，青年先行

奉献爱心，收获文明

争当创建文明城市志愿者

文明城市大家创，文明成果大家享； 让城市多一份文明，让百姓多一份满意； 人人参与创建城市，个个争当文明市民； 全面动员，全民参与，积极争创省级文明城市； 创建文明城市，共建美好家园； 讲文明，树新风，打造城市新形象； 创建省级文明城市，全面建设和谐社会； 创建促和谐，和谐促发展；、共建文明宜秀，共享宜秀文明；

1 争创文明城市，争当文明市民； 城市是我家，卫生靠大家； 公德装在心中，文明贵在行动；

群策群力创文明宜秀，同心同德建和谐家园； 做文明人，创文明城； 文明创建，人人有责；

市民素质市高一分，城市形象美十分； 树文明新风，创文明社区，建文明城市； 文明是城市之魂，美德是立身之本； 诚信立身，信誉兴业； 塑窗口形象，树行业新风； 服务热情规范，执法严格文明； 弘扬传统美德，倡导时代精神； 团结、诚信、务实、创新； 文明从细节做起，宜秀因你而美丽； 美德贵在坚持，文明重在行动； 文明宜秀你我共建，和谐社会你我共享； 一言一行总关情，携手共建文明城； 手牵手共建和谐城，心连心同做文明人； 让城市更文明，让生活更美好；

爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强，敬业奉；文明宜秀人人爱，创建有你更精彩。

《2008中国电影产业研究报告》由中国电影家协会产业研究中心组织撰写，由产业研究中心主任刘浩东担任主编，多位从事电影产业研究的专家学者参与了这个研究项目。该报告充分发挥影协广泛联络和深入调查的优势，把“一手数据分析”与产业视角的独特研究结合起来，既尊重数据的客观准确，又发挥撰写报告专家的理论分析智慧，对2007年中国电影产业发展情况进行了科学而客观的阐述，具有专业性、权威性、综合性等特点，对业界、学界了解2007年度中国电影产业发展状况具有重要的参考价值。

因为《2008中国电影艺术报告》是第一次对中国电影艺术创作推出的研究报告，因此备受关注。参加座谈会的电影界专家学者就中国电影创作和中国电影艺术研究方向提出了自己的见解。

中国电影艺术研究中心研究室主任饶曙光强调眼睛要向下看。他认为，中国电影研究的立场要有一个调整，要从精英立场转移到大众立场，不能把电影研究变成空中楼阁。要从重电影票房转移到增加对观众人次的研究，尤其要关注中小城市和农村的观众人次。电影票房收入虽然重要，但不是全部的依据，人次虽不能计入经济效益，但对中国电影创作有直接的指导作用。当前中国电影的研究重点还应该放在具有中国特色的类型片上，进一步建构主流商业电影体系，推动中国电影的可持续发展。

北京师范大学教授黄会林提出增加未成年观众电影调查。她说，影视文化对未成年观众有哪些影响，应该是报告的内容之一。今年，北师大艺术与传媒学院就未成年观众价值观的形成、对明星的认知度、对某些电影的暴力倾向的反应等进行了问卷调查，今年的调查对象选择的是都江堰的中学生。5月11日，包括聚源中学在内的孩子们最后交上了答卷，没想到第二天就发生了大地震，很多参与调查的孩子都被埋在了废墟之下，学院已决定把调查问卷捐给相关的博物馆，作为永久的纪念。黄会林建议，应该重点对未成年孩子们对当下影视文化的看法进行调查，他们才是中国电影市场未来的主力军。

针对当前名目繁多的各类报告，中国影协在去年《2007中国电影产业研究报告》推出的基础上，以其时效性和指导性俱佳的优势，今年又推出了《2008中国电影产业研究报告》《2008中国电影艺术报告》两部。中国影协日前在京举行了两部报告的座谈会。

《2008中国电影产业研究报告》由中国电影家协会产业研究中心组织撰写，由产业研究中心主任刘浩东担任主编，多位从事电影产业研究的专家学者参与了这个研究项目。该报告充分发挥影协广泛联络和深入调查的优势，把“一手数据分析”与产业视角的独特研究结合起来，既尊重数据的客观准确，又发挥撰写报告专家的理论分析智慧，对2007年中国电影产业发展情况进行了科学而客观的阐述，具有专业性、权威性、综合性等特点，对业界、学界了解2007年度中国电影产业发展状况具有重要的参考价值。

因为《2008中国电影艺术报告》是第一次对中国电影艺术创作推出的研究报告，因此备受关注。参加座谈会的电影界专家学者就中国电影创作和中国电影艺术研究方向提出了自己的见解。

中国电影艺术研究中心研究室主任饶曙光强调眼睛要向下看。他认为，中国电影研究的立场要有一个调整，要从精英立场转移到大众立场，不能把电影研究变成空中楼阁。要从重电影票房转移到增加对观众人次的研究，尤其要关注中小城市和农村的观众人次。电影票房收入虽然重要，但不是全部的依据，人次虽不能计入经济效益，但对中国电影创作有直接的指导作用。当前中国电影的研究重点还应该放在具有中国特色的类型片上，进一步建构主流商业电影体系，推动中国电影的可持续发展。

根据区、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。

一、乐居乡发展文化旅游产业的优势

一是产业优势。苹果、水稻田园风光具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。

二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障。

三是区位优势。昭公路贯穿南北，渔洞水库专用线途局居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线。

四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强的智力支持。

五是群众优势。广纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。

二、乐居文化旅游产业的定位

根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：

一是发展休闲观光农业旅游。

休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的.市场前景。

1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识。可以结合昭公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。

2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞。还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦。

二是发展地方民俗风情体验旅游。

乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。

1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。

2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现特的地方文化特色，打造具魅力的地方文化品牌。

3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。

三是发展生态旅游业。

以乐居河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。

三、发展文化旅游业的建议：

1、要在政策上给与积极扶持。

发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。

2、要加对农村文化旅游基础设施的投入。

实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。

3、注重抓好农村文化旅游品的开发。

一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。

二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。

三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。

4、要注重文化旅游队伍的培养。

要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。

当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，积极思考采取相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力量对镇江市丹徒区文化产业的发展现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策建议，以期对助推文化产业发展有所助益。

一、文化产业发展存在的主要问题

企业规模小，核心竞争力不强。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技、创意含量低，抵御市场风险能力较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。

市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不愿意把重点放在品牌培育和内容原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。

经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。

市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素质参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的情况时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重扰乱经营秩序，扼杀原创精神。

二、问题成因分析

文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大变化，但政府对文化经营单位仍然管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、娱乐和广告，分别由广电、文化、工商等不同部门进行监管，传统的管理体制和方式，不同程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的管理机制和措施。

文化产业投资渠道相对单一。调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依赖自身积累，融资方式极为单一。文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的迅速扩张提供有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。

居民文化消费水平不高。调查发现，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教育、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎态度。

三、助推文化产业发展的对策建议

“缤纷暑期，炫出文明”全市小学生

暑期“创文”活动方案

活动内容

（一）寄语“文明佛山”短语短句征集评选活动 活动旨在引导广大学生、家长参与到我市创建全国文明城市的工作中来，发挥广大学生的积极性、主动性，表达对文明佛山的深深祝福，书写对佛山文明的美好愿望。

评奖方式：由组织方邀请专家就短语短句的主题、内容、文字等方面进行评审，评出

一、二、三等奖若干名，发放获奖证书；组织落实到位、参与面广、参与率高的学校将获优秀组织奖。

（二）征集“同创文明城市，共绘美好家园”美术作品活动

活动以“同创文明城市，共绘美好家园”为主题，以绘画、电脑作品等表现形式，描绘学生心目中的文明城市，表达学生对文明校园、文明城市、文明社会等美好生活的热爱以及创建全国文明城市的童心和热情。

蔡超华：为了让地球拥有良好的环境，为了让人类能永远生活在这个美丽的星球上，现在，四处都有环保标语，希望人们从我做起，从身边的没一件小事起，养成环保的好行为和好习惯吧！

妍：人人讲礼貌，共建佛山文明城市

马丽果：创文明市，建美好家园！绿色家园——佛山。

其中线上调查覆盖中国七大地理区域共计55个城市，采集有效样本6000个，旨在了解全国老百姓对文化文物文创产品的文化资源、产品功能、购买类型、购买价位的偏好。线下拦访覆盖北京市内16家有代表性的博物馆及公园文创店顾客，采集有效样本1600个，旨在了解实体店顾客对于文创商店及店内文创产品的评价，以及对于文创活动的参与意愿。此外，课题组还对天猫、京东等电商平台上国内外文博文创旗舰店的销售大数据进行观测，从而完成文博文创线上用户画像和消费偏好分析。现对文创产品消费需求呈现的九大特征做以下分析。

特征一：

消费者偏爱美食、饰品、文具等轻型文创产品

在所有文化文物单位文创产品类别里，最受欢迎的三类为创意美食（），饰品配件（）、家居摆件（）。文化文物单位文创与日用生活之用结合已经成为发力点。值得关注的是，对一些传统的旅游纪念品品类，如旅行用品（）、玩偶玩具（）等，老百姓已经有了一定的审美疲劳，兴趣度不高（图1）。

特征二：

消费者更注重文创产品的“美、趣、品”，“价廉”未必拉动购买力

在通常印象中，中国老百姓对商品的要求是“物美价廉”。但通过调查，我们发现老百姓在选择文化文物单位文创产品的时候，首先考虑的却是品质（）、设计和趣味（）、历史感（）、美感和品位（）。而对价格便宜（）、生活实用（）的重视程度并不高。

这表明相比市场上的普通商品，老百姓对于文化文物单位文创的期许相对更高，在购买心理上更偏向于文化价值与创意价值，为了追求更美、更有趣、更有品质的生活，愿意付出更多的钱。

特征三：

300元为价格阈值，高创意附加值有望促进消费升级

从文创产品单价指标来看，老百姓目前购买的文化文物单位文创产品，有选择101-300元，选择51-100元，两者合计达到。未来，如果有更具创意和特色的文创产品，有选择301-500元，选择101-300元，两者合计达到67%。

由此可以判断，如果文化文物单位文创产品极具设计特色，普通老百姓可以接受更高的售价，主流消费价位将从51-300元提升至101-500元，特色文创产品对推动文化消费升级起到显性作用。

特征四：

实体商店体验整体良好，商品展陈和服务是短板

消费者逛完文化文物单位的文创店后，对文创店的整体感受是分，对店内商品的整体感受是分，这个分值的含义是“还可以”“还可以更好一些”。

在具体指标上，“商品展陈和导购服务让人舒服，购物体验好”的得分只有分。文创说到底是体验经济，文化文物单位商店的体验感有很大提升空间。此外商店选址和商店本身的文创气息，两项得分分别只有和，都需要在目前基础上进行升级，在空间氛围营造与购买便利性上进行提升。

特征五：

线上线下渠道各美其美，充分挖掘城市空间可能性，拓展文创销售渠道

问及文化文物单位文创产品购买渠道，老百姓最期待的是建立博物馆/公园文创一站式销售平台，选择比例高达。

除了博物馆、公园等实体文创商店外，老百姓很期待在西单、王府井等商业街区，或者798等艺术园区也能够购买带有北京文化特色的文创产品。即使是机场、火车站等交通枢纽排名垫底，也有超过六成消费者愿意消费（图2）。

值得注意的是天猫、京东等电商平台的旗舰店的选择比例并不像想象的高，比例为。由此可以判断，文化文物单位文创的售卖首先是依靠消费者在实体景点获得第一感受

特征六：

假日经济与夜间经济“双轮驱动”文创活动

老百姓对文化文物单位举办的七大内容版块文创活动，非常感兴趣的有三类——春节庙会、元宵灯会之类的传统节日节气相关文化活动（），夜游船、主题夜宴之类的晚间主题文化活动（），夜宿博物馆、公园探秘之类的夜间主题文化活动（）。百姓对夜间文创活动的需求意愿强烈，夜间文创活动可助力首都夜间消费升级。

此外，百姓对于赏花、赏叶、赏月等户外赏景活动的兴趣也很高（），接近“非常感兴趣”。

特征七：

科技与文创融合前景看好，高科技互动展演受追捧

“科技+文创”为文化文物单位文创活动提供了一条创新发展道路。常见的六类虚拟文创中，老百姓更偏爱“清明上河图”版为代表的科技互动展演（）和4D/5D体验影厅（），这两类均属现场体验类科技展演活动。

手机端的虚拟文创产品的整体偏好度也比较高，以博物馆掌上APP为代表的智慧博物馆、以《千里江山图》为代表的手游产品，两者选择比例分别为、。

从年龄差异看，35岁以下的青年群体是虚拟文创的活跃人群，他们对各类高科技文创产品的兴趣都非常高。

特征八：

文创活动有望成为文化文物单位文创未来增长爆点

就现实消费而言，文创活动的主要消费区间集中于101-300元（），301-500元（），两者合计为。同时，如果未来文创主题活动极富特色，老百姓也愿意接受更高的价格：301-500元档的消费意愿比例为，上升了，501-1000元档的消费意愿比例为，上升了。

特征九：

线上场景式文创消费逐渐成为主流，女性、上班族、年轻化、个性化成为文创产品设计关键词

“博物馆+电商平台”已经成为推进博物馆文创高质量快速发展的主要引擎。以天猫博物馆文创数据为例，故宫稳居首位，国博和大英博物馆位列二、三位，构成第二阵营。而苏博、陕博、上博等兄弟省市博物馆也是各美其美，体现特色。北京地区的颐和园作为公园文创代表初步显现“线上”活力。

从性别差异看，博物馆文创的女性消费者超过了3/4，这与女性容易产生冲动消费有关。

从职业差异看，文创购买力最强的是上班族（公司职员、个体户、服务人员），其次是学生（图3）。

从年龄差异看，文创消费年轻化趋势明显。1990年后出生的消费者占比超过了53%，其中95后占的比例更是达到了30%（图4）。显然年轻人更加注重文博文创产品的新鲜与个性化特质，同时更接纳线上购买文博文创品。

从产品调性差异看，最受消费者欢迎的是文艺/雅致风和复古风，偏好比例都超过7成；其次是极简风、萌/可爱风，偏好比例均超过4成。

从线上购买频次看，首次购买线上文化文物单位文创产品的消费者达到，第二次购买的比例为，两者合并为，由此看到绝大多数消费者对于文化文物单位文创的接触都还在尝试阶段。值得关注的是，5次以上购买的比例亦达到，这意味着在文博文创领域已经出现了一部分具有消费黏性的“粉丝群”。

以博物馆为代表的文化文物单位所拥有的传统文化资源是文博文创产品取之不尽用之不竭的创意源泉。中国老百姓对于日用消费品的品质提升需求与对生活美学的重视是文博文创产品走入寻常人家的核心驱动。面对文博文创发展的蓝海，以消费者需求出发进行思考，才能做到对象化供给与精准化传播。

新建区地处赣江之滨、鄱湖之南，是人文荟萃的“千年古邑”，享誉鄱湖的“鱼米之乡”，区域面积2193平方公里，整个地貌是“四水三山两分田，一分道路和庄园”。新时代的大美新建，依托鄱阳湖生态旅游经济圈的区位优势，以建设“文化大区、旅游强区”为目标，精心擦亮“五色”旅游品牌，倾心打造古邑文化名片。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心帮助下，新建区坚持走文化旅游与生态相结合的都市休闲之路，明确了“旅游强区、旅游兴区”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蕴和丰富的旅游资源，新建区的文化旅游产业取得了一些可喜成绩，但是也存在着一些制约我区文化旅游大发展的问题，现将调研情况报告如下：

一、整体情况

（一）文化旅游资源丰富

新建区旅游资源、人文景观丰富，是公认的南昌市乃至全江西的旅游资源大区。全区拥有世界级文化遗产潜质的旅游景区1处（南昌汉代海昏侯国遗址），国家级重要湿地1处（南矶湿地），国家A级景区8个（其中4A景区1家、3A景区6家，2A景区1家），市级以上乡村旅游点23家。拥有全国爱国主义教育示范基地红色经典“小平小道”，游客探秘、休闲、观鸟、摄影、科考的绝佳宝地国家级湿地自然保护区南矶湿地，国家非物质文化遗产“西山万寿宫庙会”，“中国府第文化博物馆”汪山土库，号称南方“小长城”的溪霞怪石岭生态公园，有“鹭鸟王国”美誉的象山森林公园，拥有大漠雄浑和江南水乡细腻的厚田金色沙漠，正在大手笔的规划建设当中并致力于打造世界文化遗产名录的南昌汉代海昏侯国考古遗址等。

（二）区位优势明显

（三）政策扶持加大，旅游增长快速

近年来，新建区相继出台了《关于加快新建区旅游产业发展的若干意见》、《关于加快推进旅游强区建设的实施意见》，明确了从项目、土地、资金、人才、环境等方面对推动旅游业大繁荣、大发展予以扶持。20xx年新建区全区接待旅游人次超过1400万人次，同比增长，旅游综合收入亿元，同比增长。预计20xx年全区旅游综合接待总人数达2000万人次，旅游综合总收入突破100亿元。

二、存在的主要问题

1、经济和基础设施建设日趋完备，但旅游服务设施相对薄弱。近年来，我区社会经济发展迅猛，产业结构日趋合理（向二、三产业积聚），城镇及大部分村落基础设施日趋完备，2017年人均GDP已达9753美元，按照国际上的一般规律，当人均GDP达到3000美元以上，旅游需求就会出现爆发式增长。但新建区旅游服务设施比较薄弱，客房、餐馆档次不高（全区拥有星级饭店仅1家，五星级饭店0家），娱乐项目单一，城区和主要城镇及景区缺少针对旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，满足不了旅游接待服务的要求。

2、旅游管理体制分散，多头管理、各自为政，缺乏统一规划和管理协调机制。一方面，我区既有区文广旅新局，又有区旅投公司，一些区直单位也参与文旅项目，各自为政、各打算盘，没有拧成一股绳，难以形成集合效应。区文广旅新局管行业，日常工作就是忙于落实全区所有的涉旅工作和应付各种各样的上级检查，根本无暇顾及旅游行业发展大计；区旅投公司管全区的旅游项目投资，而且其项目运作方式多采取政府出资+社会化服务外包形式，行业的管理责任不用担，平常的工作动态和投资数据没有及时有效沟通。其他区直单位的如一些田园综合体和文化特色小镇等项目，在建设的过程中只是请我局做做观察员，有甚者根本就不咨询文化和旅游部门意见，等要申报景区景点时才来找专业部门。另一方面，更有一些景区地跨数个行政区域，虽然成立了管理局或旅游开发公司，但受职能限制，协调力度太小。比如有些属于市旅游公司（厚田沙漠），有些属于市文广局（小平小道），有些属于水务部门（梦山水库）。这种管理经营体制上的不顺，使得市场化经营程度深浅不一，造成各景区多从自身利益出发，各行其是，竞相开发。这种做法导致规划难落实、形象难塑造、宣传难统一、管理难到位。

3、旅游发展战略高大上，但有计划实施少，部分项目投资大，但是实际效益不如人意。近几年来，省、市相继提出了旅游强省、旅游强市的发展战略，区委、区政府高度重视文化旅游产业的发展，把旅游业作为“一核两重”产业发展布局中现代服务业的一个发展重点，明确提出了“江西风景独好，五彩新建来领跑”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建区成为南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游业成为该区现代服务业的龙头产业、支柱产业，全面构建大旅游、大品牌、大产业、大发展的生动格局。

虽然我区积极挖掘文化旅游资源，陆续投资改造或建设了一批旅游项目：如投资近5亿元对“小平小道”红色经典景区进行改扩建，投资1亿多元对汪山土库进行修复，投资6000多万元对南矶进行了提升改造，投资300万元编制了南矶湿地景区总体规划，以及投资4亿元的西山特色小镇旅游度假区项目建设等。但是，许多建成运营的景区景点，也往往存在着投资大，建设周期过长，经济收益和社会效益远远没有达到预期的效果。

4、旅游发展模式单一，缺乏进一步开发和创新的能力。目前，我区的文化旅游产业发展大多依赖政府投资，缺乏多元化投资渠道，致使经营体制不活，难以激发社会力量参与旅游发展，激活旅游资源效益。各旅游景区受限于自身资金、渠道和建设能力的限制，在开发和经营的过程中缺乏发掘潜力和创新产品的动力和意识。景区缺乏专业化的管理，粗放式的经营管理模式在景区中普遍存在。比较典型的有汪山土库、梦山风景区等。

5、整体营销力度不够，系统性较差。好的产品只有通过积极营销才能占有市场。虽然我区积极通过旅游文化节、新闻媒体宣传、推介会、旅游中介等渠道开展官方的推广营销，但是大部分景区并没有主动开展营销活动，未形成系统的营销模式。虽然我区文化旅游发展专项资金由原来的1000万增加到现在的3000万，但其中用于旅游宣传的资金仅有100万，这使得我区的营销力度严重不足。营销不系统、力度不够使得中远距离游客对新建的旅游资源知之甚少，严重影响了新建旅游业的发展。

6、旅游人才缺乏，从业人员素质不高。从全区的旅游队伍素质来看，特别是专业管理、策划、营销和导游等人才极度缺乏，业务水平较低，旅游人才队伍亟待引进、培训和提高。

三、加快新建区旅游业发展的对策思考

我们可以看到，新建区虽然拥有很多优势和机遇，但同时面临诸多不利因素。面对当前旅游发展的形势，如何创新发展模式，促进旅游业转型升级加快发展，是摆在新建区全区上下面前的一道大课题。在新的发展阶段，应从孤立的景区景点跳出来，以线路为纽带，形成涵盖吃、住、行、游、购、娱等要素的综合服务产品，重点从规划、机制、品牌、基础设施等方面下工夫。

1、加大政策扶持，进一步完善旅游基础设施。旅游大发展，基础设施是重要一环。加强旅游交通体系建设。同时，推动通往主要旅游区、旅游度假区、旅游集散地、乡村旅游地的交通体系建设，提高旅游的可进入性和通达性。加强旅游食宿设施建设。针对高标准旅游饭店紧缺的状况，应加快星级宾馆的建设，引进国际旅游连锁酒店品牌。针对自助游、度假休闲游的特点，加强旅游景区的配套建设，推进以旅游咨询中心、旅游厕所、旅游标识、旅游环境整治为主的旅游公益设施建设，增强旅游功能；推进旅游购物街建设，集中展销地方特色旅游商品；创办旅游文化娱乐公司、旅游文化演出公司，推出特色文艺节目，发展晚间娱乐项目。

2、加强协调配合，进一步做大做强旅游产业。加强区文化旅游局与区旅投公司的沟通，明确责任分工，始终保持既分工、又协作的良好关系。加强区文广旅游局与其他区直单位的工作配合，特别是在一些大型田园综合体、文化特色小镇的项目建设上，积极参与文化旅游规划指导，整合各方力量，不断提升项目品质，积极做大做强旅游产业规模。加强区文化旅游局与各乡镇的业务配合，积极参与当地文化旅游节庆活动，大力宣传推广我区优秀的文化遗产和旅游资源，促进地方经济发展。

近年来，桃江县充分利用得天独厚的生态文化资源优势，抢抓国家旅游产业发展机遇，用全域旅游发展新理念，引领交通、园区、城镇、产业建设和改善民生新发展，打造全景桃江新名片，积极探索加快县域乡村文化旅游发展新模式。

一、资源禀赋与优势

桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口89万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”和“茶叶之乡”等美誉。桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，洛湛、石长两条铁路穿境而过，二广、益马、益娄衡、益阳南线等高速公路横贯东西、辐射八方。

桃江景色宜人。有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，境内有桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园和腰子仑春秋古越墓群国家文物保护单位，是全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国十佳最具投资潜力的文化旅游目的地城市。桃花江核电站目前为我国内陆第一核电站，将其打造成我省工业旅游景点有着得天独厚的优势。核电站建设将带动新一轮工业旅游热潮，所产生的社会效益将助推我县经济快速增长，可大幅度提高我县财政收入。反之，财政加大对生态文化旅游产业的投入，加强旅游基础设施建设，增加我县就业岗位，提高人均收入，促进人均消费。我县将努力打造国家全域旅游示范县，在全省乃至全国形成示范性的以核电为主题的生态旅游景区，力促我县全域旅游的发展。

二、发展现状与特色

目前，全县共有休闲农庄和乡村旅游景区（点）400个，拥有床位7168个，国际品牌连锁酒店1家，旅游星级宾馆6家，五星级休闲农庄3家，湖南省工农业旅游示范点2家，有国内旅行社3家，旅行社门市部4家，旅游商品生产厂点10多家，休闲旅游接待人数达300万人次，休闲旅游接待收入约8亿元，旅游从业人员11000余人，休闲旅游发展成为我县一道独特的风景，乡村旅游业促进和带动经济社会发展的作用日益明显，已经成为县域经济发展的主导产业。一是政府强力推动。县委、县政府先后出台了《关于加快旅游业发展的决定》、《关于促进旅游产业发展的实施意见》、《关于进一步加快文化旅游重点项目建设的实施意见》和《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游产业加快发展的实施意见》；投入近500万元，完成了《桃江县旅游发展规划》、《桃江县休闲农业与乡村旅游示范县总体规划》、《桃花江风景名胜区总体规划》、《桃花江竹海风景区规划》、《黄金塘景区总体规划及项目策划》和美人文化主题公园、凤凰山景区等一系列旅游策划，20xx年起县旅游产业引导资金提高到200万元/年。

二是加大市场投入。一是加强星级酒店建设。全县共有星级酒店6家，其中三星级酒店1家，大汉华美达美人窝文化主题酒店为全益阳市第一家国际品牌旅游饭店；二是加大休闲农庄投入力度。为进一步提升休闲旅游服务质量，切实加大了对休闲农庄的规范和改造，投入资金5000万元，改造了10家休闲农庄和10家示范性竹乡农家乐建设，其中新桃缘生态农庄和渔乡源生态农庄为湖南省五星级休闲农庄，休闲旅游品牌占据了全省乡村旅游发展的重要地位。三是加快项目建设。

桃花江竹海景区投入资金近亿元，完成了核心景区建设和基础配套设施等项目建设，已对外开放；浮邱山景区完成了景区道路提质升级，启动了游客服务中心和生态停车场建设，完善了浮邱寺部分设施建设，启动了浮邱寺修缮改造计划；罗溪瀑布旅游区完成了游步道、河道清理、停车场修整、30个垃圾箱等设施建设，启动了观瀑台建设工作；桃花湖景区完成了景区环湖公路建设；桃益公路生态景观工程完成竹文化生态景观带、生态文化走廊等建设，成为具有桃江特色的绿色景观带。

从目前我县旅游产业发展现状来看，要做实全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌，还存在产业体系不够成熟、配套措施不够健全、宣传营销缺乏整体形象、文化内涵不够丰富和旅游要素不够健全等问题，急需在以后工作中加以解决。

三、发展思路与举措

按照全域融合、文化引领、创新驱动、市场导向的工作思路，大力实施乡村文化旅游建设，把桃江休闲旅游产业培育成为转型升级的优势产业、生态文明的先导产业、惠民富民的民生产业。

按照“大学习、大调研、大改进”活动要求，近期，就文化旅游发展情况进行了深入调研。近年来，我区以“绿水青山就是金山银山”生态发展理念为指引，坚持“生态立区、民生为本、城乡一体、绿色发展”，特别自列入第二批国家全域旅游示范区创建单位以来，用改革的思路和创新的办法全面发力，“把山亭作为一个大景区”来谋划建设，全方位、深层次的全域旅游现代治理体系已经形成，山亭旅游业走上了转型升级、提质增效发展的快车道。为推动这项工作更好更快发展，区政协把文化旅游发展作为今年的重点调研课题，组织部分委员进行了深入调研。现提出如下建议。

一、我区文化旅游产业的基本情况

目前，全区拥有4A级景区5处、3A级景区4处，国家和省级乡村旅游示范点25处、省级旅游强镇10个。全区新增接待床位1000张，总数达到7200张；新增接待餐位4000位，旅游购物店发展到36家；全区接待过夜游客48万人次。我区成功举办全国贫困地区旅游扶贫培训班，并以全国第九的优异成绩荣登“中国全域旅游魅力指数排行榜”。

一是党政统筹发展，打造山亭旅游战略性产业。从区域发展战略全局出发，把推进全域旅游作为地方经济社会发展的重要抓手，努力把山亭建成国内知名的休闲度假旅游目的地。一方面，把生态旅游列为全区战略性支柱产业进行培育，去年，我区召开了全区创建国家全域旅游示范区动员大会，成立了党政主要领导挂帅的全域旅游领导机构，并强化全域旅游工作履职监督，全域旅游发展指标纳入各镇街和相关部门年度考核。建立区域旅游综合协调机制，强化全域规划、全业融合、全链提升、全程创新等统筹发展，形成了全域旅游发展新合力。另一方面，打破行业部门界限，整合各类资金政策，集中向旅游产业倾斜；采取项目化运作模式，一个重点旅游项目成立一个指挥部，由县级领导亲自挂帅督导推进。柜族部落获评全国优选旅游项目，并成功创建全省金星级文化主题酒店；八路军抱犊崮抗日根据地遗址入选全国红色旅游经典景区名录。

二是强化依法治旅，构建旅游现代治理体系。按照“政府引导、市场主导、规划先行、强化监督”原则，在旅游市场治理的制度和手段方面进行创新，加快构建全域旅游联合执法机制和旅游市场综合监管模式，我区建立了旅服、消防、公安、市场监管、食药、法院“六合一”旅游综合执法联动机制，开展全域旅游“百灵鸟”志愿者行动，形成了全民共创共建氛围。2016年5月，成立了全省首支旅游警察大队，在维护旅游市场秩序和旅游治安环境、为游客提供安全保障等方面发挥了积极作用。2017年，又相继成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市场监管分局，实践证明旅游市场治理的“创新体”， 真正推动旅游治理工作真正进入法治化、规范化轨道。同时，在行业经营准入和监管、经营方式、服务规范等方面加强旅游行业标准建设，建立“山亭人家”农家乐评定验收机制，不断提升旅游业的治理水平。全区已成功创建“好客人家”星级农家乐102家。

三是抓好顶层设计，描绘全域旅游发展蓝图。为保护好特色山区的青山绿水，我区从顶层设计入手，在编制完成《山亭区中长期服务业发展规划》《翼云乡村生态旅游度假区规划》《抱犊崮-熊耳山旅游区5A级景区提升规划》等一批重大专项规划的基础上，坚持多规合科学发展，面向全国招标，完成《山亭区全域旅游发展与提升规划》，科学布局“一核一环两轴四区+四大综合体”，制定全域旅游发展重在产业培育的全区旅游三年行动方案，这为全区旅游业创新发展理念、转变发展方式、推进产业升级奠定坚实基础，有力引领旅游业科学持续发展。

二、存在的.困难和不足

当前，我区全域旅游风生水起、蓬勃发展的同时，还存在不少一些短板和不足：

一是旅游规划的引领作用尚未充分发挥。目前，我区旅游开发建设存在各自为战的现象，缺少统一规划、统一布局，未能做到全区旅游产业一盘棋，存在“东一榔头、西一棒槌”现象，不利于全区旅游事业整体发展。

二是旅游服务设施不健全。至今还没有区级旅游集散中心，道路交通指示系统延伸不够，一些旅游特色村道路较窄，景区及乡村旅游点普遍缺少生态停车场、休憩场所，区域之间衔接不够紧密，还没把景点串成“画卷”、把“珍珠”串成“项链”。

三是旅游招商力度不够，有好的规划项目，但缺乏大企业集团投资项目。我区自然资源丰富，引人入胜的景区很多，但是缺少开发资金，缺少有实力的企业对我们的自然资源进行开发利用，不能形成景区和企业强强联合、共同发展的格局。

四是旅游服务水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少对于信息化旅游的正确认识，没有理解“旅游业既是信息密集型的产业，又是信息依赖型产业”的真正内涵。大多数旅游企业还是采用传统的商业模式，信息服务能力非常差，完全不能满足旅游者的需求。

三、加快推进全区文化旅游发展的几点建议

下步，我区将以国家全域旅游示范区创建为契机，积极大胆改革、勇于实践，大力推进文化旅游发展战略落地生根。特别是今年，将持续放大生态优势，实施全域旅游发展规划，打造精品景区，举办品牌节会，推动整合营销，加速文化旅游发展，构建“龙头带动、多点开花”的全域旅游新格局。

县旅游局深入学习科学实践活动调研报告

景宁县是省委书记^v^工作联系点，省委专门出台对景宁的扶持政策，该县上下深受鼓舞，以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略，把旅游业作为主导产业积极培育，出台扶持政策，全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区，大配套，大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任，作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，紧扣活动主题，在全县以“坚持科学发展，建设生态文明，奋力借势赶超，实现三大目标”为实践总载体指导下，提出旅游系统的实践载体，即“以提高执行力为着眼点，主动接轨长三角前沿高地，共谋原生态旅游发展思路”，精心部署实施，勇于探索创新。在调研摸底阶段，旅游局班子走进景区，创建4a，做优服务，深化学习实践活动。在调研环节上，建立了“五个一”的机制：要求每名班子成员选准一个课题，集中一周时间深入基层调研（实际前后共半月余），撰写一份科学发展建议书，形成一份高质量的调研报告，开展“一点一策抓落实”活动，蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。

一、调研基本情况

在学习实践活动中，旅游局认真学习、贯彻落实^v^中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署，把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研，牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际，针对旅游工作特点，落实规定动作，创新特色实践，以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。

在大均，严伟华局长亲自带队，班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点，陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员，深入村乡各点，对照大均景区创国家4a旅游区的目标，多次多层面召开座谈会，认真研究，仔细谋划，拿出大均创4a策划思路，举行了思路论证会。

在大漈，严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研，确定大漈创4a基本思路方案，明确建设工程项目。

在渤海，严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部，认真研究炉西峡景区开发工作方案，创新思路，加快建设步伐。

在县城，严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研，为企业排忧解难，理顺经营路子，指明发展方向。

在蹲点过程中，共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个，学习心得体会、案例分析和调研报告13篇，征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案，化解企业经营难题和纠纷多个（具体尚未统计），提升酒店经营管理，审评二星级酒店二家、申报三星级一家。

二、蹲点调研体会

1、高起点谋划，以提高执行力为着眼点，筹划旅游建设工作

景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差，主要是接待能力差，没有大景区，没有高速路，没有高档宾馆，没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时，就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响，已经招定的投资商暂缓投资，大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下，县委县政府审时度势，于20xx年8月28日召开县委常委会，以超前的眼光决定由政府出资20xx万元作为旅游景区建设资本金，强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20xx年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设，县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量，按照要求实现目标任务，县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时，提出以提高执行力为学习载体，要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机，勤学习、善思考、勇实践、敢转变，自始至终不断解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升干部职工的工作能力和服务水平，尽快形成旅游事业发展的新格局。

2、高标准定位，主动接轨长三角前沿地，筹划旅游营销工作

在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路：按照长三角旅游休闲目的地市场定位，创新营销理念，立足本省，主攻华东，面向全国，拓展海外，加强目的地的整体营销，通过整体形象吸引游客。

今年以来，全区文化产业园和项目建设工作在区、区政府领导下，在区人监督指导下，按照《文化与文化产业规划》统一部署，深入推进“文化”战略实施，始终坚持文化事业与文化产业并重发展，齐抓共管，不断壮了产业规模，保持了文化工作蓬勃发展态势。

一、基本现状

1、产业规模持续扩。通过不断营造市场发展环境和加招商引资力度，全区文化产业规模得到壮，截止至日前，摄影博物馆、乌木艺术馆等一批投资过亿的文化产业重点项目相继落户。在谈的文化产业招商项目达到5个，协议总投资亿元。日报传媒集团分社实现年营业收入19009万元，广播电视总台实现年营业收入20106万元，成为传媒业的排头兵。文化产业的规模和对经济贡献在持续扩。

3、产业结构进一步优化。随着文化体制的推进，文化服务业吸引了量的民营企业和社会资本投资，涌现了博广文化传媒、嘉木醇文化传媒、天河国际影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工动画设计有限公司、国贸酒店至尚娱乐有限公司等一批民营文化企业，所有制结构进一步得到优化。目前，民营文化企业已成为发展文化产业一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造销售、广告节目制作、演出娱乐、出版物分销等行业，民营资本投资活跃、所占比重较。

4、产业集群趋势日渐明显。文化产业具有产业关联性强、产业带动作用的特点。区加挖掘历史文化资源的力度，突出休闲文化与商务旅游服务主题，对文化特色街区、商业特色街区进行了整体策划包装，文化产业集群化、企业集团化趋势逐步形成，成为一个包括娱乐、旅游、休闲、会展、广告、健身等行业在内的文化产业聚集区。

二、主要措施

1、全面普查，摸准家底。今年以来，区文体局为全面准确掌握辖区文化产业发展现状，系统开展了行业普查工作。一是组织专班推进。区文体局专门设立了文化产业岗位科室，安排了专人，专项开展普查工作。二是加强业务培训。先后组织全区文化干部举办了三场文化产业统计培训班，对照国家^v^颁布的《文化及相关产业分类（20xx）》标准，系统进行了培训学习。三是加强部门协同配合。与工商、税务、统计等部门加强联系沟通与数据比对，及时进行增补入库与统计认定。

2、重点推进，骨干支撑。一是以“三园两馆”建设为重点，狠抓骨干项目建设。对经济开发区高新技术孵化中心文化产业示范园、中华鲟文化产业园、钢琴文化产业园、摄影馆、乌木馆等重点园区和项目建设，开展企业走协调服务和跟踪推进。目前，“三园两馆”项目已相继进入规划完善和土地平整阶段。二是以创建省级文化产业示范园为契机，推动园区提档升级。坚持走现代科技与文化产业相融合道路，加强规划引导和产业聚集，重点抓好经济开发区高新技术孵化中心申报省级文化产业示范园工作。目前，该中心已入驻14家文化产业企业，涵盖数字传媒、动画制作、游戏设计、建筑设计等业态。三是力发展文化产业新型业态。以城市会展、演出经纪、文化娱乐、创意设计为重点，充分挖掘市场潜力，引导行业自律发展，培育新型文化消费，辖区文化企业先后举办了“^v^演唱会”、“房产文化节”等活动，使市场业态不断丰富。

3、精心培植，壮实力。一是实施市场主体培植工程，壮市场主体。按照“新增一批、转换一批、规范一批”的原则，对有潜力、有市场、有前途的文化市场经营单位加快培植，采取全程代办、一线服务等方法积极推进市场主体培育工作，共新增市场主体475家。二是加强项目招商服务工作。重点做好对“铜易新”文化用品、国贸酒店至尚娱乐有限公司、美邻假日酒店唛霸KTV等项目的协调服务、信贷支持及产拼新工作，推动项目及早建成。三抒泛搭建平台，加强政策扶持。抓住深圳文博会、银行政策性信贷等机会，积极进行项目包装和推介，并协助企业做好政策性退税工作。

三、问题及建议

（一）问题

总体来看，文化产业发展通过产业园与项目建设获得了长足发展，但总体上处在起步阶段，服务性企业较多，产业总量偏小，产业结构欠优，产业链接不紧，新兴业态发展滞后，对经济贡献率仍然偏低，文化资源转化成为文化产业具有很的发展空间。文化产业发展不足主要变现为：一是对文化产业发展的长远意义与战略地位认识不足，规划引导不够，文化产业意识不强，存在“重事业轻产业”的倾向。二是文化资源优势富集但未转变为产业发展优势。文化产业尚未成为国民经济中的支柱性产业。三是文化产业多表现为传统的门类业态，因缺乏可操作性的政策配套，特别是税收、融资、土地等相关优惠政策，制约了文化产业转型升级发展。四是受现有行政体制和行政区划的制约，文化产业发展协调的任务重、难度、调控手段有限，对外各项政策争取难，配套缺乏手段。五是培养、吸引人才的机制亟待进一步完善配套，文化产业经营管理人才缺乏，文化资源和文化产品缺乏产业化开发，文化产业自主创新力不强。

（二）建议

1、进一步突出文化产业重要地位，将文化产业发展战略上升为区域经济发展的重点战略。结合各区域之间发展竞争态势和自身发展空间及规划制约，进一步强化文化产业重点地位，把文化产业战略上升到全区重点战略，对文化产业发展实行高位统筹推进。

2、进一步完善文化产业发展机制。进一步健全促进文化产业发展的领导机制，把发展文化产业，列入各级党、政府和有关部门的业绩考核，并作为评先争优的重要条件，科学设立和划分文化产业考核指标，纳入全区综合目标考核体系。研究出台扶持文化产业发展的具体配套政策，形成激励配套机制，吸引更多社会力量进入文化产业领域。

3、进一步加对文化产业发展的政策性投入。加政府引导性投入，研究设立全区文化产业发展基金，出台具体实施细则，采取贴息、补贴、奖励等方式支持重点文化产业项目发展。

根据市委关于进一步深化文化体制改革，大力发展文化产业，实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态建设协调发展的战略决策，年初市政协将文化产业发展情况调研确定为今年的重点专题议政课题。九月中旬开始，市政协组成调研组，进行了为期一个多月的调研，现将有关情况报告如下：

一、基本概况

二、工作成效

近年来，全市把做大做强文化旅游产业作为推动经济转型的重大举措，积极探索，勇于实践，为之付出了可赞的努力，取得了一定成效。

一是制定了一系列政策。

先后出台了《关于推动文化大发展大繁荣的实施意见》、《关于加快服务业发展的意见》、《关于做大做强文化旅游产业的实施意见》、《旅行社组团来XX市旅游奖励补助办法》、《促进服务业发展暂行办法》和《优秀艺术作品奖励办法》等政策。

二是制定了发展规划。

先后编制了《文化旅游产业发展“十二五”规划》、《星海湖文化产业园规划》和《星海湖南域旅游景区景观规划》。规划了沙湖——天河湾——陶乐影视城——平罗玉皇阁——黄河古渡坊——矿山博物馆的东线旅游线路，沙湖——星海湖休闲度假区（五七干校）——贺兰山北武当寿佛寺的北线旅游线路。并向有关部门申报并确认非物质文化遗产32项，其中市级22项、自治区级8项、国家级2项。2012年，星海湖文化产业园被文化部命名为国家级文化产业试验园区。

三是建设了一批文化基础设施。

四是争取和引进了一批文化示范项目。

2013年，实施了国家级公共文化示范区项目，引进中基浩泰等民间资本，正在建设中华奇石山文化旅游城、星海银河景区、星海之星和星海湖休闲度假旅游区等项目。举办了星海湖全国露营大会、国际铁人三项赛、国际划水赛活动，举办了第二届黄河大合唱邀请赛并成为文化部该项赛事永久承办地。

2013年，全市共接待游客万人次，实现收入亿元。2014年，我市前三季度接待国内游客万人次，总收入亿元，分别同比增长和。

三、主要问题

我市的文化产业起步较晚，尚处于培育阶段。由于自然因素、经济因素、社会因素，尤其是文化因素，包括集体的文化氛围、成员的文化素质、文化资源的丰富程度等因素所致，历史积淀、地缘区位、资源禀赋等因素所限，文化产业发展滞后于经济社会发展，滞后于文化事业发展，滞后于人民群众日益增长的精神文化需求,与先进地市相比差距还比较大。2012年，本市文化产业增加值在全市国民经济中的比重为，低于全区的指标。2010年—2012年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消费支出的比重分别为、、，呈逐年递减态势。主要存在以下几个方面的问题：

（一）定位不够准确。

在已经出台的文化产业发展文件和具体工作实践中，对文化产业的形态与业态定位不明晰；对文化产业与文化事业、与旅游业、与服务业的分类与指导不够；对人文精神与自然资源、项目开发的契合和彰显不够。自治区将宁夏文化产业的发展形态定位为4种，即回族文化、黄河文化、西夏文化和红色文化。而本市对文化产业形态的提法有8到12种之多，定位缺乏前置要件和灵魂，众说纷纭，莫衷一是；方向迷惘，无所适从。

（二）规划不够科学。

在既有的文化产业发展规划中，对文化市场的发展方向、消费趋势，对文化产业的理念和形态、内容和形式缺少合理的、可操作性的顶层设计。主导业态不突出，与全区乃至全国的发展战略结合不够紧密；各种相关业态聚集度不高，产业聚合效应、延链效应发挥不够；产业项目少，吸引力不强；由于体制障碍，境内仅有的一处5a级旅游区沙湖对本市产业发展带动作用不强。

（三）政策不够配套。

本市先后出台了一些关于推动文化大发展大繁荣的意见，但含金量不高，执行力不强，加之没有专门的、具体的、配套的文化产业政策体系，吸引社会资本的多元投资体制机制尚未建立，民间发展文化产业的意向和冲动，因缺少合适的投资项目和平台以及顺畅的融资渠道而受到抑制。无论是已经形成的业态，还是正在建设的项目，投资热度低，经营效益也低。

（四）市场不够成熟。

一等奖(5篇)

1、全面建设小康社会的成功典范

――关于义乌发展经验的调查报告

(省委办公厅舒国增等)

2、关于在我省开展政策性农村住房保险的调研报告

(省发改委姚作汀等)

3、公共财政与和谐社会建设

(省委政法委课题组)

4、杭州市青年农民工城市融入现状实证分析

(杭州团市委董悦)

5、“浙中城市群”建设与发展若干问题的调查研究

(省委党校陆立军)

二等奖(10篇)

6关于我省流动人口若干问题的调研报告

(省政府办公厅潘捷军)

7农村土地制度市场化改革的障碍与对策研究

(衢州市委政研室徐延山)

8浙江省区域建设用地集约利用评价与对策研究

(省国土资源厅王松林等)

9具有浙江特色的自主创新道路研究

(省科技厅蒋泰维等)

10浙江生态省建设中的水资源补偿机制研究

(省物价局柳萍等)

11关于创新浙江民营经济发展模式的对策研究

(省政府研究室陈广胜)

12关于加强创新型人才队伍建设的调研报告

(省人事厅陈仲方等)

13社会主义新农村建设与民俗文化传承

(省委宣传部童芍素等)

14从“民主恳谈”到“参与式预算”

――基层民主的温岭模式调查

(温岭市委宣传部曹鸿等)

15关于有效控制海洋捕捞强度、继续做好渔民转产转业的调研报告

(省政协农业和农村工作委员会蔡洪法等)

三等奖(20篇)

16关于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生产能力的调研报告

(省政协提案委员会叶子挺等)

17浙江省异地商会党建工作调查及思考

(省委组织部课题组)

18加快发展农民专业合作社，努力构建新型农业服务体系

(衢州市委厉志海)

19关于“八郑规程”的调查与思考

(绍兴市纪委史济锡等)

20关于浙江省青少年违法犯罪的情况调查及对策建议

(省^v^杨建华等)

21宁波市改革创新社会管理体制研究

(宁波市委政研室课题组)

22浙江省块状经济发展报告

(省经贸委丁耀民等)

23关于我省城镇养老服务业发展存在问题与对策的调研报告

(省政协人口资源环境委员会韩春根等)

24实施旅游国际化战略，加快旅游目的地建设研究报告

(省旅游局纪根立等)

25以群体性突发事件处置为抓手，全面提高我省领导干部应急管理的能力

(省委党校吴锦良)

26对浙江省非公有制企业党建工作的调查与思考

(省委办公厅王文滋)

27完善新型农村合作医疗制度的政策研究(省卫生厅李兰娟等)

28“庆元模式”对服务型政府建设和乡镇体制改革的启示

(省委党校何显明等)

29发挥公共财政作用，推进科技自主创新

(省财政厅课题组)

30非公有制经济人士在构建社会主义和谐社会中的责任、地位和作用

(省委^v^部课题组)

31地方政府性债务风险管理问题与对策研究

(省政府办公厅施清宏)

32关于全省法院努力实践“三项承诺”的调研报告

(省法院包祥水等)

33关于浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障有关情况的调研报告

(省^v^周小平等)

34从我省地方立法民主实践探索推进地方立法民主化的对策

(省^v^会办公厅李步星等)

35《浙江省殡葬管理条例》立法质量评估报告

(省^v^会法工委丁祖年等)

优秀奖(30篇)

36浙江省涉外知识产权保护状况调查

(省知识^v^陈小英)

372006年浙江城镇低收入群体生活状况研究

(国家^v^浙江调查总队施幼薇等)

38台州政府创新社会管理体制研究

(台州市委张鸿铭)

39浙江省民营中小金融机构发展研究――以台州为例

(台州市委政研室郑楚森等)

40浙江省政府外债负担问题研究

(省财政厅课题组)

41关于乡村宣传文化阵地建设的现状与思考

(省委宣传部沈立江等)

42提升合作经济水平，促进现代农业发展

(省农办邵峰)

43生态功能区划与主体功能区划关系研究

(省发展规划研究院刘亭等)

44浙江省产业结构调整与金融支持研究

(人行杭州中心支行课题组)

45浙江省慈善事业发展调研报告

(省民政厅吴桂英等)

46长江三角洲地区城市化发展趋势与浙江城市化战略调整

(嘉兴市委办张才方)

47缓解我省小企业融资难的几点思考

(省中小企业局吴家曦等)

48浙江省软件产业发展前景及对策建议

(省信息产业厅高鹰忠等)

49浙江省民营企业自主创新能力建设调研报告

(省工商联课题组)

50关于推进欠发达地区人口和产业集聚、提升县域经济发展水平的调研报告

(省农办王良仟)

51实施生态移民工程，扎实推进我市社会主义新农村建设

(丽水市委政研室李华)

52关于外来流动人员信教问题的调查与思考

(省委^v^部课题组)

53全省国有林场改革与发展调研报告

(省林业厅陈铁雄等)

54推动全民创业，实现富民强市

(绍兴市委政研室、市府办谢卫星等)

55完善村级治理机制研究

(绍兴市委组织部方建平等)

56对浙江工业产业竞争力的调查与分析

(省经贸委陈卫东等)

57构筑以企业为主体的产学研联盟、增强自主创新能力的建议

(省政府^v^调研组)

58打造浙江省文化创意中心区的调研与建议

(省发展规划研究院朱李鸣等)

59浙江经济增长与三大需求关系的初步分析

(省发改委钱建鑫等)

60现代化进程中温州农民的社会分化问题分析

(温州市农办谢小荣)

61关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作问题研究

(省委组织部课题组)

62金华市社会主义新农村建设模式创新调研报告

(金华市委政研室胡新民)

63吴兴区关于构建新型困难群众救助体系的调查报告

(吴兴区政府施根宝)

64关于推进“海上法治”的调研报告

(舟山市“推进‘海上法治”’课题组)