一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，严格落实省、市、关于扫黑除恶工作部署和要求，紧紧围绕学校基层党组织建设和校园及周边综治安全稳定工作重点，贯彻落实中央和省、市扫黑除恶工作部署和要求，启动教育行业领域专项整治，结合2022年全市教育系统开展“平安校园”创建工作，不断巩固深化斗争成果，切实保护全体师生的合法权益，严厉打击利用在校学生实施黑恶犯罪，有力维护学校治安秩序稳定，切实维护全体师生员工的根本利益和社会的长治久安。

二、工作目标

根据上级统一部署，常态化开展教育系统扫黑除恶整治行动，深入开展涉黑涉恶线索大排查，重点排查校园周边“四类人员”，排查是否有加入“校园贷”的学生，建立健全相关台账，推进“校园贷”专项整治行动取得实效，严防黑恶势力向学校滋生蔓延，严防教育系统党员干部、在校师生参与涉黑涉恶违法犯罪、充当涉黑涉恶“保护伞”。

三、组织领导

为确保扫黑除恶整治行动能够顺利推进并取得实效，市教育局成立全市教育系统“扫黑除恶”整治行动领导小组：

组  长：陈礼高

副组长：袁慎彬 张海泉　李祖习　柳劲松  魏祖健  廖晓鸣　骆名录 

成  员：局机关科室、二级单位负责人

扫黑除恶整治办公室设在市学校安全管理办公室，负责日常协调工作。

 四、工作重点

（一）精准排查被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生（包括失学、辍学青少年），做好控辍保学工作。

（二）积极排查中学加入“校园贷”的学生，扎实推进“校园贷”专项整治行动。

（三）加强“扫黑除恶”宣传工作，发动党员干部、在校师生积极参与扫黑除恶整治工作，及时举报发现的涉黑涉恶线索。

（四）加强师生法制教育，做好行为偏差学生帮教转化工作，严防师生参与涉黑涉恶违法犯罪。

（五）加强在校学生矛盾纠纷排查，联合公安部门深入推进校园欺凌专项整治，有效遏制校内外打架斗殴、侵财等事件发生。

（六）党员干部带头签订不参与涉黑涉恶违法犯罪、不充当涉黑涉恶“保护伞”承诺书。

（七）及时受理人民群众有关教育系统党员干部、教职员工涉黑涉恶问题的来信来访。

（八）把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，并作为执纪审查重点。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要迅速将思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，按照市、县要求把常态化扫黑除恶整治作为重大政治任务完成好，党员干部要带头担负起扫黑除恶的政治责任，明确学校主要负责人是扫黑除恶整治工作第一责任人，把扫黑除恶整治工作为加强学校基层党组织建设和维护学校安全稳定的重要举措抓紧抓实。

（二）广泛宣传、营造氛围。要通过宣传标语、黑板报、征文比赛、校园广播等形式加大对扫黑除恶整治行动的宣传力度，积极营造扫黑除恶整治工作的良好氛围，各校园要进一步加强法制宣传教育，增强师生法制观念，防止师生被黑恶势力教唆利用。

（三）强化摸排，积极举报。要按照文件精神，结合“关注学生”动态管理专项工作方案，精准排查、动态管理，确保信息报送及时、准确，各校园要充分调动广大师生参与斗争的积极性，发动师生通过电话、举报信箱、网上举报平台等多种方式积极向有关部门举报黑恶势力犯罪线索。

（四）强化督导，严格问责。要把组织开展扫黑除恶整治工作情况纳入党建工作和安全稳定督导检查的重要内容，强化在校长绩效考评和学校综治安全考评中的结果运用。对发现涉黑涉恶问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任，同时追究学校第一责任人的责任。

六、建立长效机制

1、健立健全组织领导机制。各地各校要高度重视扫黑除恶常态化整治工作，进一步强化学校党政负责人是本校扫黑除恶整治工作第一责任人的责任，定期组织开展学习，定期会商研判，创新工作方法，总结工作经验，提炼特色亮点，进一步提升扫黑除恶整治工作科学化、规范化水平。

2、建立健全发现预警机制。各地各校要按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、固本强基的原则，突出校园贷、套路贷线索摸排这个薄弱环节，抓好校园及周边涉黑涉恶苗头性问题线索的收集梳理分析，畅通举报途径，详细记录每条线索的来源渠道、获得时间和主要内容，做到及时通报、提前预警，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，坚决将黑恶势力渗入校园、侵害师生的苗头遏制在萌芽状态。

3、建立健全警校联防机制。各地各校要认真落实法治副校长、安全副校长制度，法治副校长、安全副校长定期参加学校办公会、家长会，听取意见建议，指导学校加强师生安全教育管理。要进一步完善校园高峰勤务和护学岗制度，主动协调当地公安机关在上学、放学等重点时段、重点地段落实“三见”，进一步加强校园周边治安巡逻防控，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，及时有效处置扰乱学校秩序和侵害师生生命财产安全的违法犯罪行为。

4、建立健全会商研判机制。各地各校要定期与公安、网信、社区等部门开展校园扫黑除恶信息综合研判，建立由分管领导牵头的联席会议制度，分析校园黑恶线索摸排监测数据和突发事件情况，预测黑恶问题动向，提出针对性的对策建议，寻找校园安全监管与扫黑除恶工作的结合点和着力点，力争做到扫黑除恶监管常态化。

5、建立健全宣传教育机制。各地各校要将扫黑除恶工作宣传教育与学校法治教育有机结合起来，深入开展普法进校园、警校共育工作，引导广大师生明确法律底线、强化规则意识，增强自我约束、自我保护的关键能力。要利用班队会、校园广播、宣传栏、QQ、微信、短视频等形式，积极宣传开展扫黑除恶整治工作的重要性、必要性，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。

总之，各级教育系统要利用好校园安全生产专业委员会、校园及周边安全综合治理工作领导小组和校车联席会议、校园纠纷调解中心等机制平台作用，对发现的“四类人员”有针对性开展教育、培训、帮扶。进一步落实基层矛盾化解机制，层层落实责任，做到决心不变、目标不变、标准不变，坚决打赢教育行业扫黑除恶整治工作，为广大师生营造良好的学习氛围。

问题线索举报电话：0715-8256168      0715-8260515

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