质疑回复01号

致各潜在投标人：

   根据潜在投标人网上提出的质疑：

质疑事项具体内容 质疑事项1：我公司对招标文件中“评标办法前附表2.2.4(2)项目管理机构评分标准，其他人员：项目管理机构人员提供1名注册安全工程师（建筑施工专业）”提出质疑：建筑施工企业资质办理对注册安全工程师未作要求，住建部也没有相关文件明确要求建筑施工企业必须配置注册安全工程师，所以，注册安全工程师并不是建筑施工企业必须配置的人员，而招标文件却要求项目管理机构人员提供注册安全工程师，不合理。 因此，我公司认为招标文件该条款存在不合理条件限制、排斥潜在投标人，希望招标文件予以修改。    

现回复如下：依据《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》、《国家职业资格目录（2021年版）》，“注册安全工程师”已被纳入国家职业资格目录，属于准入类。本项目全数为老旧房屋，工作量多数为屋顶防水，不上人屋面多，不上人屋面均无女儿墙，涉及高临边作业多，施工安全隐患大。为了加强安全生产监督管理，防止和规避安全生产事故的发生。本项目根据“《中华人民共和国招标投标法》第十九条　招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款”之规定配置注册安全工程师（建筑施工专业）是确保施工工作安全。且上述条件仅为加分项，不是准入条件，不排斥任何潜在投标人。

依据国家投资工程建设项目相关规定，招标人应当根据招标项目特点和建设需要选择技术力量强、经验丰富的单位来担任项目的工作，所以不存在排斥潜在投标人的情形和不合理条件，各投标人可根据自身情况进行配备。

招标人：攀枝花市东区住房和城乡建设局

2024年7月12日