埃及曾是奥斯曼帝国的属地，1882年被英国占领。第一次世界大战中，英国宣布埃及为保护国，对埃及实行军事占领和管制，并使埃及在经济上进一步殖民地化。战争期间，150余万埃及人被征用，为战争服务，全国2/3的牲畜和大量运输工具也被用于战争。同时，战时英国商品输入减少，并扩大了向埃及订货，刺激了埃及的纺织、食品、砖瓦、造纸等轻工业的发展，埃及民族资产阶级的力量有所增强。1916年，埃及企业家成立工商业委员会。但1918年英国却宣布垄断全部棉花收购，并在埃及“宪法草案”中规定埃及工商业者的法律地位低于外国资本家。

战争结束后，埃及民族资产阶级开始谋求埃及的完全独立。1918年11月，其政治代表人物萨阿德·扎格鲁尔组建了“华夫脱”(阿拉伯语，意为“代表团”，后改组为华夫脱党)。该党纲领是“用和平合法手段来实现埃及的完全独立”，得到埃及人民的广泛支持。在委托华夫脱党人同英国当局谈判的委托书上签名者达到200万之众，形成声势浩大的群众性反帝运动。

1919年2月，华夫脱党组织群众示威集会，要求该党参加巴黎和会，终止殖民保护制度，遭到殖民当局镇压。3月8日，扎格鲁尔等四名领导人被捕流放，激发了人民群众抗议运动。9日，开罗大学生示威游行，抗议殖民当局的暴行。11日，开罗工人从罢工转为武装起义，并迅速发展为全国性的反英斗争。殖民当局调集大批军警屠杀起义者，但也不得不释放了扎格鲁尔等人。扎格鲁尔随即到达巴黎，要求巴黎和会解决埃及独立问题。

然而，巴黎和会却确认埃及为英国的保护国，又一次激怒了埃及人民，开罗等大城市发生暴动。英国则提出一项控制埃及外交，并可在埃及驻军的“米尔纳方案”(1920年3月)和“英埃条约草案”(1921年秋)，并再一次逮捕扎格鲁尔，将其流放。埃及人民反英斗争继续高涨，终于迫使英国政府于1922年2月28日发表《英埃关系宣言》，宣布放弃对埃及的保护权，承认埃及独立，同时提出四项保留，保持了在苏伊士运河区驻军等特权。同年3月16日，英国宣布埃及为独立的君主立宪国家。

1923年4月，埃及颁布宪法，宣布埃及是“自由独立的国家”，“实行君主立宪”。这部宪法赋予国王很大的权力，如对外宣战媾和、解散国会、颁布法律和任命内阁等，并规定很高的选举权财产资格，而且埃及不得侵犯外国人在埃及既得权益。总的看来，这是埃及第一部独立的具有现代意义的宪法。在1924年1月的埃及国会大选中，华夫脱党获胜，刚刚获释的扎格鲁尔组阁，担任首相兼内务大臣。

此后，扎格鲁尔提出英军撤出埃及，取消英国在埃及外交、财政、司法上的特权和对苏伊士运河的保护权。英国先是试图迫使埃及国王福阿德免去扎格鲁尔的职务，未能得逞。于是又借口驻埃英军司令遇刺，于1924年11月出兵占领埃及议会和政府大厦，迫使扎格鲁尔辞职。尽管如此，在其后两年的大选中，华夫脱党均获大胜，扎格鲁尔仍被推为议长。

1928年7月，福阿德国王下诏解散议会，中止宪法3年，恢复英国专员操纵下的国王专制。华夫脱党领导人民开始了护宪运动。1929年，英国同意埃及恢复宪法。1930年1月，华夫脱党人纳哈斯再次组阁，坚持民族主义立场，并草拟了保证宪法尊严法案，但遭到国王否决。6月，纳哈斯辞职。亲英的西德基组阁，10月宣布实施新宪法，扩大了王权，限制了议会的权力和选民的选举权，护宪运动再起高潮。1933年9月，西德基政府辞职，埃及又进入英国控制下的国王统治。华夫脱党和埃及人民继续进行护宪斗争，要求恢复1923年宪法。1935年，英国政府被迫接受。1936年4月，福阿德国王去世，其子法鲁克国王继位。5月，华夫脱党大选获胜，再度组阁。埃及护宪运动取得了胜利。

英国并未放松对埃及的控制。1936年8月，英国借口意大利威胁埃及安全，诱使埃及政府签订《英埃同盟条约》，两国结成20年军事同盟。条约巩固了英国在埃及的特权，严重损害了埃及主权，加深了埃及对英国的依赖关系。

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