QSF-2018-700022

各市县物价局、司法局，三亚、定安发展和改革委，洋浦、三沙经济发展局，各公证处: 根据《海南省公证服务收费管理实施细则（试行）》和公证服务收费标准试行以来，全省公证机构认真按照细则规定执行，总体执行情况良好。为规范公证服务收费行为，保障自然人、法人和公证机构的合法权益，促进公证事业健康、可持续发展，现将《海南省公证服务收费管理实施细则》和公证服务收费标准正式印发实施，请遵照执行。

　　附件：1.海南省公证服务收费管理实施细则 2.海南省公证服务收费标准

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海南省物价局　　　　　　　　

    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 海南省司法厅                　　　　　　　　　　　　　　2018年7月30日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海南省公证服务收费管理实施细则

　　第一条  为了规范公证服务收费行为，保障申请办理公证事项的自然人、法人或者其他组织（以下简称申请人）和公证机构的合法权益，促进公证事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国公证法》等有关法律规定，制定本实施细则。

　　第二条  本省内公证机构根据《中华人民共和国公证法》第十一条、第十二条的规定为申请人提供公证服务的收费行为适用本细则。

　　第三条  公证服务收费实行政府指导价管理，具体收费项目和标准由省价格主管部门会同省司法行政主管部门制定。  

　　第四条  制定和调整公证服务收费标准应考虑下列因素：

　　（一）以公证机构提供公证服务的社会平均成本；

　　（二）办理公证事项所需人数、时间；

　　（三）提供公证服务的疑难、复杂及风险程度；

　　（四）有利于公证事业可持续发展，兼顾社会承受能力等。

  第五条  公证服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费和按标的额比例收费两种方式。

　计件收费一般适用于非财产关系的公证服务；按标的额比例收费一般适用于涉及财产关系的公证服务。

  第六条  公证服务收费应当遵循公开公平、诚实信用、自愿有偿的原则。

　第七条  公证机构为申请人提供公证服务过程中发生的下列费用，由申请人按照实际发生额另行支付：

　（一）申请人委托鉴定、检验检测、评估、涉台副本邮寄、翻译等费用。

（二）公证机构到公证执业区域外办理公证、在公证机构以外送达公证文书等所需的差旅费及其他相关费用。

（三）应由申请人举证的事项，但申请人因举证有困难，委托公证机构进行取证发生的费用。

（四）确因办理公证需要，由公证人员进行专项调查所产生的费用。

（五）办理遗嘱、保全证据等公证产生的摄像、刻录光盘、冲印照片等费用。

（六）依申请人要求上门受理公证事项发生的交通、误餐等费用。

公证机构需要预收或者垫支费用的，应当事前与申请人协商，并由双方签字确认。

第八条  公证机构向申请人收取本细则第七条所列费用的，应当提供费用清单和合法票据。不能提供合法票据的，申请人可以不予支付。

第九条  公证机构向申请人收取公证服务费，可在受理公证事项时预收，也可以与申请人约定在承办公证事项期间分期收取。

公证员或其他工作人员不得私自收费。

第十条  已经受理的公证事项，因公证机构的责任不能出具公证书或者撤销公证书的，收取的公证服务费应当全部退还申请人；因公证机构和申请人双方责任而撤销公证书的，应当按照责任的大小退还部分费用；因申请人提供伪证及举证不实而不能出具公证书的，收取的公证服务费不予退还。

  已经受理的公证事项，申请人主动要求撤回的，公证机构可以按规定收取手续费。

第十一条  有下列情形之一的，公证机构应当按照法律援助的有关规定免收公证服务费用。

（一）办理与给付社会保险待遇或者最低生活保障待遇有关的公证事项；

（二）办理与领取抚恤金（或劳工赔偿金）、救济金、劳动保险金等有关的公证事项；

（三）办理赡养、抚养、扶养协议的证明；

（四）办理与公益活动有关的公证事项；

（五）其他特殊情况需要提供公证法律援助服务的。

对于不符合法律援助条件，但确有困难的，公证机构可以酌情减免相关的公证服务费用。

第十二条  公证机构应当严格执行明码标价制度，在本单位显著位置或网站首页公示公证收费项目、收费标准、收费减免办法、监督举报电话等信息，自觉接受社会监督。

第十三条  各级价格主管部门应加强对公证机构收费的监督检查。公证机构、公证人员有下列价格违法行为的，由价格主管部门依法查处：

（一）不按规定收取公证服务费的；

（二）擅自提高收费标准或自立项目收费的；

（三）随意扩大或减免公证收费范围的；

（四）采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；

（五）以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；

（六）其他价格违法行为。

第十四条  各级司法行政部门应加强对公证机构及其公证员公证服务活动的检查监督。公证机构、公证员有下列行为的，由司法行政部门依法查处：

（一）为不真实、不合法的事项出具公证书；

（二）毁损、篡改公证文书或者公证档案；

（三）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣等不正当手段争揽公证业务；

（四）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私；

（五）法律、法规、国务院司法行政部门规定禁止的其他行为。

第十五条  公民、法人和其他组织认为公证机构或者公证员存在价格违法行为，可以向价格主管部门或司法行政机关举报、投诉。

   第十六条  本实施细则由海南省物价局和海南省司法厅负责解释。

  　 第十七条  本实施细则自公布之日起施行，原海南省物价局、海南省司法厅《关于印发的通知》（琼价费管[2016]79号）同时废止。

    附件2：

海南省公证服务收费标准表