农业农村部政策与改革司赵鲲司长、张海阳二级巡视员在2023年6月《中国农村经济》期刊上发表《中国农业农村政策体系：发展历程与基本框架》一文。

文章要点：

上述目标反映了农业农村政策保障食品供应、增添经济活力、改善农村民生、促进社会和谐的主要功能，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”，实现了稳定与发展、公平与效率的有机统一。

围绕前文所述六大目标，形成了由七个方面政策组成的体系框架：

从农业农村政策体系内部的相互关系看，党领导“三农”工作体制机制是统领和根本保障：

这些政策相互协调、相互促进、互为动力，沿着从农业到非农业、从生产到消费、从经济到社会、从生产力到生产关系的路径，逐步拓展、深化、健全和完善，不断实现政策理念的更新和具体内容的丰富。在此过程中，农村的土地、劳动力、农产品等进入城镇，城镇的技术、资金、人才、工业产品进入乡村，乡村基础设施和公共服务供给也不断改善，城乡融合发展新格局逐步构建起来。

面对新时代新征程的新形势新任务，农业农村政策体系还需不断健全完善，既要继承以往宝贵经验，丰富拓展；也要立足新发展阶段，突破创新。关键是处理好以下几对关系：