江苏经济实力在全国各省中位居第二，尤其是苏南地区，占全省经济实力的一半以上。全省13个县级市，苏南5个市（南京、镇江、苏州、无锡、常州）。2021年经济数据显示，苏中苏北经济总量比重为47.3%，这意味着苏南五市支撑了一半以上的江苏。

在苏南五市中，苏州、南京和无锡经济实力最强，也是江苏最有实力的三座城市。在这里，南京是江苏省的省会和省会城市。如果只对普通县级市进行排名，苏州和无锡可以说是江苏经济实力最强的两个县级市，这和典型的行政区划有关系吗？

新中国成立之初，江苏有单独的县市，而不是现在的13个县级市。城市的数量相对较少，特区的数量也较少。这是因为现在特别行政区的管辖范围普遍比地市大很多。1958年江苏设徐州、淮阴、盐城、扬州、镇江、苏州、南通等特区。乍一看，和现在的县级市的名字很像，但又有些区别。

比如淮阴特区，后来划分为淮安、宿迁等县级市。还有常州、无锡等没有列出来吗？事实上，南京、苏州、无锡等地方城市也同时存在。地方城市更复杂。这是因为在地方-区域双重领导下，地方城市可以是国家级城市，也可以降级为县级城市。常州就是这样，有时候归江苏省管辖，有时候归镇江管辖。

回到今天的主角，50、60年代的江苏有无锡市、苏州市、苏州特区三个概念。无锡是苏州管辖的吗？从两市城市规划协调的历史说起！曾管辖苏州市和今无锡市大部分地区的苏州特区在明确苏州和无锡行政区域的协调之前，大家首先要了解一下概念。

50年代和60年代，此时的地级市是有的，一般没有县。，最多只有几个区（有些区还有行政区的概念）。因此，这些城市的行政区划范围很小，与现在的规模相去甚远，应该与现在的地市概念区分开来。新中国成立后，同时设立苏州区、苏州市、无锡市，镇江特区位于西侧，面积同样广阔。

苏州有两个时期不是省辖市，而是苏州地区管辖的县级市。一个是 1953 年之前，另一个是 1958 年 7 月到 1962 年 6 月。江苏省于1953年1月由南苏行政区、苏北行政区和南京市共同设立，所以第一时期的情况比较特殊。也就是说，在江苏成立之前，苏州并不是一个省辖市。江苏省成立后，苏州由县级市升格为县级市。

当时无锡的情况与苏州不同。 1953年以前，无锡为江苏省南部行政区（省级）管辖的市。江苏省成立后，无锡仍为与苏州特区同级的省辖市。北京成为首都后，天津也成为重要城市。河北省被北京和天津包围。比如北京以东是通县地区，曾经是河北的版图，后来分为京津冀。

例如，天津市曾是河北省的省会，几十年来一直在中央直辖，至今仍给河北省留下了深刻的烙印。天津市是河北省唯一的211高校。京津的行政区划更替更复杂，虽然现在叫廊坊市，但廊坊市在昔日并没有那么有名。

廊坊是河北省的一个县级市。它的领土位于北京和天津之间。与河北省其他县级市没有边界。堪称地理奇观。然而，在新中国初期，廊坊只是一个小镇。廊坊土地调整由镇升格县级市，曾是天津特区居住区

1948年廊坊解放时，市区面积只有0.5平方公里，人口5000人。少于。 1949年设廊坊镇，隶属安次县，后安次县县城迁至廊坊镇。廊坊成为县城后，市区面积无疑会大大扩大，但建制仍然只是一个镇。此时的安次县属天津特区，天津市同时存在。天津市直辖市几经撤退，1967年又恢复，一直延续至今。

不过，天津直辖后，天津特区（后改称天津区）仍然存在，并归河北省管辖。天津特区的范围很广，辖14个县，包括现在的天津市外区县和现在的廊坊市。1969年，天津特区居民迁往廊坊，廊坊镇由县城变为大片居民区。这也是廊坊历史上第一个高光时刻。

因此，廊坊的名气越来越大，为日后成为县级行政区奠定了基础。浙江是一个只有10.55万平方公 里的小省，所以县级市并不多，只有11个。但是，全国只有15个省会城市，而浙江有2个省会城市，可见这个省份不一样。新中国成立之初，浙江县级行政区很少，共有四个学区，杭州、宁波等少数县级市。后来这四个特区全部划分，形成了现在的政区格局，今天介绍一下四个特区之一的嘉兴特区。

嘉兴特区位于浙江省最北部。这个地方有什么特别之处？浙江属于长三角地区，长三角的中心是上海，离上海越近越好。嘉兴特区区划调整情况如何，城市发展情况如何？今天就来详细介绍一下。1个特区，分为2个县级市和1个邻沪市嘉兴特区创建于1949年，位于浙江省北部，是全省四个大学区之一，下辖两所大学。市、10个县。

这时候，关于市、乡、地等行政区划，有一个概念很难搞清楚。以嘉兴为例。在嘉兴特区、嘉兴市、嘉兴县三个概念中，嘉兴特区是一个很大的区域概念，稍微说一下也无妨。嘉兴可能与嘉兴县合并或分离，经常易主，有时归浙江省管辖，有时归嘉兴县管辖。湖州亦是如此。当然，这不是浙江的特色，而是全国通用的。