原标题：2019联考申论热点：“小罐茶”20亿元销售额难掩虚假宣传本质

“小罐茶，大师作。”

这几天，因这句广告语，让小罐茶站在了舆论的风口浪尖上。

一罐小罐茶仅4克，10罐装就能卖500元，20罐装要卖到1000元。“大师作”的广告语不仅让小罐茶卖出了天价，而且缔造了小罐茶公司的销售神话——2018年度零售额达20亿元。

然而，惊人的零售额引发消费者对小罐茶究竟是否真的出自大师之手的质疑。尽管小罐茶通过官方微博称：“大师作”指的是代表大师技艺的作品，并非大师手工炒茶。

但消费者对此并不买账，认为小罐茶公司“大师作”的宣传涉嫌虚假宣传。小罐茶的宣传语是否构成虚假宣传?究竟如何根治虚假宣传这一痼疾?《法制日报》记者采访了有关法学专家。

宣传语有明显误导嫌疑

近日，“华尔街见闻App”微博针对小罐茶提出质疑：“8位制茶大师手工制作，一个大师一年炒了2.5亿的茶，平均下来一个大师每天炒出220斤净茶，每位大师一天要炒1466斤鲜茶叶”，因此，“华尔街见闻App”询问：“小罐茶大师会不会累坏了?”

随后，小罐茶在微博上发布声明称：“大师作”指的是代表大师技艺的作品，并非大师手工去炒茶，制茶大师们作为“首席产品经理”，与小罐茶共同制定茶叶产品标准，把关原料采摘和生产过程，而更多的苦活、累活正在逐步交给现代化的制茶设备去解决。

从“大师作”到“大师监制”的说辞显然未能平息舆论质疑，涉嫌虚假宣传的声音愈演愈烈。

源头治理强化相关方责任

专家指出，小罐茶式的虚假宣传背后折射出市场参与主体中，有些企业经营者缺乏社会责任，过度追求利润;而对消费者群体而言，尚未形成科学消费和理性消费的意识，容易在广告的蛊惑之下，冲动消费、激情消费。

对于经营者的虚假宣传或广告行为，消费者能否获得相应赔偿?化国宇对此并不乐观。他坦言，目前，我国对于虚假广告侵害消费者权益的民事责任规定过于原则，消费者难以行使索赔的权利。而依据消费者权益保护法索赔，要以造成消费者的实际损害为前提，往往只能要求广告主承担补偿性的损害赔偿。因此类似于小罐茶这种虚假宣传，商品本身并非通常意义上的假冒伪劣商品，很难说是对消费者造成了“实际损害”，消费者难以据此索赔。

为此，化国宇建议，从源头治理虚假宣传和虚假广告行为，应强化广告主、广告经营者、广告发布者以及代言人的法律责任。要进一步规范广告经营者、广告发布者的广告经营行为，加强对重点、权威媒体的监管。还要提高违法成本，除了行政处罚以外，行政执法机关应进一步加强与公安机关的工作衔接，建立案件会商、信息共享、案件移送等工作协作机制，涉嫌犯罪的应及时移送，杜绝以罚代刑的情况，从而解决虚假广告罪适用难的问题，让违法者付出沉痛代价。

对于如何治理虚假宣传乱象，潘怀平建议，建立主动性的监管和治理机制，由市场监管部门对所有的涉及经营性的广告宣传采取主动性的审查方式。同时，建立社会监督联动机制，由市场监管部门联合工业和信息化部门、公安机关、消费者协会等主体，对虚假宣传进行监督和治理。此外，要积极落实市场监管责任制，对市场监管部门监管不力、职责缺位的予以问责、追责。返回搜狐，查看更多

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