宋初中央集权的加强

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宋初中央集权的加强

2024-07-17 01:48| 来源: 网络整理| 查看: 265

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背景

1.北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。

2.鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。

3.目的:通过强化中央集权以维护政权稳定。

措施

1.加强中央对地方的控制。

①中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。

②设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。

③将地方精锐部队编入禁军,分别拱卫京师和镇守地方,定期更换驻地。

2.分散机构的权力。

①在中央,由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。

②枢密院又与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。

③在地方,包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。

④州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。

3.为抑制武将势力膨胀,制定了崇文抑武的方针。

①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。

②大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。

影响

1.这些措施有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。

2.但制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。

北宋加强中央集权的特点及影响归纳

1.重文轻武,文人治国。它有效地巩固了统一,但是却造成军队的战斗力低下。

2.分割权力,相互制约,皇权高度集中。这样做有利于巩固政权,但却导致行政机构臃肿,人浮于事。

3.弱枝强干,守内虚外。这一举措有利于加强中央集权,但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。



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