2021年版《安全生产法》解读

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全国人大常委会6月10日表决通过了《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，将于今年9月1日施行。据悉，修改后的《安全生产法》将 加大对违法行为的惩处力度，罚款金额更高，对特别重大事故的罚款额度，最高可达1亿元。 加大违法惩处力度，提高违法成本，体现了对于安全生产的重视，“谁敢忽视安全生产，谁就有可能被罚得倾家荡产”；

一、 近年来我国安全生产治理的成绩是有目共睹的，安全事故总体呈下降趋势，但一些重特大事故偶尔会出现反弹，比如近段时间贵阳的甲酸甲酯泄漏事故，湖北十堰燃气爆炸的事故等等，给人民生命安全和财产安全带来了巨大的损失，让人非常痛心，在安全生产面前绝不能掉以轻心；

二、 安全生产事故产生的原因比较复杂，最核心的因素是 违法成本过低，因为违法成本低，企业就没有动力去增加安全 生产保障的投入，因而缺乏责任心，提高违法成本，不仅能够对企业形成威慑，同时也能够避免责任主体在安全问题上的侥幸心理；

三、 罚款不是目的，更重要的是要履行好安全监管职责，为避免出现“九龙治水”的尴尬情况，要进一步明确监管职责，比如 近些年来出现的“农家乐”，涉及旅游、餐饮，涉及农业农村，每一家的责任都不是唯一的，新法要求：由地方政府按照 业务相近的原则指定一个业务部门来监督其经营行为，预防安全生产更具有针对性；

“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价”，这是一条不可逾越的红线，新修订的安全生产法在多个方面的补偿，正是要让这条红线变成带电的高压线，最高罚款1亿，象征安全生产违法的代价，真正体现了“安全第一，生命至上”的发展理念。

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来源：安全科学与应急管理研究

编辑：吴晓烨 责编： 肖慧琳审核：严 婕

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