当你考过科目一但没有通过时，理论上可以全部退还学费。这是因为在车管所的档案还没有建立，驾照考试尚未开始。即使你通过了科目一考试，只是建立了学习档案并扣除了建档和考试费用，科目二的学习和考试还没有开始，教练也还没有真正进行教学或产生学时，所以大部分费用都可以退回。具体退款金额应根据与驾校签订的合同条款而定。如果你想退学费，有两种情况：要么你在其他城市生活和工作，要么你不打算继续考驾照。如果你已经有驾照学习档案，可以直接将其转移到其他城市继续考试。至于没练车的情况，驾校收取费用是合理的，因为他们需要安排科目一考试以及培训等教学成本。如果你想退学费，应根据相关条款进行退款操作。当然，如果你实在不满意驾校的退款处理，你可以联系驾校的上级部门来沟通解决。