宪兵是做什么的？我军有宪兵吗？

世界各国普遍设有宪兵部队。

中华人民共和国成立后，武装力量序列长期不存在“宪兵”称谓和标识。

直到我军驻香港部队开放日活动的照片见诸于媒体，人们才发现英姿飒爽的执勤男女军人白色头盔上赫然印有中文“宪兵”和英文缩写“MP”黑色大字，顿时眼前为之一亮：解放军也有了宪兵！

然而，有关议论见仁见智：一方面，对于驻港军人头盔上的“宪兵”字样有不同解读。有人肯定这就是“正规的宪兵”或驻港部队“编制有宪兵”；也有人指出驻港部队的“宪兵”不过是“纠察”，是“为尊重当地居民的文化（理解）习惯的一种变通做法”；还有人认为，我国内地虽无宪兵之名却有其之实，“纠察”即宪兵，或武警部队就是宪兵。

另一方面，对于驻港军人头盔上的“宪兵”字样褒贬不一。有人称赞这是与国际接轨，是文明威武之师的表现；也有人表示，“宪兵”会联想到侵华日军，具有“负面意义”，甚至认为“外媒称呼武警是中国宪兵，是不正确的，是对武警部队的污蔑”，等等。

这些争议反映出我国社会对“宪兵”的陌生和疑惑。

那么，到底什么是宪兵？我国有没有宪兵？我国应不应当有宪兵呢？

宪兵本来就是“打仗”的产物。

宪兵制度起源于法国，在英法百年战争期间（1337~1453年），为确保参战部队内部秩序，隶属于陆军总司令的两个元帅任命了一名宪兵队长，领导一支由几个骑兵中士组成的队伍，专门负责处理违反军纪的军人和雇佣兵，人们称之为“元帅的宪兵队长”，开了法国宪兵在军队中执法的先河。拿破仑曾说，“军队内部要是没有警察力量，就不能算是好的军队。”

随着拿破仑的军队横扫欧洲，宪兵制度也传到全世界。宪兵一开始就承担了维护行军和战场纪律、押送和管束俘虏、维持占领区秩序的执法职能。

滑铁卢战役后，欧洲各国纷纷脱离法兰西的掌控，但由于法兰西创造的宪兵执法对于军队战斗力的保障作用，被普遍保留下来。

美国革命战争中，总司令乔治·华盛顿为了维护军纪，于1776年1月创建宪兵司令职位。

首任宪兵司令威廉·马罗尼依靠从各部队临时抽调的士兵从事执法。1778年5月20日，国会正式建立轻骑兵装备的专门宪兵部队，不仅用于拘留和惩戒违纪军人、迅速将俘虏带离战场并加以管束等执法活动，还用于军事支援行动——为大部队垫后或者保护行军侧翼、保护渡河、搜寻掉队者，并在需要时直接投入战斗。在斯普林菲尔德战役中，宪兵大显身手。

独立战争结束后，宪兵部队随“大陆军”解散。后来的美国与墨西哥战争、南北战争和在菲律宾发生的对西班牙战争，美国宪兵又一再跟随战争潮起潮落。

直到第一次世界大战，美国人开始意识到建立常设宪兵的需要，1918年，担任美国远征军宪兵司令的黑尔·班德霍尔兹建议建立永久性的宪兵，虽然国会没有采纳这个建议，但还是在1920年的国防法修正案中批准了军队宪兵部队成为永久性组织。

第二次世界大战期间，美国宪兵部队重新启动，在本土收容和看管日裔人员、随大部队登陆意大利、法国诺曼底，攻占雷马根、挺进柏林，担负行军交通管理、驻扎安全维护、机动作战、对大量轴心国战俘的押送和管护、在纽伦堡和东京的战犯审判中维持法庭秩序、押解被告人以及执行死刑判决等，发挥了突出作用。

二战结束后，美国国防部1949年曾将宪兵列入裁减方案，但最终在1950年通过的军队重组法案时，宪兵部队得以保留。

此后至今，在朝鲜、越南、格林纳达、洪都拉斯、伊拉克、阿富汗、波黑等地的战争行动、军事行动或维和行动中，都有美国宪兵的身影。

“9·11”事件后，美国的“反恐战争”呈现出新特点——恐怖分子可能在任何地方出现，恐怖袭击可能针对任何公共目标随时发生，宪兵的职能随之调整扩大——强化情报搜集并对可能威胁作出评估，制定和实施预防措施；强化指挥、管理与通讯的专业化分工、整合与训练；加强应急快速反应能力；强化重要人员的安保工作；强化机场和生化物品安保的支援能力。

结语：

我国目前虽有多个军事主体分别履行了部分宪兵职能，但其执法职能均不完整，没有一个能被评价为完整意义上的宪兵部队。

基于执法职能整体性判断，驻港部队执勤军人虽然公开佩戴“宪兵”标识，具有宪兵形式，却未见任何法律法规对其职能进行系统授权，不过是类似《内务条令》范围的执法，还不是实质上的宪兵。