进入厂区不戴安全帽，工作凭老经验、怕麻烦、图省事，不按照规程操作……这些在安全生产工作中，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，被称之为“三违”。数据显示，在众多生产安全事故中，95%的事故是由“三违”造成的。如何从根本上杜绝“三违”现象的发生？

　　2017年7月份，市安委会制定下发《关于在全市开展安全生产“学规、懂规、践规”活动的通知》(以下简称“三规”活动)，在全市各级各部门各行业领域安全监管人员和所有企业从业人员中，深入开展安全生产“三规”活动，向“三违”顽疾亮剑。

　　学规：让规矩更全面更有效

　　2017年8月8日上午，全市召开安全生产“学规、懂规、践规”活动推进会议。会上，市安委会对全市“学规、懂规、践规”活动中存在的问题分析了原因，对深入扎实推进活动开展进行了再部署再动员。自此，一场全市上下安全生产“学规、懂规、践规”的大网全面铺开。

　　活动中，张店区投入资金50万元，采用政府购买服务的形式，聘请第三方专业培训机构开展“学规、懂规、践规”活动。累计组织各类培训学习32场，培训人员7500余人。

　　周村区邀请中国安科院专家，面向全区56个部门单位以及160家重点企业，开展5场专题讲座。与此同时，集中开展安监系统“学规、懂规、践规”暨执法业务培训班，对14家企业开展培训实战执法。

　　桓台县围绕培训精准发力，针对冶金铸造、受限空间、用电安全、涉尘企业举办重点作业岗位人员培训，培训全县158家重点工贸企业600余人次；举办危化品企业“三类岗位”人员培训，全县危化品领域相关人员共450余人参加培训。

　　围绕各行业领域特点，市安委会及各成员单位突出学习重点，通过开展形式多样的教育培训，强化活动成效，让安全监管人员和企业从业人员在潜移默化中接受熏陶。

　　市安监局组织专家编写印制危化品、非煤矿山、一般行业、法规通用部分等四个类别的学习手册近8万余册，发放至所监管行业企业车间、班组，岗位员工手中，全面组织开展学习教育。集中举办视频讲座5期，培训各级安监人员、企业负责人、安全管理人员30000余人次。

　　市住建局把园林绿化、市政工程、房屋建筑等作为监管行业“学规、懂规、践规”活动的重点，对安全监督机构和施工企业的安全监督、特种作业人员、一线工人进行集中安全培训。

　　市消防支队联合市教育局在全市教育系统组织消防安全集中约谈培训，在全市2668家重点单位集中播放火灾警示教育片，对消防重点单位责任人、管理人员进行集中培训考试。

　　雨后春笋般的“三规”学习活动，让全市安全监管人员和企业从业人员，在推进学规、懂规、践规的道路上留下坚实足印。

　　懂规：做安全生产“明白人”

　　“号外号外！‘淄博安监’喊你来答题啦！”2018年1月份，淄博市安监局官方微信公众号的一条新消息，在企业中引发了热议。

　　原来，这是淄博市安监局为检验“学规、懂规、践规”活动学习效果，创新活动载体，以局官方微信公众号为载体，专门为企业从业人员开通的“学规、懂规、践规”线上答题活动。该题库按照行业领域分为一般行业、危险化学品、非煤矿山三大类。要求各企业从业人员每月至少完成一次答题，并取得合格。

　　“前期我们已经组织开展了形式多样的学规活动，线上答题活动的开展，让安全生产规矩真正入心入脑入行。”

　　“在线答题高效、灵活、便捷，让企业员工在工作之余，将碎片化的时间化零为整，随时随地检验学习效果。”

　　采访中，企业从业人员纷纷为安监局开通“线上答题”的创新实践点赞。

　　在“三规”线上答题活动之余，线下活动也如火如荼展开。各级各部门各企业通过组织安全知识考试、演讲比赛、知识竞赛、讨论会等方式，全面深化巩固学习成果，交流沟通学规的经验，共同探讨解决工作中遇到的安全问题。

　　在区县，沂源县为深入开展“学规、懂规、践规”活动，在县电视台开设“镇长、企业家谈安全生产”专栏，强化安全发展理念。

　　在企业，山东金城科瑞有限公司从车间一线职工中选拔出15名候选人，举行了“争当安全培训师”演讲比赛活动，让企业员工享受了一场安全知识的饕餮盛宴。

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　　“‘学规、懂规、践规’活动的开展，让安全监管人员能够熟知安全生产法律法规，依法治安；让企业负责人能够熟知安全生产主体责任，全面履行好安全生产法定职责；让企业员工能够熟练掌握安全操作规程，知晓岗位安全责任，杜绝“三违”现象的发生。大家都行动起来，争做‘规矩’上的明白人。”市安监局副局长、总工程师石志俭说。

　　践规：让人人懂规事事守规

　　一分部署，九分落实，学规、懂规关键是要践规。

　　对此，各级各部门各企业高度重视，采取“硬办法”，敢啃“硬骨头”，多措并举推动工作落实，检验活动成果。

　　为增强各级安全监管人员依规监管能力和履职尽责意识，各级各部门通过采取督查、检查和开展自查自纠等工作措施，深入查找和纠正当前安全监管工作中存在的突出问题。每到一处，督导组都认真查看活动档案资料，详细了解活动的部署动员情况、实施方案贯彻落实情况、宣传舆论氛围及一线干部职工活动知晓度等。

　　各企业也通过设置活动主题看板、制作悬挂活动宣传标语，树立“人人懂规矩，事事守规矩”的思想观念，形成“遵守规矩光荣、违反规矩可耻”的浓厚氛围。通过开展身边隐患随手拍、安全生产建言献策等活动，动员全体职工查找身边安全隐患和不安全行为，让“学规、懂规、践规”活动真正内化于心、外化于行。

　　为确保“三规”活动落到实处、取得实效，市安委会办公室还对各区县各部门各企业中，工作开展不力、贯彻执行不到位的，予以通报批评，督促其严格落实整改。截至目前，已先后对8个区县、23个镇办53家企业进行了现场督导。

　　数据显示，自“三规”活动开展以来，全市共培训党政干部、企业负责人8904人，考核特种作业人员11131人，接受培训人员3万余人，来自全市1.2万余家企事业单位约16.9万余人参加“三规”活动考试。

　　安全生产工作永远在路上，只有起点没有终点。市安监局有关负责人表示，下一步，我市将持续巩固和深化“三规”活动成果，多角度、多层次、有针对性地深入开展“三规”活动，进一步增强依法治安能力，强化企业安全生产主体责任，推动我市安全生产形势持续稳定向好。