我国垃圾分类历史进程及各省市做法

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我国垃圾分类历史进程及各省市做法

2023-03-17 01:58| 来源: 网络整理| 查看: 265

一系列政策文件陆续发布,将垃圾分类实施推向高潮,也为各地推进垃圾分类战略布局提供有力支撑。

总体而言垃圾分类的工作目标是:

(1)到2020年底,先行先试的46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统;其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

(2)到2022年,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

总的思路是:源头减量、全程分类、末端资源化利用和无害化处置能力大幅提升。

在政策助推作用下,全国各地纷纷响应号召,出台相关政策助推垃圾分类举措快速发展。根据公开信息,卓创资讯粗略梳理了几个城市的垃圾分类举措,具体如下:

据资料不完全显示,目前46个城市中已有26个确定推出了奖惩措施的城市。(注:其余城市正在制定中尚未有明确方案,或未查询到相关公开资料)

其中,深圳和厦门的处罚标准最高。深圳的《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定(草案)》规定,乱扔生活垃圾或者未分类投放生活垃圾的,由主管部门责令改正,拒不改正的,对个人处500元罚款,对单位处5000元罚款;情节严重的,对个人处1000元罚款,对单位处10000元罚款。厦门的《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》规定,随意倾倒或者堆放生活垃圾的,责令改正,对单位处以10000元以上50000元以下罚款;对个人处以50元以上200元以下罚款,拒不改正的,处以1000元罚款。多数城市的处罚标(准例如广州)介于50元至200元。

和处罚标准明晰形成反差奖励标准模糊。整体上26个城市相关法规文件对奖励的描述可概括为以下5种:积分换奖励、鼓励给予奖励、按照相关要求给予奖励、给予奖励、无。

各省市垃圾分类方法

陕西省:陕西省人大常委会已将《陕西省城乡生活垃圾处理条例》列入今年的立法计划。

近日陕西省政协提案委员会召开了“推进我省餐厨垃圾资源化利用”会议,会上政协委员王国库提出通过立法规范餐厨垃圾无害化处理、资源化利用;对餐厨垃圾的收集、运输、处理进行全程监督管理;走市场化处理道路,使餐厨垃圾处置走向无害化、产业化、资源化;加强餐厨垃圾源头减量宣传工作。政协委员何秦提出,生活垃圾分类要制定切实可行的奖惩引导措施。对此西安市城管局表示,生活垃圾分类已经纳入西安全市目标综合考核体系。对于农村生活垃圾,政协委员崔彬提出,要规范农村生活垃圾收运处置体系。

成都:2019年6月25日至7月25日,市城管委开展“《成都市生活垃圾管理条例 (草案)》公开征集意见”活动。成都市人民政府官网,生活垃圾分类板块简要介绍了成都生活垃圾分类细则及其后端处理。

宁波:10月1日起《宁波市生活垃圾管理条例》将正式实施。8月1日,宁波市宁波市生活垃圾分类工作推进会召开。省委副书记、宁波市委书记郑栅洁在会上明确了宁波接下来垃圾分类工作方向:完善基础设施、发动全民参与、健全处置体系、强化制度保障等。

西宁:垃圾分类格局初步形成。自生活垃圾试点工作启动以来,累计投放室外分类式垃圾桶2000余组、家庭垃圾分类桶近7万个,发放干湿两分垃圾袋120余万个,购置生活垃圾分类运输车8辆,更新分类垃圾箱1.8万余个。西宁市垃圾分类大格局已初步形成,固体废物、餐厨垃圾、医疗废物、危险废物、园林绿化垃圾、建筑垃圾均已建设相应的消纳处置中心和收运体系,垃圾分类基本实现“干”“湿”分类,“两网融合”已完成提升改造网点100余个。

广州:全面启动,整体推进城乡生活垃圾强制分类工作,制定详细垃圾分类推进时间表。

长沙:让分类后的垃圾各回各“家”。7月27日召开了市长办公会议,此次会议的主要目的是研究打造垃圾分类“长沙模式”。长沙目前正围绕垃圾减量化、无害化、资源化利用目标,加快垃圾分类回收处置链条建设。

浙江省:住建厅21日发布《浙江省城镇生活垃圾分类标准》(下称《标准》),统一了分类设施标志标识和颜色,明确了生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置操作规范。这也是中国第一部城镇生活垃圾分类地方性标准,将于2019年11月1日正式施行。《标准》明确了生活垃圾类别,主要分可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类,并对“四大类”垃圾的投放规定、收集设置、运输要求、处理方式、分类标志、收集容器等方面作了明确说明。同时详述了居民区、农贸食品市场、机关企事业单位、公共场所、医院、学校等不同场所的垃圾投放点应按照不同区域设置、摆放收集容器等要求。为便于操作,《标准》重点对分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等环节的操作流程作了相关规定,细化到不同分类垃圾的投放、运输车辆配置、装载方式、装载标准和运输要求,每个垃圾投放点、集置点的设置、摆放规定,以及每种分类垃圾宜采取的处理工艺及方式等。除生活垃圾分类类别外,《标准》还对易混入生活垃圾的大件垃圾、园林垃圾和装修垃圾的种类也作了分类投放、分类处置的具体规范。

深圳:2013年7月1日就挂牌成立了全国首个垃圾分类管理专职机构——深圳市垃圾分类管理事务中心,并自2015年8月1日起,《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》施行,开始全面推行生活垃圾分类。2017年6月3日,为了给民众提供一份简单易操作的垃圾分类指南,深圳市城市管理和综合执法局发布了全国首份《深圳家庭生活垃圾分类投放指引》,此举为垃圾分类带来破局之力。目前,《指引》已通过深圳各区各街道及时印制,发放入户,并在单元楼一层电梯口一并张贴。2019年7月4日上午,市政府党组召开扩大会议:将强力推行垃圾分类奖罚措施,个人最高奖千元

此外据悉,由广东省住房城乡建设厅起草的《广东省城市生活垃圾分类实施方案(征求意见稿)》,现公开向公众征求意见,征求意见截止时间为8月29日。《方案》提出,到2020年,广州市、深圳市基本建成生活垃圾分类处理系统;珠三角其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,设区城市至少有1个区基本建成生活垃圾分类示范片区,不设区城市至少有1个街道建成生活垃圾分类示范片区。

南宁:生活垃圾分类进行立法论证!生活垃圾拟分四类,违规投放拟受罚。

为了让生活垃圾分类工作有法可依,8月21日南宁市人大常委会召开《南宁市生活垃圾分类管理条例(草案)》(以下简称《条例草案》)专家论证会,与会专家围绕生活垃圾怎么分类市民更易懂、怎么让生活垃圾源头减量、垃圾分类投放管理责任人该做什么,以及有关法律责任合理性等问题进行了讨论,并提出意见和建议。对于垃圾分类、投放管理、源头减量以及法律责任等问题,分别给出以下建议:建议增加举例让市民依样划分、建议为投放管理责任人明确责权职、建议规定使用完全降解环保袋、建议增加垃圾收集运输方法责任等。

西安:除了杭州将生活垃圾分类投放信息纳入个人信用信息系统外,西安将成立垃圾分类管理中心,严重违规或被顶格处罚,并纳入征信。对发现违反《西安市生活垃圾分类管理办法》的行为,要根据违法情节程度,灵活运用批评教育、责令整改、向管理人发整改建议函和行政处罚等手段进行执法。为加强监督管理,长期扎实做好垃圾分类工作,西安将成立生活垃圾分类管理中心。

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