通        知

各系室中心：

《土木工程学院“十四五”事业发展规划》10月14日经学院党政联席会议（扩大）讨论通过，现印发给你们，望认真组织学习讨论，对标重点目标任务进一步细化量化核心指标，主动认领任务，切实抓好贯彻落实。

特此通知！

                          中共湖南城市学院土木工程学院委员会

                                     土木工程学院

                                 2021年10月28日

 附：《土木工程学院“十四五”事业发展规划》

土木工程学院“十四五”发展规划

（2021—2025）

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于高等教育系列论述和考察湖南重要讲话精神，贯彻落实学校第四次党代会确定的战略部署和各项目标任务，根据《国家教育事业发展“十四五”规划纲要》《湖南省“十四五”规划和2035年远景目标的建议》《湖南城市学院“十四五”发展规划》等文件精神，对标湖南省“三新四高”和益阳市“东接东融”区域发展战略，围绕建设特色鲜明、省内一流的高水平应用特色学院目标，在学校“十四五”规划总体框架内和学院“十三五”事业发展基础上，结合土木工程学院实际，特制定《土木工程学院“十四五”发展规划》。

一、发展基础与现状分析

（一）“十三五”建设成就

“十三五”期间， 在学校党委行政坚强领导下，学院坚持党建统领，围绕立德树人根本任务，对标学校“1235”发展战略和学院“十三五”发展规划，聚焦学科专业建设和人才培养质量，深化教育教学改革，学院办学实力和核心竞争力显著增强，“十三五”核心指标绝大部分已完成或超额完成，为“十四五”事业发展奠定了坚实的基础。

1.基层党建

坚持政治统领与思想引领，夯实基层基础，着力加强院党委政治核心力建设、党支部“五化“七个有力”建设和党员先进性纯洁性建设，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，为学院“十三五”发展规划各项指标任务圆满完成并取得重大成就，提供了坚强的政治保障组织保障。

（1）实施基层党建提质工程。全面实施党支部“五化”（支部设置标准化、组织生活经常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）建设，14个党支部全部通过支部“五化”建设达标验收，1个党支部获校级“样板党支部”立项建设。

（2）完成了院党委、各党支部换届，按“双带头”标准配齐配强了基层党支部书记，基层党务工作队伍总体素养得到提升。

（3）组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”学习教育等系列活动，卓有成效提质了基层党建。

（4）推进了基层党建实践创新，启动实施了特色党建活动“双创双联”并取得了阶段性成果。

（5）加强并提质了学院分党校建设。共主办积极分子党校培训7期，参训学员1092人，高质量发展党员414人，其中发展学生党员412人，发展教师党员2人。

（6）加强了党对意识形态工作的全面领导，压实了意识形态工作责任制。构建了学院—系室中心—班团三级政治理论学习模式，成立了“习读会”土木工程学院分会，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作。

（7）推进全面从严治党走实走深。落实中央八项规定和学校党员领导干部履职六（八）条公开承诺，开展了“四风”问题等系列专项整治，开展了年度“党风廉政建设活动月”主题活动，政治生态风清气正。

（8）院党委荣获学校2019-2020年度“先进二级基层党组织”、湖南省高校2020-2021年度“先进基层党组织”；党委下属党支部累计荣获校级“先进党支部”5个；教师党员获评校级“优秀党员”“优秀党务工作者”15人次，获评“省级基层党务工作示范岗”1人次、“优秀大学生党员”1人次。

2.学科建设

学科建设深入推进并取得标志性成果：

（1）土木工程学科获批湖南省应用特色学科；

（2）土木水利硕士专业学位点获批硕士立项建设点。

3.专业建设

专业建设内涵不断深化，专业设置进一步完善优化，与国家发展战略和人才培养质量要求更加精准对标。

（1）完成了专业优化调整：2017年1月工程造价专业并入土木工程学院；2021年交通工程专业恢复招生。

（2）土木工程专业获批国家一流本科专业；工程造价专业获批湖南省一流本科专业。

（3）新增土木工程国家级实验教学示范中心、土木工程专业综合改革试点项目、土木工程虚拟仿真实验教学中心等省级以上教学质量工程项目6个。

4.高层次人才与师资队伍建设

高层次人才队伍建设成效显著，基本形成实力雄厚、结构优良的高层次人才队伍。截止“十三五”末，学院共有：

（1）博士68人。5年内新增博士51人，在读博士24人。

（2）教授16人。5年新增教授7人。

（3）新增硕导30人。

（4）“双师双能”型教师 102 人。

（5）聘请兼职博士教授19人。

（6）新增省级人才计划1人、学校“246”“351”人才工程计划14人。新增省级教学名师工程3人。

5.科研与平台建设

科学研究和平台建设成绩斐然。

（1）获批国自科项目6项、省自科项目17项，获批省级教研教改、规划课题20项。

（2）发表学术论文423篇，其中SCI检索收录学术论文43篇。

（3）主编教材8部，出版学术专著14部。

（4）新增湖南省工程研究中心、湖南省教育科学研究基地等科研平台3个。

6.人才培养与招生就业

围绕立德树人根本任务，全面贯彻落实全国全省教育大会精神和“高等教育40条”，坚持以本为本、四个回归，深化教育教学改革，开展“课堂革命”，聚焦“1234”应用型人才培养主线，全面提升教育教学和人才培养质量。

（1）全面启动基于OBE理念与教学模式的工程教育认证工作。

（2）深度推进校企合作、产教融合。先后与地方政府、企事业单位签订人才培养、实习实训、就业创业合作协议50个；开办五矿二十三冶订单班、中铁北京工程局订单班。

（3）获省级教学成果二等奖1项、三等奖1项。

（4）获省级青年教师课堂教学竞赛一等奖2项、二等奖2项。

（5）学生在省级以上刊物上发表学术论文56篇，获专利8项。

（6）学生获省级以上大学生创新型实验项目28项，其中教育部资助11项目；有241名学生获省部级以上学科竞赛奖。

（7）毕业生就业率连续5年保持在95%以上，其央企国企就业率达65%以上。

（8）5年来学生考研录取 282人，考研录取率8-10%。

（9）启动了中外合作办学洽谈。

7.条件建设

学院办学条件得到较大改善。新建土木大楼20000余平米；新建结构实验大楼为中南地区单体跨度最大的建筑；实验仪器设备年均递增幅度较大，其中2019年一次性财务预算安排500万元；教学、实验、实践基地、场地功能布局比较合理，基本满足教学科研与人才培养要求。

（二）主要指标完成情况及现状（对照学校“十三五”规划及专项规划）

规划指标

“十三五”规划目标

完成情况

现  状

指标1：

力争省级科研基地（平台）2个

基本完成

获批湖南省工程中心1个

指标2：

学院进帐经费达到1000万元以上

超额完成

学院进帐经费达到5537.4万元

指标3：

国家自然科学基金2项以上

超额完成

获批国家自然科学基金6项

指标4：

省部级科研项目立项5项以上

超额完成

省部级科研项目立项28项

指标5：

纵向课题进帐经费达200万元以上

超额完成

纵向课题进帐经费达

584.7万元

指标6：

横向科研课题进帐经费达到

800万元以上

超额完成

横向科研课题进帐经费达到2736.8万元

指标7：

获省部级以上科技奖2项以上

完成

获省部级以上科技奖2项

指标8：

各种专利达20项

超额完成

各种专利达74项

指标9：

成果转化达到2项

超额完成

成果转化达到7项

指标10：

SCI检索收录10篇以上

超额完成

SCI检索收录43篇

指标11：

出版学术专著2部以上

超额完成

出版学术专著9部

（三）机遇与挑战

1.发展机遇

“十四五”是“两个一百年”历史交汇和开启第二个“一百年”新征程、实现中华民族伟大复兴的关键时期，也是湖南城市学院后发赶超，实现“双升”目标、建设特色鲜明的高水平应用型大学的战略窗口期。学院应充分认识并把握好千载难逢的发展机遇：一方面国家新型城镇化建设如火如荼，进入了攻坚克难的关键阶段；另一方面，国家实现全面脱贫，吹响了进军乡村振兴的战略号角；再一方面，湖南省“十四五”规划“三高四新”发展战略和益阳市“十四五”规划“东接东融”区域发展战略的全面实施，对城建类学科专业建设、城建类应用型人才需求关联度大、契合度高、覆盖面广，我院目前6个本科专业、1个硕士研究生学位点和即将申报的“智能建造”本科专业具有前所未有的政策与学科专业优势，必将大有作为！

与此同时，学校“十三五”和“十四五”一以贯之的分类发展办学定位，特别是“十四五”提出的巩固“城建”主特色，打造“城建+”专业群专业建设原则，更加助力土建类学科专业建设与人才培养。

加以学校和学院“十三五”规划顺利推进、圆满完成目标任务并取得突出成绩，为“十四五”奠定了坚实的基础。特别是学院“十三五”事业发展探索积累了“四个一”的宝贵经验，为“十四五”事业发展提供了强大的精神力量。一条好思路；坚持并执行学校“做强城建类、做大信息制造类、夯实基础类、提质服务类”分类发展思路和“1234”应用型人才培养目标定位，立足于土木工程学院学科专业实际，科学谋划，“量身定制”了学院“十三五”事业发展规划，既不好高骛远，又不裹足不前，采取了“跳起来摘桃子”的发展理念，确保目标任务承前启后、切实可行。一种好文化；学院以“品学兼修、知行统一”的校训和“土承天下、木撑苍穹”的院训精神为内核，尤其注重校园文化建设，让政治文化、民主氛围、主人翁意识和共同的价值塑造与价值追求成为全院师生凝聚人心、干事创业、担当作为的强大精神力量源泉，卓有成效地提振了全院师生精气神，勃发出空前的团结和干事创业的热情。一套好班子；打造“忠诚干净担当”的院党委班子，是推进事业健康发展、确保目标任务圆满完成的前提。“十三五”期间，院党委顺利完成了换届选举，配齐配强了党政领导班子，强化了班子的政治建设、组织建设、思想建设、纪律建设、作风建设和廉政建设，凝聚力、组织力、战斗力和先进性、纯洁性显著增强，“火车头”作用明显凸现。一个好抓手。强化行政执行力建设，打通“中梗阻”和“最后一公里”。学院牢牢抓住改革创新这一“牛鼻子”，在学校“六破六立”综合改革的总体方案中，对标对表，较好地契入到学院教学、科研、管理、服务各环节，一个点一个点地突破，卓有成效地发掘了内部潜力、释放了内部活力，助推了“十三五”发展目标落实落地。

2.问题与挑战

“十三五”期间，学院事业发展进入快车道，各项核心指标基本完成或超出预定目标，改革发展呈现出强劲态势。但与国家和湖南省“十四五”发展目标任务、与兄弟院校的发展态势相比，还存在不少问题与差距，主要表现在：

（1）如何在国际国内更高更大的平台审时度势、谋划发展，做到危机中遇新机、变局中开新局，班子理念、意识、观念、理论等储备不足，站位有待提升，视野有待拓展。

（2）“最后一公里”情形不同程度存在，教学、科研团队建设任重道远，教职工胜任新时代本科教育教学所需理念、情怀、学识、能力等亟待提升，部分教职工危机感紧迫感责任感和主人翁意识不强，抓细抓实落到每一位师生形成全员自觉还不够。

（3）国家、省部级纵向科研经费偏少。

（4）高水平科研成果、省级以上科研平台偏少。

（5）规范《章程》办学，坚持完善内部规章制度，推进学院治理体系与治理能力现代化建设任重道远。

（6）基层基础软弱涣散现象存在，工作开展不平衡问题突出，基层党支部“七个有力”亟待坚强。

（7）现有教学支撑条件与办学量质提升的发展目标差距较大。土木楼现有4个学院（土木院、市测院、马列院、继教院）1个中心（检测中心），教学和实验用房十分紧张，学生毕业设计教室紧缺；2022年启动土木水利研究生招生办学，研究生教育教学基本条件严重短缺；现有实验室仪器设备陈旧老化，亟待更新换代。

二、“十四五”发展规划

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕立德树人根本任务，以特色鲜明的高水平应用型学院建设为目标，以高质量发展为主题，贯彻落实学校第四次党代会精神，围绕建设卓越新城院、创新新城院、效能新城院、智慧新城院，幸福新城院“五个新城院”和“一流人才培养、建成建好硕士立项单位、全面推进“三全育人”三件大事，为学校建设特色鲜明的高水平应用型大学和学院建设特色鲜明的高水平应用型学院而接续奋斗。

发展目标：主动融入国家和区域经济社会发展战略，坚持“特色鲜明的一流应用型大学”总目标，突出分类发展的总原则，坚持内涵建设和特色发展的总路子，稳定适度的办学规模、打造一流的师资团队、建设一流的学科专业、提升办学层次与人才培养质量，创建土建特色鲜明的一流应用型学院。

重点任务：

（一）深化学科专业内涵

1.提质土木工程湖南省应用特色学科建设，打造好已有的6个科研团队，夯实支撑条件，凝练鲜明的学科方向与研究特色。

2.高起点谋划、高水平建成建好土木水利硕士专业学位点，高质量办好研究生教育。

3.深化土木工程国家一流本科专业建设内涵，确保顺利通过国家专业建设达标验收。

4.力争城市地下空间工程、水利水电工程专业获批省级一流本科专业。

5.确保土木工程专业通过工程教育认证，同时再争取1个专业通过申请受理。

6.成功申报智能建造新专业。

（二）优化师资队伍结构

实施高层次人才“双百工程”，到2025年，专任教师达到160人。其中：具有博士学位教师人数达到100人，占比60%以上；具有硕士以上学位的教师比例达到98%以上；副高以上职称人数达到100人，其中正高职称20人；新增省级以上人才工程计划5人次，学校“351”人才工程计划新增15-20人；新增校级教学名师工程5-8人；新增硕士生导师40人；“双师双能型”师资比达到85%。专任教师100%实现“双归队”（教学团队、科研团队），打造一支结构合理、层次分明，充满生机活力的师资队伍。

（三）推进教育教学改革

全面贯彻落实全国、全省教育大会精神和新时代“高教40条”，坚持以本为本、四个回归，以课程思政为抓手，以一流课程建设为载体，推进教育教学改革走实走新，全面提升教师教学能力与教学水平。

1.坚持立德树人，深度推进课堂革命与课程思政。全面开启基于OBE理念的新工科人才培养模式，教育教学质量整体达到一流应用型大学水平。

2.建立科学规范的学院教学质量监测、评价体系。

3.建设国家级一流课程1-2门、省级一流课程4-6门。

4.建设省级以上教学质量工程平台项目4个。

5.立项省级以上教育教学改革项目20项。

6.出版教材20部，其中出版校企合作教材4-6部。

7.公开发表教研教改论文150-200篇。

8.获省级教学成果获奖2-3项。

9.提质土木工程国家级实验教学示范中心建设，确保顺利通过评估验收。

10.深度推进校企合作、产教融合。

（1）建设3-5个新工科人才培养订单班。

（2）建设省级产业学院1个。

（3）建立长期稳定校企合作单位60个以上。

11.推进国际合作，力争土木工程专业立项国际合作办学项目。

12.建立健全并全面启动青年教师导师制。

（四）拓展人才培养素质

对接国家发展战略，立足新型城镇化和乡村振兴主战场，对标新工科人才培养质量标准，全面推进应用型人才培养素质拓展工程。

1.提升办学层次。高起点谋划、高水平建成建好土木水利硕士专业学位点。

2.稳定办学规模。在校学生规模控制在3200人，其中本科生3000人左右，研究生200人左右。

3.创新培养模式。紧贴市场需求，坚持“学生中心、成果导向、持续改进”，动态调整完善“1234”应用型人才培养体系和人才培养方案，构建校内校外—课内课外—线上线下混合型立体式人才培养模式。实施课程体系和学分学时“双优化”计划，重塑育人目标，重构课程体系，重组课程内容；实施课程思政和创新创业“双贯穿”计划，推动创新创业教育与专业教育、思政教育紧密结合。

4.强化学科竞赛。主持大学生创新项目达80项以上，其中国家级、省级以上30项；获各类学生学科竞赛省级奖励100项以上；学生在省级以上刊物发表学术论文100篇以上，学生参与教师课题达2000人次。

5.加强就业指导。创新毕业生就业指导方式方法，增强就业指

导的针对性实效性，实现毕业生就业量质新提升。毕业生就业率稳定在95%以上，其中央企国企就业率达70%。

6.抓实学风建设。以考研考证和严肃考风考纪为抓手，抓住学风建设这个“牛鼻子”，力助学生成长成才。考研录取率达15%以上；英语四级通过率75%以上。

（五）提升科学研究水平

精心打造科研团队、凝聚研究方向，密切关注国家重大战略和建筑行业领域新技术、新工艺、新模式、新业态的变化发展，发挥学科专业与土木厚实的人才团队优势，将优势化为胜势，在核心指标、重点项目和标志性成果上打造“高原”、铸造“高峰”。

1.力争获批国家级科研课题16项左右、省部级科研课题50项以上。

2.科研进账经费总额3000万元以上，其中纵向课题进账经费750万元以上。

3.公开发表SCI、EI、CSCD收录论文200篇以上。

4.出版学术专著10部以上。

5.授权发明专利达15-20项。

6.成果转化10项以上。

7.获省部级以上科研成果奖励2-4项。

8.获批省级科研基地（平台）2个。

9.夯实服务地方经济社会发展基础、创新运行机制、提质服务平台。

10.创办产业学院1个。

（六）提质基层党建“双创”

全面加强党的领导，实施学院基层党建“双创”提质工程，着力增强党委政治核心、党支部战斗堡垒功能，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，为实施“十四五”规划提供坚强的政治保障。

1.深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，增强用党的最新创新理论武装头脑、指导实践、推进工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.坚持完善《院系党委会议议事规则》《院系党政联席会议议事规则》，全面推进学院治理体系与治理能力现代化建设，提升内部治理效能。

3.坚持政治统领、思想引领，围绕立德树人根本任务，深入贯彻落实全国思想政治工作会议精神和高校意识形态工作责任制，构建学院“三全育人体系”新格局。

4.强基层实基础，巩固党支部“五化”创建和党史学习教育成果，深度推进支部“七个有力”建设，提质基层党建质量与水平；

5.创新基层党建实践，着力打造好学院“双创双联”党建创新特色品牌。

6.推进全面从严治党走实走深。切实履行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，开展“清廉校园”建设，落实好中央八项规定和学校领导干部履职“六（八）条公开承诺”，建设风清气正的政治生态。

7.党建带团建，开创学院团学工作新局面。

（1）推进团学会改革，创新工作机制体制。

（2）加强班主任、辅导员、学生干部三支队伍建设，着力提升服务一流本科教学和一流人才培养的能力和水平。

（3）建立健全学生奖助贷帮扶资助体系。

（4）改进创新学生心理健康教育与心理咨询工作。

8.统筹兼顾，开创学院工会、统一战线、关心下一代工作新局面，画好凝心聚力、勠力同心、接续奋斗，建设特色鲜明的高水平一流应用特色学院的“同心圆”。

关键指标

“十四五”期间学校与学院建设发展主要规划指标

项        目

指标（学校）

指标（学院）

指标属性

师资队伍建设

专任教师总量

1300人以内

160人

约束性

“双师双能型”教师比例

70%

80%

约束性

教  授

200人

达到20人

预期性

博  士

500人

100人（新增25人，达到70%)

约束性

领军拔尖人才

25人

2-3人

约束性

入选省部级以上人才工程

30人

2-4人

约束性

学科建设

国家级一流学科

1个

预期性

省级应用特色学科

6-8个

1个

约束性

硕士点

8-10个

2个

约束性

科学研究

国家级科技创新平台

1个

预期性

省级科技创新平台（包括省级以上人文社科研究基地，省级重点实验室等）

10个

2个

约束性

省级产学研合作基地

3个

1个

约束性

省级科技创新团队

1-3个

1个

约束性

国家级科研项目

80项

16项

预期性

省部级重点项目

15-20项

4项

预期性

三大检索（SCI、EI、ISTP）系统收录论文

1000篇以上

150篇以上

约束性

ESI高被引论文

15篇以上

预期性

CSSCI、CSCD收录论文

600篇以上

50篇以上

约束性

学术专著

150部

16部

约束性

国家级科研成果奖励

1 项

预期性

省部科研成果奖励

15-20项

2-4项

约束性

国家发明专利授权数

80项

15-20项

约束性

科技服务与产业

成果转化

80项

10项

约束性

省部级及以上行业奖

45项

预期性

产业合同金额

15亿元

约束性

横向科技产业服务经费

8亿元

130万元

约束性

办学规模

全日制本科生学生规模

23000人

3000

预期性

研究生规模

800-1000人

200

预期性

留学生规模

100-200人

预期性

专业

建设

与

人才

培养

本科专业数量

57个

7个

（新增1个）

预期性

国家级专业

新增4个

约束性

省级专业

新增10个

1个

约束性

国家级教学成果奖

新增1项

预期性

省级教学成果奖

新增7项以上

2项

约束性

国家级课程

新增1-2门

1门

约束性

省级课程

新增50门

6门

约束性

国家级规划、优秀教材

新增3部

1部

预期性

省级规划、优秀教材

新增3部

10部

约束性

省级教学平台

新增12个

2个

约束性

毕业生就业率

稳定95%以上

95%

约束性

本科生考研率

15%

15%

约束性

本科生四级通过率

75%

70%

约束性

国家级学科竞赛、创新创业竞赛获奖

（教育行政主管部门主办）

新增100项以上

20项

约束性

省级学科竞赛竞赛获奖

(教育行政主管部门主办)

新增800项以上

80-100项

约束性

省级产业学院

3-5个

1个

约束性

中外合作办学雅思5.5分达标率

35%以上

约束性

中外合作办学项目

1-2个

1个

约束性

工程教育专业认证/师范 专业认证/专业评估

5-7个

1个

约束性

出国（境）交流学生人数

300人以上

30人

约束性

办学

条件

建筑面积

新增80000m2

预期性

图书资料

新增35万册

预期性

教学仪器设备总值

新增6500万元

约束性

校友捐赠（含物资）

600万

预期性

经费收入

每年增长5﹪

预期性

三、保障措施

1.加强组织领导。切实加强组织领导，建立健全土木工程学院“十四五”规划制定和实施的组织保障体系与工作机制。院党委行政全面统筹协调、组织实施、督促落实。系室中心配套制定实施方案，细化目标任务，分解落实。

2.强化条件支撑。积极争取上级政府和学校相关政策扶持和政策支持，积极筹措经费，加大办学支撑条件建设力度。进一步优化、整合内部资源配置，提高资源使用效率。

3.全面深化改革。在学校总体改革的牵引下，进一步推进学院教学、科研、人事、干部、考核、分配等改革，向改革要动力、要发展、要效益。

             土木工程学院

                                                                                        2021年10月10日