靠实工作责任 深化源头预防

——张掖市扎实推进命案风险防控工作

今年以来，张掖市针对命案高发态势，深入分析研判，及时部署开展命案风险防控专项行动，守牢源头预防，坚决遏制命案高发势头，专项行动开展以来，命案发案数环比下降300%。

迅速安排部署 压实工作责任

全面梳理去年4季度以来全市命案发案情况，认真分析案情原因，查找工作短板，并于3月底在全市启动命案风险防控专项行动，进一步明确工作重点和时限要求，要求各县区特别是已经发生命案的县区认真吸取教训、坚持举一反三，坚决将命案高发势头打下来。督促相关职能部门强化破案攻坚和打击整治力度，确保专项行动取得实效。市平安办明确将命案风险防控工作继续纳入平安张掖建设考核评价体系，并酌情加大赋分占比，层层压实了各级各部门的工作责任。

突出重点环节 务求工作实效

针对绝大多数命案均由邻里纠纷和婚姻家庭矛盾纠纷引发的实际，张掖市坚持抓早抓小、抓主抓重，坚决守牢源头预防关口。

扎实开展矛盾纠纷排查化解。深入开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解整治攻坚和矛盾纠纷“大排查、大调处”专项行动，充分发挥各级综治中心、矛调中心作用，健全完善“中心吹哨、部门报到”“一站式办理、一条龙服务”等工作运行机制，确保将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对婚姻家庭矛盾纠纷高发态势，专门下发《关于进一步做好婚姻家庭纠纷排查化解工作坚决遏制命案高发势头的通知》，督促各县区特别是基层网格做到婚恋纠纷早发现、早解决。今年以来，全市共排查各类矛盾纠纷3826件，化解率保持在98%以上。

不断强化特殊人群服务管理。努力破解流动人口、特殊人群、“两新组织”服务管理和预防青少年违法犯罪等社会治理中的难点问题，全市社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以内。严重精神障碍患者监护人“以奖代补”经费按照人均1800元/年的标准予以发放，监护人责任险实现全覆盖，所有严重精神障碍患者做到能管尽管、能治尽治。继续完善“以证管人、以房管人、以业管人、以网管人”工作模式，实现流动人口、出租房屋、经营场所基本信息一口采集、多口使用、资源共享，有效提高对流动人口违法犯罪活动的发现、打击和控制能力。

努力提升信息支撑水平。进一步深化全省命案防控预警预测预防平台的应用，督促相关县区及时报送并将易引发“民转刑”“刑转命”矛盾纠纷录入系统，按照红橙黄蓝预警级别落实包案化解责任，对已发生的命案一律进行倒查，对因工作不力导致命案风险不能及时防范并造成一定后果的按有关规定予以通报批评、追究相关责任人的责任。今年以来，共录入信息65条，其中红色预警信息5条，橙色预警信息1条，黄色预警信息8条，蓝色预警信息6条，全市发生的命案实现即发即破。

强化宣传引导 营造浓厚氛围

始终坚持宣传为先，督促各县区、各部门单位持续利用广播、网络、宣传展板、资料、手机短信等载体，充分开展各类宣传。各基层单位充分利用各类重要节会、农村赶集日等节点时段，利用案件回访、送证下乡、进村入户走访等活动契机，与群众拉家常、摆事理，教育广大群众自觉守法、护法，增强自控力，用法律武器解决各类纷争和治安问题。深入推进社会心理服务体系建设，全市综治中心、群团组织基层阵地全部开设心理咨询室，常态化开展咨询服务工作。继续深入开展法律“八进”活动，深入辖区学校、居民区和企事业单位进行法治教育，提升群众防范意识，有效避免了入室抢劫杀人或因矛盾纠纷引发命案等严重治安问题，为实现“命案侦破警民参与、命案防范警民共建”的目标营造了良好舆论氛围。