作者：姜长云（国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长）

　　我国城乡居民存在收入差距是城乡发展不平衡、“三农”发展不充分的突出表现，促进农民农村共同富裕仍是促进共同富裕最艰巨最繁重的任务。2022年中央一号文件明确要求“大力发展县域富民产业”，并将其作为“聚焦产业促进乡村发展”的重要内容。大力发展县域富民产业，既应高瞻远瞩，高度重视发展县域富民产业的重要性和紧迫性，又需拓宽视野，促进县域富民产业高质量发展落地见效，夯实促进农民农村共同富裕的根基。

　　拓宽县域富民产业发展思路。坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，发挥城市群、都市圈的战略平台功能，推进城乡产业协同、融合发展。支持大中城市，特别是都市圈核心城市、城市群梯级节点城市疏解产业向县域有序转移，并向县域延伸配套服务能力，支持并推进城市大中企业同县域小微企业融通发展，培育城乡企业梯度发展、产业链协同关系。将鼓励城市服务业带动农村服务业转型发展同鼓励农村一二三产业融合发展结合起来，培育以城带乡、产业融合带动城乡融合发展新格局。鼓励城市人才下乡，带动乡村人才成长和产业振兴。发挥数字经济识别需求、提升供给、